Решение № 2-2743/2019 2-2743/2019~М-2069/2019 М-2069/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-2743/2019

Дело № 2-2743/2019

66RS0003-01-2019-002074-70

Мотивированное заочное
решение изготовлено 27 мая 2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Марковой Н. А., при секретаре Шестакове Д. Е.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности *** от 02.03.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к товариществу собственников жилья «Гагарина – 33» о признании незаконным бездействие председателя по непредоставлению документов,

установил:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с исковым заявлением к ТСЖ «Гагарина – 33» с требованием о признании незаконным бездействие председателя по непредоставлению документов.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***. В 2009 году было создано и зарегистрировано ТСЖ «Гагарина-33» для управления указанным многоквартирным домом, членом которого также является истец. Правление ТСЖ во главе с председателем обязано соблюдать положения своего Устава и действующего законодательства, где презюмируется законность, разумность действий руководства ТСЖ и возможность погашения возникших убытков. Вместе с тем, правление ТСЖ относит убытки, возникшие по вине руководства, на счёт собственников помещений МКД №33, не раскрывая им оснований их появления. Руководство ТСЖ не желало погашать различные вынужденные расходы ТСЖ по причине незаконных действий или бездействия органов управления ТСЖ, к которым относилось и бездействие по предоставлению документов в ходе документальной проверки согласно приказа *** от 21.07.15 директора ДГЖиСН СО. Это повлекло привлечение ТСЖ к административной ответственности на основании постановления от 02.10.15 мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г. Екатеринбурга по делу №5-363/2015 с присуждением и последующей выплатой штрафа в размере 20 000 рублей, что подтверждается постановлением от 22.07.16 об окончании исполнительного производства №49389/16/66063-ип от 02.03.16.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным бездействие председателя правления ТСЖ «Гагарина-33» Козловских Д.В. по непредоставлению в установленный срок Департаменту государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области требуемых документов в ходе проведения проверки согласно приказа *** от 21.07.2015.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явилась, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя. Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на требованиях иска настаивал в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель ответчика ТСЖ «Гагарина – 33» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявил.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, мнение представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Согласно материалам дела управление многоквартирным жилым домом по адресу: *** осуществляет ТСЖ «Гагарина-33» (далее – ТСЖ).

ТСЖ «Гагарина-33» является действующим юридическим лицом, созданным для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации общего имущества в указанном многоквартирном доме, что следует из Устава ТСЖ.

Согласно ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе: утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 148, ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входит соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества.

Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Истец просит признать незаконным бездействие председателя правления ТСЖ Козловских Д.В. по непредоставлению в срок государственному органу необходимых сведений при проведении документарной проверке.

Как следует из постановления от 02.10.2015 мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Екатеринбурга ТСЖ «Гагарина-33» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 20 000 руб.

Основанием для взыскания указанного штрафа явилось неисполнение ТСЖ требований Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по предоставлению истребованных документов в рамках инициированной проверки согласно приказу *** от 21.07.2015 директора Департамента.

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом ***, согласно которого следует, что 27.07.2015 по 21.08.2015 проводилась проверка соблюдения требований к порядку избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя и членом правления ТСЖ «Гагарина-33». Для исследования вопросов соблюдения обязательных требований жилищного законодательства для достижения целей и задач проведения проверки были истребованы документы, которые на дату окончания проверки ТСЖ «Гагарина-33» не предоставило.

Как указывает истец и подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от 22.07.2016, вынесенным судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по СО, штраф, наложенный на ТСЖ постановлением от 02.10.2015 мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Екатеринбурга, был уплачен ТСЖ «Гагарина-33» в полном объеме.

Учитывая, что ТСЖ «Гагарина-33» является некоммерческой организацией, не преследующей цели извлечения прибыли, а доходы от ее хозяйственной деятельности в силу ч. 3 ст. 152 ЖК РФ направляются на уставные цели, финансовая деятельность ТСЖ, в том числе размер доходов и расходов, закладываемых в основу бюджета товарищества, урегулирована действующим законодательством, следовательно, оплата указанного штрафа была произведена ТСЖ непосредственно за счет собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Гагарина №33 и включена в ежемесячные квитанции для оплаты коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья, которые, в том числе, обязана оплачивать и ФИО2, как собственник жилого помещения.

Как указывает истец и подтверждается материалом проверки Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, на момент проводимой Департаментом проверки, обязанности председателя правления ТСЖ «Гагарина-33» исполнял Козловских Д.В., следовательно, именно им не были исполнены требования Департамента.

Принимая во внимание, что запрашиваемая информация со стороны ТСЖ «Гагарина, 33» уполномоченному органу представлена не была, доказательств обратного в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт нарушения ответчиком ТСЖ «Гагарина-33» положений жилищного законодательства и бездействие председателя правления ТСЖ «Гагарина-33» Козловских Д. В. по непредоставлению в установленный срок Департаменту государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области требуемых документов в ходе проведения проверки по приказу *** от 21.07.2015, является незаконным.

Проанализировав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу ФИО2 в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины суд взыскивает сумму в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к товариществу собственников жилья «Гагарина – 33» о признании незаконным бездействие председателя по непредоставлению документов - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие председателя правления ТСЖ «Гагарина-33» Козловских Д. В. по непредоставлению Департаменту государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области требуемых документов в ходе проведения проверки по приказу *** от 21.07.2015.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Гагарина-33» в пользу ФИО2 в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н. А. Маркова