Постановление № 5-49/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-49/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2017 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,

при секретаре Лисициной Е.Н.,

с участием правонарушителя ФИО6 и его переводчика ФИО2,

рассмотрев в помещении суда материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО6 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты>,

установил:

22 марта 2017 года, в 17:00 часов, участковым уполномоченным отдела полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Туле ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому 22 марта 2017 года в 14:30 часов выявлен ФИО6, находящийся на территории РФ с нарушением правил миграционного учета иностранным гражданином, а именно ФИО6, состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <адрес> в период времени с 13.03.2017 года по настоящее время, без постановки на учет, чем нарушил ФЗ № 109-73 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». 26.01.2017 года ФИО6 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением начальника отдела полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Туле от 22 марта 2017 года дело об административном правонарушении в отношении гражданин республики <данные изъяты> ФИО6 направлено на рассмотрение в Ленинский районный суд Тульской области.

В судебном заседании участковый уполномоченный отдела полиции «<данные изъяты>» УМВД России по г. Туле ФИО1 пояснил, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО6 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), поскольку он состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <данные изъяты>, в период времени с 13.03.2017 года по настоящее время, без постановки на учет.

ФИО6 вину в совершенном им административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, признал полностью, пояснив, что на территорию РФ прибыл 15.07.2016 года. Зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически с 13 марта 2017 года проживаю по адресу: <адрес> В январе 2017 года в отношении него составлялся протокол об административном правонарушении за нарушение режима пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения ФИО6, участкового уполномоченного ФИО1 судья приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства, административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи, предусматривает применение к нарушителю мер административного воздействия в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

26 января 2017 года постановлением начальника ОП «<данные изъяты>» УМВД России по г. Туле ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства является административным правонарушением.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Частью 2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания; временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как усматривается из материалов дела, 22 марта 2017 года в 14 часов 30 минут установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО6, находясь на территории Российской Федерации при наличии регистрации по адресу: <адрес>, фактически в период времени с 13 марта 2017 года по настоящее время проживал по адресу: <адрес> без постановки на учет по месту пребывания по указанному адресу, чем нарушил требования ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" повторно.

Указанные обстоятельства, помимо признания вины ФИО6, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N № от 22.03.2017 года, в графе "объяснение нарушителя" которого он собственноручно подтвердил свою вину; протоколом об административном задержании от 22.03.2017 года; справкой на лицо АС ЦБДУИГ; рапортом от 22.03.2017 года; объяснениями ФИО6, ФИО4, ФИО5; протоколом о доставлении от 22.03.2017 года; постановлением № от 26.01.2017 года;

Анализируя предоставленные доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия гражданина республики <данные изъяты> ФИО6

по части 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО6 суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полное признание своей вины, и с учётом соразмерности и индивидуализации ответственности, назначает ФИО6 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то есть принудительном и контролируемом помещении

ФИО6 через государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

До административного выдворения гражданина республики <данные изъяты> ФИО6 полагаю необходимым содержать его в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Тульской области (<адрес>).

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО6 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ФИО6 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину республики <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере шести тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО6 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты> содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Тульской области (<адрес>).

Постановление суда в части помещения ФИО6 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты> в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Тульской области подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Ленинского отдела УФССП России по Тульской области.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), р/с <***> ОКТМО 70701000 в Отделение Тула ИНН <***> БИК 047003001 наименование платежа штраф полиции. КПП 710501001, КБК 188 116 090 001 6000 140; 18880371160582392396.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья