Решение № 2-2-20/2020 2-2-20/2020~М-2-235/2019 М-2-235/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-2-20/2020

Дело №2-2-20/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Красная Заря 26 февраля 2020 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре Тарасовой О.В.,

с участием: истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6 к администрации Краснозоренского района Орловской области, администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Краснозоренского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом, по 1/5 доли за каждым, расположенного по адресу: (...адрес...), общей площадью 94,3 кв.м.

Определением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 13 января 2020 года в качестве соответчика привлечена администрация Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области.

В обосновании требований указав, что истцы на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 24 февраля 1993 года, заключенного с Комитетом по управлению имуществом администрации Краснозоренского района Орловской области, являются собственниками жилого дома №20 по ул. (...адрес...). Жилой дом не поставлен на кадастровый учет. Земельный участок площадью 1500 кв.м., на котором находится спорный жилой дом, принадлежит на праве собственности ФИО4 Право собственности на жилой дом ранее регистрировалось в похозяйственной книге администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области.

Фактически площадь жилого дома составляет 94,3 кв.м., а не 87,2 кв.м., как указано в договоре на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 24 февраля 1993 года, так как ранее замеры площади дома никто не делал, ее указывали примерно, до изготовления технического паспорта на дом.

В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно указала, что изменение жилой площади дома произошло за счет переноса газового оборудования в пристройку и объединении двух комнат в одну жилую.

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявления в письменном виде о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии.

Представители ответчиков администрации Краснозоренского района Орловской области и администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений относительно заявленного иска не представили.

Представитель третьего лица, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно заявленного иска не представил.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы истца, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу п.п.1,3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22 января 2020 года ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером (...номер...), категория земель населённых пунктов с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: (...адрес...).

Согласно абз. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона).

Установлено, что 12 июля 1987 года ФИО4 на семью, состоящую из пяти человек: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 был выдан ордер (...номер...), на основании решения исполнительного комитета Совета народных депутатов, на право занятия двухкомнатной квартиры жилой площадью 22 кв.м. (...адрес...) по адресу: (...адрес...).

На вторую квартиру указанного дома был выдан ордер (...номер...) на семью ФИО2, состоящую из четырех человек, площадью 21 кв.м.

После отъезда ФИО2, 28 апреля 1988 года ФИО4 был выдан ордер (...номер...) на занятие всего спорного дома жилой площадью 43 кв.м. на семью пять человек: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6

Из материалов дела усматривается, что 24 февраля 1993 года между истцами ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 и Комитетом по управлению имущества администрации Краснозоренского района Орловской области был заключен договор № 86 на передачу четырехкомнатной квартиры по адресу: (...адрес...), общей площадью 87,2 кв.м., жилой 43 кв.м. Продажная цена квартиры установлена оценочной комиссией, согласно акта от 29 декабря 1992 года, в сумме 25333 рублей. В договоре имеются подписи участников сделки – продавца – представителя Комитета по управлению имущества администрации Краснозоренского района Орловской области и покупателей ФИО3, ФИО4, действующих также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО7, ФИО6 В договоре имеется запись о том, что договор зарегистрирован в администрации Краснозоренского района Орловской области. Комитетом по управлению имущества администрации Краснозоренского района Орловской области выдано свидетельство о праве собственности за истцами на спорный жилой дом.

Как следует из ответа администрации Краснозоренского района Орловской области №71 от 2 января 2020 года, договор приватизации жилого дома по адресу: (...адрес...) на имя ФИО4 зарегистрирован 24 февраля 1993 года в журнале договоров на приватизацию жилья в Краснозоренском районе Орловской области.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлены сведения об оспаривании либо признании недействительным вышеназванного Договора.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития (Постановление от 26.05.2011 №10-П, определения от 05.07.2001 №132-О и №154-О, от 20.11.2008 №1052-О-О, от 29.09.2011 №1315-О-О, от 24.09.2012 №1589-О и др.).

Вместе с тем в данном споре суд учитывает положения абз. 3 ст. 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в редакции, действовавшей на момент заключения вышеуказанного договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 24 февраля 1993 года, в котором было предусмотрено, что право собственности на приобретённое жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В пункте 1 статьи 245 ГК РФ указано, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными.

