Постановление № 5-90/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 5-75/2023

№ 5-90/2023

74RS0031-01-2023-003931-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 24 июля 2023 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Ишимова А.В., при секретаре Шутко К.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

21 июня 2023 года по пр. Карла Маркса, д. 208 в г. Магнитогорске был выявлен временно пребывающий гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибывал на территории РФ 145 (сто сорок пять) суток суммарно (с 24 января 2023 года до 16 апреля 2023 года, с 17 апреля 2023 года по 10 июня 2023 года, с 10 июня 2023 года по 21 июня 2023 года) в течение периода в сто восемьдесят суток (с 24 января 2023 года по 24 июня 2023 года), в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении срока временного пребывания девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения им вышеуказанного административного правонарушения. Вместе с тем, указал, что не был осведомлен о нормах законодательства, регламентирующих режим пребывания на территории РФ, но в настоящее время получил патент, работает. Просит не применять к нему административное выдворение за пределы РФ.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья находит виновность его в совершении административного правонарушения доказанной.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Положениями статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью подтверждается исследованными доказательствами, в частности:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с которым ФИО1 согласился, согласно которому 21 июня 2023 года по пр. Карла Маркса, д. 208 в г. Магнитогорске был выявлен временно пребывающий гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибывал на территории РФ 145 (сто сорок пять) суток суммарно (с 24 января 2023 года до 16 апреля 2023 года, 17 апреля 2023 года по 10 июня 2023 года, с 10 июня 2023 года по 21 июня 2023 года) в течение периода в сто восемьдесят суток (с 24 января 2023 года по 24 июня 2023 года), т.е. превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение данного периода в сто восемьдесят суток, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не выехал из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток. 10 июня 2023 года в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 - ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въехал на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы;

- объяснениями ФИО1 полностью признавшего себя виновным;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г.Магнитогорску, выявившего факт уклонения ФИО1 от выезда из РФ,

- распечаткой данных автоматизированной системы ЦБДУИГ, свидетельствующей о том, что ФИО1, который является гражданином Республики Узбекистан, прибывал на территории РФ 145 (сто сорок пять) суток суммарно (с 24 января 2023 года до 16 апреля 2023 года, 17 апреля 2023 года по 10 июня 2023 года, с 10 июня 2023 года по 21 июня 2023 года) в течение периода в сто восемьдесят суток (с 24 января 2023 года по 24 июня 2023 года), т.е. превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение данного периода в сто восемьдесят суток.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая совокупность вышеназванных доказательств, суд приходит к выводу, что процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми законом. Нарушений норм действующего законодательства, влекущих прекращение производства по делу, а также неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в судебном заседании не установлено.

Таким образом, действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ относит раскаяние ФИО1 в содеянном.

Суд полагает, что для применения положений Международной Конвенции о защите прав человека и основных свобод и для неприменения обязательного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по настоящему делу нет оснований, поскольку близкие родственники у ФИО1 на территории РФ отсутствуют. Проживает он в РФ совместно с двоюродным братом, который к числу близких родственников не относится. Как установлено в судебном заседании, члены семьи ФИО1, относящиеся к числу близких родственников, проживают на территории Республики Узбекистан.

Тот факт, что на данный момент ФИО1 получил патент на осуществление трудовой деятельности в РФ, не является основанием для неприменения к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что административный штраф, назначенный ранее вынесенным постановлением, которое было отменено судом вышестоящей инстанции, ФИО1 оплачен, постановление в части назначения административного штрафа исполнению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МВД РФ по Челябинской области, до момента фактического выдворения.

Исполнение постановления возложить на подразделение судебных приставов Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области.

Административное наказание в виде административного штрафа считать исполненным.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Ишимова