Постановление № 5-113/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-113/2017

Дело № 5-113/2017 ......


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Владимир 20 марта 2017 года

ул.Б.Нижегородская, д.65-е

Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Барышев М.А.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ......

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 17 марта 2017 года, в 22 часа 00 минут, по адресу: г.Владимир, ......, д....... ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории России с 09 января 2017 года после окончания срока временного пребывания, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Однако по результатам рассмотрения дела судом установлено отсутствие состава инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно абзацу 2 ч.1 и абзацу 2 ч.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 данного Закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из ч.ч.2 и 3 ст.227.1 НК РФ, фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются иностранными гражданами за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2016 № 698 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год", к фиксированным авансовым платежам по налогу, уплачиваемым иностранными гражданами за период действия патента, в 2017 году установлен коэффициент-дефлятор равный 1,623.

Законом Владимирской области от 30.11.2016 № 136-ОЗ "Об установлении на 2017 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда во Владимирской области", данный коэффициент установлен в размере 1,797.

Таким образом, с 1 января 2017 года на территории Владимирской области размер фиксированных авансовых платежей по налогу, подлежащих уплате иностранными гражданами за период действия патента, составлял 3499 рублей 84 копейки.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он не знал о том, что с 1 января 2017 года изменился размер фиксированных авансовых платежей по налогу, подлежащих уплате иностранными гражданами за период действия патента. О данном факте он узнал только в марте 2017 года, после чего стал производить данный платеж в нужном размере – в сумме 3 500 рублей.

Пояснения ФИО1 подтверждаются копиями квитанций об уплате им фиксированных авансовых платежей по налогу, подлежащих уплате иностранными гражданами за период действия патента.

Таким образом, из материалов дела следует, что у ФИО1 отсутствовал умысел на нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. С целью продления срока своего временного пребывания в Российской Федерации он добросовестно уплачивал фиксированные авансовые платежи по налогу, подлежащие уплате иностранными гражданами за период действия патента. Неправильный размер данных платежей был обусловлен изменениями в законодательстве, о которых ФИО1 осведомлен не был. Получив же информацию о новом размере указанных платежей, он стал уплачивать их в нужном размере.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

С учетом вышеизложенного и, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5; п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья: ...... М.А. Барышев

......

......

......