Решение № 2-178/2017 2-178/2017~М-109/2017 М-109/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-178/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Чеченская Республика <адрес> 06 марта 2017 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующей судьи - Бошаевой Л.Л., с участием:

представителя истца

помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-М.

представителя ответчика по доверенности МУ «Управление дошкольного образования Гудермесского муниципального района Чеченской Республики» - ФИО4

при секретаре - Лёвкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> Чеченской Республики о признании бездействия должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Беркат» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>а Чеченской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Беркат» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-М. поддержал требования заявления и показал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что МБДОУ «Детский сад № «Беркат» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», медицинский кабинет учреждения не соответствует требованиям Порядка утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а также требованиям п. 4.23 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, а именно в медицинском кабинете отсутствуют необходимые мебель, оргтехника и медицинские изделия в соответствии со стандартом оснащения. Согласно Устава Учреждения, основной задачей является сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей. Однако, условия для сохранения и укрепления физического и психического здоровья детей в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в Учреждении не созданы. Таким образом, нарушено право воспитанников Учреждения на получении воспитания в условиях гарантирующих охрану и укрепление физического и психического здоровья детей, предусмотренное ст.41 Конституции Российской Федерации, а также действующим законодательством об охране здоровья граждан, об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний, об образовании и о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, что создает предпосылки повышения уровня возможности возникновения инфекционных заболеваний, и как следствие, возникновение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся.

Представитель ответчика по доверенности МУ «Управление дошкольного образования Гудермесского муниципального района Чеченской Республики» ФИО4 в судебном заседании показал, что нарушение норм закона действительно имеет место, в настоящее время должностные лица МБДОУ «Детский сад № «Малыш» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», принимают соответствующие меры и в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворение заявления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Так, согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основным принципам охраны здоровья, в числе прочих, приоритетом является охрана здоровья детей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

В соответствии с п. 3 Порядка несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. В соответствии с приложением № п.11. Порядка, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Чеченской Республики о признании бездействия должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Беркат» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», удовлетворить.

Признать бездействие должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Беркат» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», выразившееся в несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, незаконным.

Обязать должностные лица МБДОУ «Детский сад № «Беркат» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», обеспечить медицинский кабинет мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии с требованиям Порядка утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а также п. 4.23 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Гудермесcкий городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: