Решение № 2-5697/2024 2-897/2025 2-897/2025(2-5697/2024;)~М-4614/2024 М-4614/2024 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2-5697/2024

Дело №2-897/2025

УИД 76RS0014-01-2024-005029-55

Изгот.07.11.2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль28 октября 2025 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Щербаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к мэрии г.Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Муниципальному казенному учреждению «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии г.Ярославля, КУМИ мэрии г.Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» г.Ярославля о признании права общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что истцу принадлежит на праве собственности гаражный бокс в ГСК «Заря-1», расположенный по <адрес> Гаражный кооператив состоит из 44 гаражных боксов, построенных до 30.12.2004 года. Все гаражные боксы расположены на земельном участке с кадастровым №, предоставленном ГСК «Заря-1» на основании решения Исполнительного комитета Ярославского городского совета народных депутатов №8 от 03.01.1990 года «Об отводе гаражно-строительному кооперативу «Заря-1» земельного участка под строительство гаражей». ФИО1 является членом ГСК «Заря-1», использует принадлежащий ему гаражный бокс для личных нужд.

Общим собранием членов ГСК «Заря-1», оформленным протоколом общего собрания членов ГСК «Заря-1» и владельцев гаражных боксов от 25.11.2017 года, было принято решение об оформлении в общую долевую собственность части земельного участка с кадастровым № представляющей собой земли общего пользования.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ ФИО1 принадлежит на праве собственности гаражный бокс площадью <данные изъяты> кв.м (включая подвал площадью <данные изъяты> кв.м). ФИО2 принадлежат на праве собственности 40 гаражных боксов общей площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО3 принадлежит на праве собственности гаражный бокс площадью <данные изъяты> кв.м (включая подвал площадью <данные изъяты> кв.м). ФИО4. принадлежит на праве собственности гаражный бокс площадью <данные изъяты> кв.м (включая подвал площадью <данные изъяты> кв.м). ФИО5 принадлежит на праве собственности гаражный бокс площадью <данные изъяты> кв.м (включая подвал площадью <данные изъяты> кв.м).

Однако оформить в общую долевую собственность часть земельного участка с кадастровым № представляющую собой земли общего пользования, в административном порядке не представляется возможным, поскольку двумя членами ГСК «Заря-1»: ФИО4 и ФИО5 заключен договор аренды №25407-МЛ от 09.06.2021 года и Соглашение №1 от 22.02.2022 года аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

Площадь части земельного участка с кадастровым № занятой гаражными боксами, составляет <данные изъяты> кв.м, площадь части земельного участка, предназначенной для удовлетворения общих потребностей членов ГСК «Заря-1» и владельцев гаражных боксов (земли общего пользования) составляет <данные изъяты> кв.м, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО от 13.11.2024 года. Истцом рассчитана доля в праве общей долевой собственности на часть земельного участка, представляющую собой земли общего пользования, пропорционально площади принадлежащего ему гаражного бокса.

На основании изложенного, ФИО1 просит признать за ним право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли на земельный участок общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес> в границах согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, от 13.11.2024 года, из общей площади земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес> категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи, с сохранением исходного земельного участка с кадастровым № в измененных границах.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 заявленное требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» г.Ярославля, надлежаще извещенный, своего представителя в судебное заседание не направил, представил письменные возражения (т.1, л.д.109), согласно которым к целям деятельности Агентства относится администрирование доходов от использования земель (земельгных участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельный участков и установления сервитута, на основании выданных Агентством разрешений на использование. При этом Агентство не наделено полномочиями распоряжаться муниципальным имуществом на территории г.Ярославля, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Представитель третьих лиц ГСК «Заря-1», ФИО2 по доверенностям ФИО8 в судебном заседании пояснила, что считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО9 в судебном заседании оставила разрешение заявленного требования на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, полагает, что оснований для признания права общей долевой собственности истца на часть земельного участка не имеется.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, представителей не направили, своего отношения к заявленному требованию не выразили, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.09.2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса российской Федерации от 29.12.2004 года №190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу или иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанное правовое основание для приобретения гражданами земельных участков в собственность введено Федеральным законом от 05.04.2021 года №79-ФЗ.

В силу п.п. 5, 6, 8 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ для предоставления земельного участка должны быть предоставлены документы, подтверждающие предоставление (иное выделение) гражданину земельного участка или возникновение у него права на использование земельного участка по иным основаниям, либо документы, подтверждающие предоставление (иное выделение) исходного земельного участка гаражному кооперативу для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование такого участка по иным основаниям, а также технический план гаража.

При отсутствии указанных документов участок может быть предоставлен при наличии: заключенного до 30.12.2004 года договора о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договора о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документов, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документа, подтверждающего проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01.01.2013 года в соответствии с действовавшими на момент такого учета (инвентаризации) требованиями законодательства, в котором имеются указания на гражданина в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до 30.12.2004 года.

Земельный участок также может быть предоставлен лицу, приобретшему гараж от гражданина, указанного в п.2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ по соглашению, при наличии соответствующих документов (п.16 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ).

