Решение № 2-250/2018 2-250/2018 ~ М-160/2018 М-160/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-250/2018

Дело № 2- 250/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Завацкой Ю.Г., с участием прокурора Кудрина П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 об истребовании жилого помещения, прекращении и признании права собственности на жилое помещение и к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 об истребовании и передаче в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прекращении права собственности ФИО1 и признании права муниципальной собственности на указанное жилое помещение, а также к ФИО2 о признании ее утратившей право пользования указанным жилым помещением. В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что 12 января 2016 года в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска ФИО1 было подано заявление на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, на приобретение жилья на территории Республики Татарстан. В соответствии с условиями Подпрограммы ФИО1 было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения по адресу: <адрес>. При предоставлении документов для участия в Подпрограмме ФИО1 было предоставлено свидетельство о расторжении брака с ФИО2, в связи с чем, так как ФИО2 не являлась членом семьи ФИО1, обязательство о сдаче квартиры было подписано только ФИО1. С учетом представленного заявления и документов ФИО1 был включен в краевые списки граждан на получение социальной выплаты, и 24 мая 2017 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края ему было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 1 227 864 рубля для приобретения жилого помещения на территории Республики Татарстан. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, ФИО1 за счет средств социальной выплаты приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако обязательство по безвозмездной передаче в собственность муниципального образования город Норильск спорного жилого помещения по адресу <адрес>, установленный срок исполнения которого истек 02 октября 2017 года, года, до настоящего времени ответчиком не исполнено. Также на консультации у специалиста Управления по вопросу сдачи (безвозмездного отчуждения) жилого помещения ФИО1 сообщил, что бывшая супруга ФИО2 в нем не проживает, место ее нахождения ему не известно. Согласно информации, представленной ООО «Северный управдом» от 18 января 2018 года, ключи от квартиры <адрес> находятся в управляющей компании, что также подтверждает, что ФИО2 в указанном жилом помещении не проживает.

Истец – Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором отношения к исковым требованиям не выразила, указала, что ФИО1 проживал до 2012 года с ней в <адрес>, после чего уехал в г.Норильск из-за злоупотребления алкоголем, о том, что в 2013 году он оформил квартиру на себя, ей известно не было, он выбросил из квартиры все ее вещи и забрал ключи. Она приезжает в г.Норильск осенью, проходит курс лечения, останавливается при этом у знакомых.

На основании ст.233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст. 310 ГК РФ не допускается.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что 12 января 2016 года ФИО1 обратился в Администрацию г. Норильска с заявлением на получение социальной выплаты на приобретение жилья в рамках Закона Красноярского края от 21.12.2010г. № 11-5540 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края» (л.д. 7).

В соответствии с п. 1 раздела 6 Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность. Отчуждению в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты.

Согласно п. 2 раздела 2 Подпрограммы исполнение данного обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Постановлением Администрации г. Норильска от 27 июня 2011 года № (в редакции Постановления Администрации г. Норильска от 18 ноября 2014 года № 647) был утвержден Порядок освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014 - 2017 годы, государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, в соответствии с п.п. 1.4, 3.1 которого по условиям Программы передаче в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие участникам Программы и (или) членам их семей (с учетом которых определяется размер социальной выплаты) на праве собственности, в случае реализации ими свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья.

Согласно п.п. 3.2.6, 3.2.20 Порядка исполнение обязательства по передаче жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется путем заключения между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и участником Программы, а также членами его семьи, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования, подлежащего государственной регистрации, при этом в силу п. 3.2.18 Порядка участник Программы и члены его семьи обязаны сняться с регистрационного учета в жилом помещении.

Как следует из материалов дела, одновременно с заявлением о предоставлении социальной выплаты 12 января 2016 года ФИО1 было дано письменное обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) Администрации г. Норильска в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты принадлежащего ответчику на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Спорное жилое помещение принадлежит ФИО1 на праве собственности, приобретенном 23.05.2013г. в порядке приватизации, что подтверждается копией договора передачи жилого помещения в собственность граждан (л.д. 19), выпиской из ЕГРН (л.д. 25-26), в жилом помещении с 12 ноября 1982 года в качестве члена семьи собственника зарегистрирована ФИО2 (л.д. 21).

Согласно свидетельству о расторжении брака №, выданному 26 мая 2015 года Норильским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края, брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен 21 мая 2015 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 116 в районе Кайеркан г.Норильска от 03 апреля 2015 года (л.д. 23).

Учитывая, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о предоставлении социальной выплаты ФИО2 членом его семьи не являлась, обязательство о сдаче жилого помещения было подписано только ФИО1

В рамках участия в Программе переселения согласно свидетельству № от 24 мая 2017 года ответчику была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в размере 1 227 864 рубля (л.д. 10).

02 августа 2017 года средства социальной выплаты перечислены в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: Руспублика татрстан, <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра оплаченных свидетельств и не оспорено ответчиком (л.д. 11).