Таким образом, спорный дом признается судом приобретённым ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 в общую собственность в порядке её приватизации, по 1/5 доли за каждым.

Согласно справки №2531 от 06 декабря 2016 года, выданной администрацией Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, в администрации отсутствует разрешение на строительство или иная разрешительная документация на объект индивидуального жилищного строительства на (...адрес...). Указанный объект индивидуального жилищного строительства не является самовольной постройкой. Начальник отдела архитектуры администрации Краснозоренского района Орловской области в справке от 06 декабря 2016 года № 33 указывает, что в отделе архитектуры отсутствует проектно-сметная документация на спорное жилое помещение.

Однако судом установлено, что истцы, право собственности которых не зарегистрировано на жилой дом, добросовестно, открыто и непрерывно владеют им, приобрели право собственности на данный объект недвижимого имущества путём заключения договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан 24 февраля 1993 года. Исполнительные органы местного самоуправления не предъявляли требований о сносе жилого дома, об обращении его в муниципальную собственность и передаче в пользование иным лицам, не признавали и не признают указанный жилой дом самовольным строением, а передали жилой дом в собственность истцов.

Согласно техническому паспорту, изготовленному Государственным унитарным предприятием Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации», составленному по состоянию на 27 января 2017 года, строение, расположенное по адресу: (...адрес...), имеет общую площадь 94,3 кв.м., жилую 59,1 кв.м.

Из пояснений истца следует, что поскольку ранее дом стоял из двух квартир, они объединили две комнаты, убрав перегородку между ними, за счет чего жилая площадь комнаты А3 стала составлять 31,4 кв.м., а также перенесли газовое оборудование в нежилое помещение лит А1 – топочная, площадью 6,8 кв.м. При заключении договора приватизации жилого дома технический паспорт не изготавливался. Площадь дома указывалась примерно.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что истцы дополнительную пристройку к доме не возводили, переустройство жилого дома не производили.

Кроме того, судом установлено, что при газификации дома в 1997 году отапливаемая площадь жилого дома составляла 93,6 кв.м. План жилого дома, указанный в проекте газификации жилого дома, изготовленный ОАО «Гражданпроект» в 1997 году, соответствует техническому паспорту, изготовленному Государственным унитарным предприятием Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации». Из акта оценочной комиссии, составленному 29 декабря 1992 года, также следует, что общая площадь дома составляла 87,2 кв.м., жилая 54,57 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что общая площадь жилого дома изменилась за счет включения топочной в общую площадь жилого дома, где было размещено газовое оборудование и увеличение жилой площади за счет объединения двух комнат в одну лит. А3.

Однако разница в размере общей площади дома в договоре приватизации и по данным инвентаризации БТИ, препятствует истцам оформить свое право собственности на данное жилое помещение.

При этом, принимая решение относительно спорного дома, суд учитывает, что данный объект недвижимого имущества не поставлен на кадастровый учёт, в связи с чем, в качестве обязательного идентифицирующего признака объекта недвижимого имущества следует указать инвентарный номер объекта (...номер...) и адрес местонахождения: (...адрес...).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6 к администрации Краснозоренского района Орловской области, администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3 право долевой собственности, доля в праве 1/5, на жилой дом общей площадью 94,3 кв.м., жилой 59,1 кв.м., с инвентарным номером (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...).

Признать за ФИО4 право долевой собственности, доля в праве 1/5, на жилой дом общей площадью 94,3 кв.м., жилой 59,1 кв.м., с инвентарным номером (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...).

Признать за ФИО5 право долевой собственности, доля в праве 1/5, на жилой дом общей площадью 94,3 кв.м., жилой 59,1 кв.м., с инвентарным номером (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...).

Признать за ФИО5 право долевой собственности, доля в праве 1/5, на жилой дом общей площадью 94,3 кв.м., жилой 59,1 кв.м., с инвентарным номером (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...).

Признать за ФИО6 право долевой собственности, доля в праве 1/5, на жилой дом общей площадью 94,3 кв.м., жилой 59,1 кв.м., с инвентарным номером (...номер...), расположенный по адресу: (...адрес...).

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 марта 2020 года.

Судья Н.В.Ванеева