Решение № 2-1567/2020 2-1567/2020~М-1390/2020 М-1390/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1567/2020

Дело № 2-1567/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Черниенко О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании действий незаконными и об обязательстве выполнить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым и просила суд установить факт принадлежности ФИО2 архивной справки о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым на имя «ФИО2»; признать действия ответчика в виде отказа ФИО2 во включении в расчет страховой пенсии по старости справки о заработной плате № Д-54 от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязательстве произвести ей перерасчет пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате в соответствии с архивной справкой о заработной плате № Д-54 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым, за период работы с января 1995 года до ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах Украины, с ДД.ММ.ГГГГ в гривне Украины, с момента назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что в 2020 году истец обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении пенсии по возрасту. ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по старости согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с размером пенсии 15 232,42 рубля. При этом истцу дано разъяснение, согласно которого заработная плата для начисления пенсии взята за 1983-1990 года. Отношение заработков составило 0,819 при ограничении 1,2. ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент – 102,647.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №У «О порядке оформления справки о заработке для начисления пенсии», которым утверждена форма справки о заработке для рекомендации ее всем предприятиям и организациям, справки подписываются должностными лицами, предприятий, организаций или архивов. При этом в рекомендуемой форме справки предусматривается, что сведения о суммах заработной платы (денежного довольствия) и соответственно, сведения о среднемесячном заработке (денежном довольствии) и среднемесячном скорректированном заработке (денежном довольствии) отражаются с обязательным указанием денежных единиц. При этом, проведя оценку копий документов, приложенных к письменному обращению, а именно: архивной справки о заработной плате №Д-54 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что справка выдана на имя ФИО2 (дата рождения не указана), и не указана денежная единица, в которой начислена заработная плата. Тогда как справка должна содержать - фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), полное наименование профессии (должности), основания выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы), а так же указание денежных единиц. Истцу было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, направила в суд заявления о рассмотрении дела без ее участия, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно письму Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истец, состоит на учете в Управлении пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ, как получатель пенсии по старости. Размер пенсии составляет - 15 232,42 руб. Общий стаж составляет - 36 лет 04 месяца 26 дней. Заработная плата для начисления пенсии взята за 1983 -1990 года. Отношение заработков составило 0,819 при ограничении 1,2. ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент - 102,647. При этом истицу разъяснено, что произвести расчет ее пенсии с учетом архивной справки о заработной плате №.5-7/111 от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, поскольку в данной справке не указаны сведения о денежных единицах, в которых была начислена заработная плата (л.д.7-11).

В соответствии с архивной справкой о заработной плате № Д-54 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным управлением (Муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым за период с января 1995 года по декабрь 2001 года, не указаны сведения о денежных единицах, в которых начислялась заработная плата (л.д.19).

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенным между государствами участниками СНГ ДД.ММ.ГГГГ, гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения).

Статьей 6 указанного Соглашения предусмотрено правило, согласно которому в случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения (перерасчета) пенсии.

Между тем порядок выплаты пенсий лицам, прибывшим на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР, регулируется Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР».

В соответствии с пунктом 11 Указания при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке.

При этом Министерство разъясняет, что в этом случае принимается во внимание, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории этого государства.

В Приложении № к Указанию Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У содержатся сведения о сроке введения национальных валют в государствах, ранее входивших в СССР, в соответствии с которыми с апреля 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины использовались в качестве денежной единицы купоны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ карбованцы.

Купоны Украины в период их оборота, использовались одновременно с рублями СССР.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины введена в обращение национальная валюта в виде гривны Украины.

Данные обстоятельства являются общеизвестными и доказыванию не подлежат.

Руководствуясь указанными нормами при разрешении спора, суд приходит к выводу о наличии необходимых условий для перерасчета страховой пенсии истца на основании имеющейся справки работодателя, содержащей сведения о заработной плате за период работы с 1995 года по 2001 год, поскольку она соответствует требованиям пенсионного законодательства; в силу особенностей регулирования пенсионного обеспечения лиц, прибывших в Российскую Федерацию из государств - бывших республик СССР, указанные в ней сведения о заработной плате должны учитываться пенсионным органом в национальной валюте независимо от того, прямо указано работодателем наименование национальной валюты, введенной до начала спорного периода, либо оно отсутствует.

Данный вывод основан на надлежащей оценке доказательств, произведенной по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Само по себе отсутствие в справке работодателя прямого указания на наименование валюты, в которой исчислена заработная плата, с учетом изложенных обстоятельств не влечет недопустимость данного доказательства и не может являться основанием ограничения пенсионных прав истца.

Предусмотренных законом оснований не учитывать данную справку при назначении пенсии ФИО2 у ответчика не имелось, ее содержание влияет на размер установленной истцу пенсии, она составлена на русском языке, на основании первичных бухгалтерских документов - лицевых счетов, заверена подписью руководителя и скреплена печатью.

Перерасчет страховой пенсия истцу должен быть произведен со дня ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО3 – удовлетворить в полном объеме.

Установить факт, принадлежности ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым на имя «ФИО2».

Признать действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в виде отказа ФИО1 Асе И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во включении в расчет страховой пенсии по старости справки о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1 Асе И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом сведений о заработной плате в соответствии с архивной справкой о заработной плате № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах Украины, с ДД.ММ.ГГГГ в гривне Украины, с момента назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: