Решение № 2А-574/2017 2А-574/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-574/2017

К делу № г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Станица Староминская Краснодарского края 28 августа 2017 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Староминского районного суда Селюка С.А.,

при секретаре Лучниковой М.Н.,

с участием

административного истца ФИО2,

представителя административного истца ФИО5,

представителя административного ответчика Староминского районного отдела Управления Федеральной Службы Судебных Приставов по Краснодарскому краю ФИО6,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО2 к отделу судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Управления ФССП по Краснодарскому краю, Управлению ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к отделу судебных приставов по Щербиновскому и <адрес>м Управления ФССП по <адрес>, Управлению ФССП по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебною пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от 12.02.2010г. о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО8 денежной суммы 264 630 рублей.

Староминским районным судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о признании оценки земельного участка сельскохозяйственного назначения в сумме 88 602 руб. заниженной и не соответствующей рыночной оценке и обязать произвести повторную оценку. Была проведена повторная оценка за счет должника стоимость земельного участка составила 254 000 рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия: ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о принятии результатов оценки земельного участка общей площадью 10806560 кв.м., кадастровый №, сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенного по адрес: <адрес>, в границах СПК «Кавказ», принадлежащего ему на праве общей долевой собственности 510/545100, оценка составила 85300 рублей. С указанным постановлением он не согласен. Административный истец просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Признать оценку арестованного имущества земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №, расположенного в границах землепользования ОАО «Кавказ» <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности 510/545100 ФИО4 заниженной и не соответствующей рыночной цене. Обязать отдел судебных приставов по Щербиновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> произвести повторную оценку земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №. расположенного в границах землепользования ОАО «Кавказ» <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности 510/545100 ФИО4 в рамках исполнительного производства.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержал доводы, изложенные в иске.

Представитель административного ответчика ФИО9 иск не признал. Возражая на иск, суду пояснил, что материалы исполнительного производства приняты им в мае 2017 г. и ДД.ММ.ГГГГ произведена оценка земельной доли, стоимость составила 85 300 рублей.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО8 просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению.

Судом установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ возбуждено исполнительное производство № по исполнительному листу, выданному Староминским районным судом о взыскании с административного истца в пользу заинтересованного 264 630 рублей.

Староминским районным судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о частичном удовлетворении административного иска ФИО4 к <адрес>ному отделу Управления Федеральной Службы Судебных Приставов по <адрес> о признании незаконным действий по оценке имущества. Оценка земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №, расположенного в границах землепользования ОАО «Кавказ» <адрес>, в 88 602 рубля признана заниженной и не соответствующей рыночной цене.

Проведена повторная оценка за счет должника, стоимость земельного участка составила 254 000 рублей

СПИ ФИО3 принято настоящее исполнительное производство в мае 2017 г.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о принятии результатов оценки земельного участка общей площадью 10806560 кв.м., кадастровый №, земли сельскохозяйственного для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СПК «Кавказ», принадлежащего ФИО4 на праве общей долевой собственности 510/545100. Оценка составила 85300 рублей.

По состоянию 30.05.2017г стоимость данного земельного участка составляет до 450 000 рублей, о чем указано в районной газете «Степная Новь», где опубликовано объявление арендатора.

Действия СПИ по оценке имущества регламентированы статьёй 85 Закона, исходя из которой оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки:1) недвижимого имущества;

2) ценных бумаг, не обращающихся на организованных торгах (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);

3) имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);

4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;

5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;

6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность;

7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведённой судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведённую судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несёт расходы по привлечению оценщика.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трёх дней со дня получения отчёта оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчёте, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке;

4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчёта об оценке не позднее трёх дней со дня его получения.

Стоимость ценных бумаг, обращающихся на организованных торгах, устанавливается судебным приставом-исполнителем путём запроса цены на ценные бумаги у организатора торговли, у которого соответствующие ценные бумаги включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам, а стоимость инвестиционных паёв открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов - путём запроса цены на инвестиционные паи у управляющей компании соответствующего инвестиционного фонда.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Оценка имущества, произведённая судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведённой оценке.

Если установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчёта об оценке имущества должника истёк, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном настоящей статьей.

В силу статей 2 и 4 Закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Административным истцом в обоснование своих доводов о заниженной оценки принадлежащего ему земельного участка представлены объявление в газете «Степная новь» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Кавказ» об увеличении стоимости покупки земельной доли площадью 5.1 га до 450 000 рублей, ответ прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ж-2017/38491.

При таких обстоятельствах, произведённую оценку земельного участка в 85 300 рублей суд признаёт не соответствующей рыночной цене. Установленная оценщиком стоимость нарушает законные права и интересы сторон исполнительного производства.

Правовое предписание, содержащееся в статье 85 Закона, позволяет суду возложить обязанность на СПИ по производству повторной оценки земельного участка за счёт административного истца, как стороны исполнительного производства, оспаривающей произведённую оценку имущества.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО4 к отделу судебных приставов по Щербиновскому и <адрес>м Управления ФССП по <адрес>, Управлению ФССП по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать оценку арестованного имущества земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №, расположенного в границах землепользования ОАО «Кавказ» <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности 510/545100 ФИО4 заниженной.

Обязать отдел судебных приставов по Щербиновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> произвести повторную оценку земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №. расположенного в границах землепользования ОАО «Кавказ» <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности 510/545100 ФИО4 в рамках исполнительного производства, за счёт ФИО4.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Селюк