ФИО1 на основании договора купли-продажи от 23.03.2022 года принадлежит на праве собственности нежилое помещение с подвалом с назначением «гараж», расположенное по <адрес> с кадастровым №. Данное нежилое помещение расположено в пределах иного объекта недвижимого имущества с кадастровым №

Гаражный бокс № в составе здания с кадастровым № располагается на земельном участке с кадастровым № поставленном на кадастровый учет 29.06.2017 года, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи.

В ходе множественных судебных разбирательств установлено, что земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> поле земельный участок №1 был выделен исполнительным комитетом Ярославского городского совета народных депутатов 03.01.1990 года ГСК «Заря-1» для размещения гаражных боксов. ГСК «Заря-1» является действующим юридическим лицом, и несколько раз предпринимало попытки оформления земельного участка, выделенного для размещения гаражных боксов, в собственность. Приказом директора департамента от 28.04.2017 года № 1179 ГСК «Заря - 1» было предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м <адрес> которому был присвоен кадастровый №.

Решением Кировского районного суда г.Ярославля по делу №2-2786/2022 от 13.10.2022 года, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования ФИО1 к КУМИ мэрии города Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля, признано за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м (+/-2,24 кв.м) для эксплуатации гаража общей площадью <данные изъяты> кв.м (включая подвал <данные изъяты> кв.м), расположенного по <адрес>, в границах согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО от 03.04.2022 г. из общей площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по № с изменением границ исходного земельного участка.

В решении суда, в частности, указано, что положения п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ не предусматривают наличия согласия всех собственников гаражных боксов, расположенных в ГСК, согласия арендаторов земельного участка, предоставленного для эксплуатации гаражных боксов, на предоставление земельного участка, необходимого для эксплуатации гаража, в собственность собственника соответствующего гаражного бокса, как не требуют предварительной постановки образуемого земельного участка на государственный кадастровый учет.

С 01.10.2023 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 года №338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 5 которого установлено, что собственникам гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, предназначенное для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения и расположенное в границах территории гаражного назначения (далее - общее имущество в границах территории гаражного назначения).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2023 года №338-ФЗ к общему имуществу в границах территории гаражного назначения относится, в том числе, земельный участок или земельные участки, которые предназначены для удовлетворения в границах территории гаражного назначения общих потребностей в проходе и проезде, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, водоснабжении, водоотведении, охране, сборе твердых коммунальных отходов, размещении иных объектов общего имущества (земельный участок или земельные участки общего назначения).

Согласно п.п.1-3 ст.34 со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к земельным участкам, которые предоставлены или выделены иным способом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражному кооперативу, организации, при которой был организован гаражный кооператив, либо иной некоммерческой организации для гаражного строительства и (или) для размещения гаражей либо право на использование которых до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, применяются правила о территориях гаражного назначения. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к зданиям, отвечающим предусмотренным настоящим Федеральным законом критериям гаражного комплекса, применяются правила о гаражных комплексах.

При отсутствии на день вступления в силу настоящего Федерального закона проекта межевания территории границами территории гаражного назначения признаются границы земельного участка, который предоставлен или выделен иным способом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражному кооперативу, организации, при которой был организован гаражный кооператив, либо иной некоммерческой организации для гаражного строительства и (или) для размещения гаражей либо право на использование которого до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона имущество, соответствующее установленным настоящим Федеральным законом критериям общего имущества, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственникам машино-мест, нежилых помещений в гаражных комплексах с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

С учетом изложенного, часть (части) земельного участка с кадастровым №, предназначенные для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения и расположенные в границах территории гаражного назначения (общее имущество в границах территории гаражного назначения) принадлежат на праве общей долевой собственности членам гаражного кооператива (собственникам гаражных боксов) в силу закона, в связи с чем отдельного решения уполномоченного органа о его предоставлении членам ГСК не требуется.

Общим собранием членов ГСК «Заря-1», оформленным протоколом общего собрания членов ГСК «Заря-1» и владельцев гаражных боксов от 25.11.2017 года было принято решение об оформлении в общую долевую собственность части земельного участка с кадастровым №, представляющей собой земли общего пользования.

Истцом приведен расчет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общего пользования (общее имущество в границах территории гаражного назначения) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес>, в границах согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО от 13.11.2024 года, из общей площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес> земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи, в размере <данные изъяты> доли. Указанный расчет ответчиками, третьими лицами не оспорен, иного расчета ими не представлено.

Учитывая изложенное, требование ФИО1 о признании за ним права общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли на земельный участок общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес>, в границах согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 от 13.11.2024 года, из общей площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес> категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи, с сохранением исходного земельного участка с кадастровым № в измененных границах, подлежит удовлетворению. При этом в силу положений ст.34 Федерального закона от 24.07.2023 года №338-ФЗ наличие заключенного договора аренды №25407-МЛ от 09.06.2021 года и Соглашения №1 от 22.02.2022 года аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора частей земельного участка, на которых расположены гаражные боксы, принадлежащие ФИО5 и ФИО4 не является препятствием к возникновению права общей долевой собственности членов ГСК на часть земельного участка общего пользования.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к мэрии г.Ярославля ИНН <***>), Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>), Муниципальному казенному учреждению «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты> право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли на земельный участок общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес>, в границах согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО6 от 13.11.2024 года, из общей площади земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес>: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи, с сохранением исходного земельного участка с кадастровым № в измененных границах.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья А.А.Доколина