Постановление № 5-118/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 5-118/2021

5-118/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 02 июля 2021 года

Судья Льговского районного суда <адрес> Петлица Г.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, временно неработающего, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут ФИО1 находился в едином досмотровом центре международного аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, а/п Домодедово, стр. 1, не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно, маски, чем нарушил п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п. 5 п.п.7 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О внесении изменений в Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространению новой коронавирусной инфекции(COVID-19) на территории <адрес>», тем самым, находясь в месте массового пребывания людей, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения нашла своё подтверждение.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от одной до тридцати тысяч рублей.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" наделил органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1 статьи 11).

Согласно подпунктам "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 во исполнение статьи 10 указанного закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронаривирусной инфекции (COVID-19)" постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить в том числе определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлены обязанности. Статья 10 названного закона возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» на территории <адрес>введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 5 п.п.7 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О внесении изменений в Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>», граждане обязаны сДД.ММ.ГГГГ использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожным транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общественного пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, на которого возложена обязанность соблюдать правила поведения в условиях введенного режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в едином досмотровом центре международного аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Домодедово, а/п Домодедово, стр. 1, без гигиенической маски.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), рапортом старшего инспектора СО по ООП ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово ФИО2 (л.д. 2), объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, он находился в международном аэропорту Домодедово, расположенном по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, а/п Домодедово, стр. 1, в едином досмотровом центре без индивидуальных средств защиты, а, именно, медицинской маски. Маска у него была в наличии, он снял её, так как в ней было тяжело дышать, свою вину признает (л.д. 4).; объяснениями ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ они находились в международном аэропорту Домодедово, расположенном по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, а/п Домодедово, стр. 1, в едином досмотровом центре. Примерно в 09ч.20 мин. они увидели неизвестного мужчину, который находился без средств индивидуальной защиты (маски) на лице. К нему подошли сотрудники полиции, от которых они позже узнали, что данный гражданин - ФИО1 (л.д. 5-6).

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что соответствует целям и задачам административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Уплату административного штрафа следует произвести по следующим реквизитам: УИН 18№, получатель платежа: УФК по <адрес> (ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово), КПП 500901001, ИНН <***>, Код ОКТМО 46709000, номер счета получателя платежа 03№ в ГУ Банка России по ЦФО//Уфк по <адрес>, БИК 004525987, кор./сч. 40№, код бюджетной классификации КБК 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курский областной суд через Льговский районный суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.М. Петлица