Постановление № 5-169/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 5-169/2017

Дело № 5-169/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 04 июля 2017 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего Леонтьевой И.А.,

с участием законного представителя муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской» – ФИО1,

при секретаре Рождественской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской» (далее МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской»), ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, юридический адрес: <адрес>,

УС Т А Н О В И Л:

в отношении юридического лица – МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской» старшим специалистом 1 разряда Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, согласно которому 19 апреля 2017 года в 11 часов 00 минут юридическое лицо МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской», расположенное по адресу: <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившихся в нарушении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее СанПиН 2.4.2.2821-10), а именно, коэффициент пульсации в компьютерном классе с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (далее СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03).

В связи с тем, что представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, при этом был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявлений и ходатайств об отложении разбирательства не заявил, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора.

Законный представитель юридического лица ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласилась и пояснила, что во время проведения плановой выездной проверки выявленное нарушение действительно имело место, в настоящее время принимаются меры, направленные на устранение данного нарушения, в частности составлена смета, рассчитан размере денежных средств, необходимый для замены светильников в компьютерном классе, направлено письмо в соответствующее учреждение с просьбой о предоставлении необходимых для устранения выявленных нарушений денежных средств.

Заслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Кроме вышеуказанных пояснений законного представителя МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской», вина данного юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № в отношении МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской» по статье 6.4 КоАП РФ от 16 мая 2017 года, из содержания которого следует, что в ходе проведенной плановой выездной проверки в МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий. Протокол составлен в присутствии законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности;

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и соответствующим уведомлением о проведении плановой выездной проверки юридического лица МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской», которое было получено на следующий день, то есть ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающим наличие на момент проверки выявленных нарушений;

- предписанием о необходимости устранения выявленных нарушений №;

- экспертным заключением о несоответствии коэффициента пульсации в компьютерном классе нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03;

- протоколом лабораторных испытаний №№ от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что в компьютерном классе имеется 10 рабочих мест, при этом коэффициент пульсации на каждом рабочем месте превышает нормативные величины и соответственно составляет: рабочее место №1 – 7,3±0,7; рабочее место №2 – 7,9±0,8; рабочее место №3 – 8,1±0,8; рабочее место №4 – 9±0,9; рабочее место №5 – 7,6±0,8; рабочее место №6 – 7,7±0,8; рабочее место №7 – 7,5±0,7; рабочее место №8 – 8,2±0,8; рабочее место №9 – 9,1±0,9; рабочее место №10 – 8,1±0,8 при том, что допустимый коэффициент составляет не более 5 условных единиц.

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, то есть в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.

Разделом VII СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» установлены требования к естественному и искусственному освещению.

Согласно пункту 7.2.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 – во всех помещениях общеобразовательной организации обеспечиваются уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

Указанные требования, в том числе и коэффициент пульсации, определены СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»

Действительно, в ходе выездной плановой проверки на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) в МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской» было выявлено указанное в протоколе об административном правонарушении нарушение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, при этом законный представитель юридического лица с выявленным нарушением в судебном заседании согласилась.

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств свидетельствует о том, что вина юридического лица – МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской» в совершении административного правонарушения доказана полностью.

Исходя из характера совершенного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, его общественной опасности, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождении МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской» от административной ответственности по указанному основанию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что ранее юридическое лицо – МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской» к административной ответственности за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий и помещений, не привлекалось.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Суд, с учетом смягчающих наказание обстоятельств, не находит оснований для назначения юридическому лицу – МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской» административного наказания в виде приостановления деятельности и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией статьи 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г.Ульяновска «Средняя школа №25 им. Н.К. Крупской» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, перечислив сумму штрафа на счет:

УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***> отделение Ульяновск, г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Председательствующий И.А. Леонтьева