Решение № 2-197/2019 2-76/2020 2-76/2020(2-197/2019;)~М-123/2019 М-123/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-197/2019

Дело № 2-76/2020 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Кокаревой Н.А.

при секретаре Кудревановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове

24 января 2020 года

дело по иску Администрации МО «Осташковский городской округ» к ФИО1 о признании договора мены действительным, государственной регистрации перехода права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осташковского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:

- признать действительным договор мены №120/1/2018 от 14 мая 2018 г., заключенный между Администрацией и ответчиком;

- указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации перехода права собственности по договору мены №120/1/2018 от 14 мая 2018 г. на жилое помещение квартиру общей площадью 26 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № к ФИО1 и на жилое помещение – квартиру общей площадью 25,2 кв.м., расположенную по адресу: <...>, к Осташковскому городскому округу.

Требования мотивирует тем, что ответчик является собственником квартиры по адресу: <...>.

Распоряжением Администрации МО "Городское поселение - г.Осташков" на основании заключения межведомственной комиссии жилой дом №12 по ул.Октябрьская г.Осташкова признан непригодным для постоянного проживания.

В рамках реализации региональной адресной программы Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2016-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Тверской области №697-пп от 30 декабря 2015 г., Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» было предусмотрено расселение граждан из аварийного дома №12 по ул.Октябрьская г.Осташкова. В рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда для переселения ответчика из аварийного жилищного фонда было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 26 кв.м. Приобретенное жилое помещение соответствует санитарным и техническим требованиям, равнозначно по площади занимаемому ответчиками жилому помещению в аварийном доме.

14 мая 2018 г. между ответчиком и Администрацией Осташковского городского округа был заключен договор мены №120/1/2018, в рамках которого Администрация обязуется передать в общую долевую собственность ответчиков жилое помещение – квартиру общей площадью 26 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а ответчик обязуются передать в муниципальную собственность Осташковского городского округа квартиру общей площадью 25,2 кв.м., по адресу: <...>.

Указывает, что Администрацией обязанность по предоставлению ответчикам жилого помещения взамен изымаемого в аварийном жилищном фонде была выполнена. Однако ответчик от государственной регистрации перехода права собственности отказывается без указания причин, в связи с чем Администрация обратилась в суд с настоящими требованиями.

Представитель истца Администрации МО «Осташковский городской округ» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, исковые требования поддержал в полном объеме, просил о рассмотрении дела без его участия, о чем представил письменное заявление.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Направленная в его адрес судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения». Неявку ответчика в отделение почтовой связи за судебной повесткой суд расценивает как отказ от её получения и на основании ст.165.1 ГК РФ признает извещенным ответчика о времени и месте судебного разбирательства. Сведений об уважительных причинах неявки в суд ответчик не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, суд на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации МО «Осташковский городской округ» подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленными законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с подп.6 п.1 ст.14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов города Осташкова, признанных до 01 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании абзаца 1 п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из положений ст.567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Исходя из положений ст.570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

В силу ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

В соответствии с п.п.1,3 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В силу п.3 ст.433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п.2 ст.165 ГК РФ).

Согласно п.3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Таким образом, именно истец должен доказать необоснованное уклонение ответчика от государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

Материалами дела установлено, что ответчик ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 25,2 кв.м., расположенной по адресу: <...> (л.д.29-30).

В целях участия в реализации Федерального закона №185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановлением Правительства Тверской области от 30 декабря 2015 г. №697-пп утверждена региональная программа «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2016-2017 годы» в рамках которой было предусмотрено расселение граждан из аварийного дома №12 по ул.Октябрьская г.Осташкова.

В рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ответчику для переселения из аварийного жилищного фонда в долевую собственность была передана квартира общей площадью 26 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

14 мая 2018 г. между ответчиком ФИО1 и Администрацией МО «Осташковский городской округ» заключен договор мены №120/1/2018, согласно которому Администрация обязуется передать ФИО1 в собственность квартиру общей площадью 26 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, а ФИО1 обязуется передать в муниципальную собственность МО «Осташковский городской округ» квартиру общей площадью 25,2 кв.м., расположенную по адресу: <...> (л.д.17-18).

14 мая 2018 г. между Администрацией МО «Осташковский городской округ» и ФИО1 подписан передаточный акт, согласно которому Администрация передает ответчику квартиру общей площадью 26 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а ФИО1 передаёт в муниципальную собственность МО «Осташковский городской округ» квартиру общей площадью 25,2 кв.м., расположенную по адресу: <...>. Стороны приняли вышеуказанные жилые помещения в собственность (л.д.18).

Договор мены №120/1/2018 от 14 мая 2018 г. совершен в простой письменной форме.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с подпунктами 4,5 пункта 4 статьи 14 указанного Закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости, подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора (подпункт 3 пункта 3 ст.15 Закона о регистрации).

Проверив законность сделки, суд считает ее соответствующей требованиям закона, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой форме. Отчуждаемое имущество принадлежит сторонам на праве собственности, право собственности на жилое помещение у ФИО1 возникло на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 07 августа 1998 г., зарегистрированного в Осташковском БТИ 07 августа 1998 г., о чем выдано регистрационное удостоверение № 3763 (л.д.29-30); право собственности МО «Осташковский городской округ на жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на основании решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-205/2018 от 14 февраля 2018 г. (л.д.15-16).

Ответчик после исполнения договора за регистрацией перехода права по договору мены от 14 мая 2018 года в регистрирующий орган не обращался, то есть уклонился от государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости по нему, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в соответствии с п.2 ст.165 ГК РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действительным договор мены № 120/1/2018, заключенный 14 мая 2018 года между Администрацией МО «Осташковский городской округ» и ФИО1.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности муниципального образования «Осташковский городской округ» на квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый № в собственность ФИО1 и государственную регистрацию перехода права собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру общей площадью 25,2 кв.м. по адресу: <...>, в собственность муниципального образования «Осташковский городской округ» по договору мены № 120/1/2018 от 14 мая 2018 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Осташковского городского округа в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме – 29 января 2020 г.

Судья: Кокарева Н.А.