Решение № 2А-2-484/2021 2А-2-484/2021~М-2-404/2021 М-2-404/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-2-484/2021

Дело № 2а-2-484/2021

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Новоульяновск

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Антончева Д.Ю.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Шарафутдинова Р.Ш.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кочетковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с применением видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что последний осужден приговором Заинского городского суда Республики Татарстан от 29.01.2016 года за совершение преступления, предусмотренного ст.132 ч.4 п. «б» УК РФ, ст.64 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 29.01.2016. Конец срока исчисления основного наказания – 06.10.2021 года. В связи с тем, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (10 лет после отбытия наказания), с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы г. Заинска РТ; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, полагал, что установление административного надзора на срок 10 лет чрезмерно много, ограничения в виде явки в орган внутренних дел 4 раза много, просил установить явку 2 раза, кроме того, в связи с трудоустройством, считал ограничением его прав запрет выезда за территорию г. Заинска РТ, в остальном против удовлетворения административного иска не возражал.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим полному удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден по приговору Заинского городского суда РТ от 29.01.2016 года за совершение преступления, предусмотренного ст.132 ч.4 п. «б» УК РФ, то есть иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей) совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы по указанному приговору в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания 06.10.2021 года.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, в связи с чем срок погашения судимости по нему, согласно требованиям п. «д» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 10 лет после отбытия наказания.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на указанный срок.

Из исследованных судом материалов следует, что за время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: за все время отбывания наказания он был поощрен администрацией исправительного учреждения 12 раз, при этом 1 раз нарушил порядок и условия отбывания наказания, за что был подвергнут взысканиям, в виде выговора. Осужденный имеет неснятые и непогашенные до настоящего времени взыскания.

Учитывая изложенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений, так как, с учетом данных о личности и поведении осужденного, о совершенных им преступлениях, приходит к выводу, что установление данных административных ограничений на предусмотренный законом срок необходимо для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, для оказания на него необходимого индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что установление административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом, принимая во внимание сведения о поведении осужденного во время отбывания наказания, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора в данном случае необходимо и достаточно установить периодичность явок для регистрации 2 раза в месяц.

Запрет на выезд за пределы муниципального образования Республики Татарстан, в котором осужденный намерен проживать после освобождения, будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением и может предотвратить совершение им новых правонарушений, расширит возможность ФИО2 трудоустроиться.

Суд также отмечает, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне своего жилья в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что в ночное время повышается риск совершения правонарушений в силу большей вероятности скрыть факт их совершения и их последствия. Поэтому в целях осуществления за осужденным должного контроля со стороны уполномоченного органа и возможности его беспрепятственного обнаружения необходимо обязать административного ответчика находиться в ночное время в своем жилье.

Также суд полагает необходимым запретить ФИО2 пребывать в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках, учитывая, что состояние алкогольного опьянения, в том числе при нахождении в общественном месте, является фактором, значительно повышающим вероятность противоправного поведения.

В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному такой меры ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как суду не представлены доказательства того, что ранее имевшее место противоправное поведение со стороны ФИО2 каким-либо образом было связано с указанными мероприятиями, а также что такие ограничения в отношении осужденного необходимы в целях достижения целей административного надзора.

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Заинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории Республики Татарстан;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора ФИО2 установить равным сроку, установленному законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 (десять) лет, и исчислять его со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Заинского районного суда РТ от 29.01.2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Ю. Антончев

Решение изготовлено 15.07.2021 г.