Решение № 12-333/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 12-333/2025

УИД 76RS0015-01-2025-001657-46

дело № 12-333/2025


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 28 августа 2025 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Козлов А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романовой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника отдела административно-технического надзора по г. Ярославлю инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области - инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО2 № 300-2018А/2025 от 26.05.2025 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 25.5 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 года №100-з с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Из постановления следует, что 30.04.2025 года в 09 часов 45 минут по адресу: <...> выявлено невыполнение работ по уборке территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, в связи с выявлением ранее, а именно 28.04.2025 года в 16 часов 02 минуты по указанному адресу, наличием мусора (твердых коммунальных и иных отходов). Административное правонарушение, за совершение которого ФИО1 привлечен к административной ответственности, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото-, киносъемки и видеозаписи.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой ставится вопрос о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе указано, что между собственниками помещений в доме и АО «Управдом Кировского района» 08.12.2021 года заключен договор оказания услуг № 8/2021-Н по адресу: <...>, согласно которому управляющая организация осуществляет уборку мусора. 07.04.2025 г. собственниками была сделана заявка на вывоз мусора, образовавшегося после проведения субботника. Поскольку работы по уборке территории должны выполняться АО «Управдом Кировского района», вины заявителя в совершении указанного правонарушения не имеется.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал. Представитель инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела в полном объеме, судья находит оспариваемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Частью 4 статьи 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение работ по уборке территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не подпадают под действие частей 2 и 3 настоящей статьи, статей 25<12> и 25<13> настоящего Закона или не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.

Оспариваемым постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности в порядке ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ как правообладатель земельного участка для эксплуатации многоквартирного дома с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <...>.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 2.6.2 КоАП РФ собственник или иной владелец земельного участка либо другого объекта недвижимости освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административного правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения земельный участок либо другой объект недвижимости находился во владении или в пользовании другого лица, либо о том, что административное правонарушение совершено в результате противоправных действий других лиц, при этом у собственника или иного владельца земельного участка либо другого объекта недвижимости не имелось возможности предотвратить совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что собственниками помещений в многоквартирном доме № 4Г по ул. Ушинского г. Ярославля выбран непосредственный способ управления. Между собственниками помещений в доме № 4Г по ул. Ушинского г. Ярославля и АО «Управдом Кировского района» 08.12.2021 года заключен договор оказания услуг № 8/2021-Н, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику в период действия настоящего договора комплекс услуг (далее –услуги), поименованный в Перечне услуг, являющийся неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение №1) (далее - перечень), а заказчик обязуется оплачивать эти услуги согласно условиям настоящего договора.

Приложением № 1 к договору от 08.12.2021 года предусмотрено, что АО «Управдом Кировского района» производит подметание территории, уборку мусора с газонов, уборку контейнерной площадки.

Представленные доказательства в совокупности достаточны для признания установленным факта пребывания земельного участка, расположенного по адресу: <...>, в момент фиксации административного правонарушения на обслуживании управляющей организации.

Доказательства, опровергающие допустимость и достоверность перечисленных выше документов, суду не представлены, в том числе и юрисдикционным органом, должностное лицо которого вынесло обжалуемое постановление.

Таким образом, на основании ч. 2 ст. 2.6.2 КоАП РФ подтвержденный факт пребывания земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <...>, во владении другого лица на обслуживании, влечет за собой освобождение ФИО1 от административной ответственности, то есть прекращение производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника отдела административно-технического надзора по г. Ярославлю инспекции административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области - инспектора административно-технического надзора Ярославской области ФИО2 № 300-2018А/2025 от 26.05.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО3 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья А.Ю. Козлов