Таким образом, ответчиком ФИО1, как участником программы переселения, добровольно реализовано право на участие в долгосрочной целевой программе переселения и право на получение средств социальной выплаты, при этом ответчик, получив соответствующую социальную выплату, согласился с условиями программы об освобождении занимаемого жилого помещения и передаче его в муниципальную собственность и принял на себя обязательство о сдаче жилого помещения в муниципальную собственность в двухмесячный срок.

Между тем, обязательство по сдаче жилого помещения после приобретения жилья за счет средств социальной выплаты, двухмесячный срок исполнения которого истек 02 октября 2015 года, ответчиком не исполнено.

Согласно ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 398 ГК РФ исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска об истребовании у ФИО1 и передаче в муниципальную собственность спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение. При этом согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, определяющего с 1 января 2017 года порядок государственной регистрации недвижимости, вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации прав.

Судом также установлено, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена на основании договора социального найма от 05 февраля 2009 года ФИО1 на состав семьи из двух человек, в том числе, жену ФИО2

На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 19 марта 2013 года № указанная квартира была передана в собственность ФИО1

Ответчик ФИО2 15 января 2013 года дала нотариально заверенное согласие на приватизацию спорной квартиры и отказалась от участия в ее приватизации.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу ч.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Вместе с тем, сам по себе факт сохранения права пользования жилым помещением за ФИО2 на момент приватизации жилья не означает, что она пожизненно (бессрочно) не может быть его лишена, даже в том случае, когда в последующем она от этого права отказалась в добровольном порядке. При рассмотрении настоящего спора помимо этого факта (сохранения права пользования при приватизации жилья) суд учитывает следующие обстоятельства.

Решением Норильского городского суда в районе Кайеркан от 17 ноября 2014 года по гражданскому делу № ФИО1 было отказано в удовлетворении исковых требований о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Будучи допрошенной по судебному поручению Майкопским городским судом Республики Адыгея, а также в письменном объяснении на иск по гражданскому делу № ФИО2, возражая против удовлетворения иска, пояснила, что с июня 2012 года она проживает в <адрес>, ее проживание там было вызвано семейными обстоятельствами, в сентябре 2014 года она намерена возвращаться в г.Норильск. Квартиру они намеревались приватизировать на двоих в равных долях, согласие на приватизацию квартиры только на ФИО1 он получил от нее обманным путем, в связи с чем она намерена оспаривать договор приватизации. Ее выезд из квартиры носит временный характер, истец препятствует ее проживанию в спорной квартире, злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем происходят скандалы, она опасается за свою жизнь и здоровье, в квартире находятся как ее личные, так и общие с ФИО1 вещи.

Из заявления ФИО2 и ее объяснений на исковые требования ФИО1 из гражданского дела № 2-539/2014 и из заявления по настоящему делу следует, что с 2012 года она проживает по адресу: <адрес>.

Между тем, учитывая, что брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен 21 мая 2015 года, ФИО2 перестала быть членом семьи собственника жилого помещения.

Как усматривается из справки о готовности жилого помещения к распределению, ФИО1 05 декабря 2017 года снят с регистрационного учета и выехал из спорного жилого помещения на другое место жительства. В справке указано, что ключи находятся в управляющей компании ООО «Северный управдом», описано состояние квартиры, сведений о наличии каких-либо вещей в квартире справка не содержит.

Доказательств, подтверждающих, что после выезда ФИО1 (который, как следует из пояснений ФИО2, препятствовал ее проживанию в спорной квартире) она вселилась либо предприняла попытки вселиться в квартиру, что в квартире находятся ее личные вещи, что она несет расходы по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг ответчиком ФИО2 не представлено. Договор приватизации квартиры до настоящего времени ФИО2 не оспорен.

Доводы ФИО2 о том, что об оформлении квартиры в 2013 году в единоличную собственность ФИО1 она узнала из рассматриваемого иска, не соответствуют действительности, поскольку из возражений ФИО2 по гражданскому делу № 2-539/2014 видно, что в 2014 году ей достоверно было известно о приватизации квартиры ФИО1, ФИО2 была направлена копия решения по указанному гражданскому делу, которая была получена ею, как следует из имеющейся в материалах дела расписки.

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая, что ФИО2 перестала быть членом семьи собственника спорной квартиры ФИО1, с 2012 года проживает в <адрес>, длительное отсутствие ФИО2 в спорном жилом помещении, отсутствие в квартире ее личных вещей, неучастие ФИО2 в содержании жилого помещения, оплате коммунальных услуг свидетельствуют о том, что ответчик ФИО2 сменила место жительства, а ее непроживание в спорной квартире не было вызвано уважительными причинами, а ею был просто утрачен интерес к ней, принимая во внимание, что ответчик ФИО2 постоянно проживает по другому месту жительства, настоящим решением право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение прекращено, на него признано право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск, в силу ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО2 подлежит признанию утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, признание ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>, является основанием для снятия её с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении органами регистрационного учета.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Истребовать у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, и передать в собственность муниципального образования город Норильск квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Признание ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 300 рублей с каждого.

Ответчики в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Иванова

Решение в окончательной форме принято 03 мая 2018 года.