Решение № 2-147/2018 2-147/2018 ~ М-99/2018 М-99/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-147/2018

Дело № 2-147/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Черникова А.А., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Минюста РФ по Белгородской области, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причинённого автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (ГКУ Служба весового контроля РБ) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза. В обоснование заявленных требований указано, что 28 апреля 2015 г. при осуществлении весового контроля на 10 км автодороги Дюртюли-Нефтекамск сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: тягача марки <данные изъяты>, модель №, регистрационный номер №, принадлежащего ответчику ФИО1, с прицепом марки <данные изъяты>, <данные изъяты>, регистрационный номер №, принадлежащего ответчику ФИО2, под управлением водителя ФИО4 В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 392 184 руб. В связи с этим ГКУ Служба весового контроля РБ просит взыскать в солидарном порядке с ФИО1 и ФИО2 сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, в размере 392 184 руб.

В судебное заседание истец не обеспечил явку своего представителя, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в его отсутствие.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, об отложении слушания дела не ходатайствовали. Согласно представленным в суд письменным возражениям ответчик ФИО1 считает, что стороной истца не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие маршрут движения принадлежащего ему автомобиля, в качестве доказательств не приложены материалы производства по делу об административном правонарушении в отношении водителя ФИО4

Представители ответчиков Черников А.А. и ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований по вышеизложенным основаниям.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, согласно представленным в суд письменным пояснениям возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку 28 апреля 2015 г. он на территории Республики Башкортостан не находился, в отношении него никакие акты и протоколы об административном правонарушении не составлялись.

В силу положений ч.ч. 3, 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с ней деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (пункт 1 ст. 1079 ГК РФ).

Согласно абз. 1 ст. 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Согласно статье 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий могут устанавливаться временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, которое по дорогам федерального значения осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального, местного значения в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 г. № 50 «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» утвержден Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2015 г. № 173-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 01 апреля по 30 апреля 2015 г. было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси согласно приложениям №1, №2 и №3 к указанному распоряжению.

Указанным распоряжением возложена обязанность проинформировать путем размещения на официальном сайте в сети Интернет, а также через средства массовой информации пользователей автомобильными дорогами об условиях движения транспортных средств, причинах и сроках временного ограничения движения не менее чем за 30 дней до его введения. Названное распоряжение было опубликовано 27 февраля 2015 г. на официальном интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан.

Таким образом, были приняты предусмотренные законодательством меры для информирования неопределенного круга лиц о введении указанных временных ограничений.

При превышении указанных показателей проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации причиняет вред автомобильным дорогам.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. В специальном разрешении, указываются сверхнормативные весовые параметры транспортного средства, от проезда которого ущерб заранее возмещен владельцем транспортного средства при получении такого разрешения.

Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2013 г. № 166-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан и Государственным казенным учреждением Служба весового контроля Республики Башкортостан, утвержденном Председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству 27 ноября 2012 г., Служба весового контроля Республики Башкортостан приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий ГКУ УДХ Республики Башкортостан по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, осуществляется на пунктах весового контроля, оснащенных весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статическом режиме. Результатом взвешивания является определение весовых параметров транспортного средства (полной массы и нагрузки на ось транспортного средства) на предмет их соответствия или расхождения с весовыми параметрами, установленными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2015 г. № 173-р или указанными в специальном разрешении. По результатам взвешивания составляется акт.

Согласно части 9 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Республике Башкортостан размер вреда определен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2010 г. № 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения».

На основании пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 28 апреля 2015 г. при осуществлении весового контроля на 10 км автодороги Дюртюли-Нефтекамск сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: тягача марки <данные изъяты>, модель №, регистрационный номер №, принадлежащего ответчику ФИО1, с прицепом марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, принадлежащего ответчику ФИО2, под управлением водителя ФИО4

Факт принадлежности транспортного средства ответчикам ФИО1 и ФИО2 подтверждается свидетельствами о регистрации транспортного средства на седельный тягач <данные изъяты>, на прицеп <данные изъяты>, соответственно.

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-20П - весы автомобильные электронные портативные), фирмы ТЕНЗО М, заводской номер № 14-37477. Данные весы признаны пригодными к применению и проверены 30.03.2015, что подтверждается свидетельством о поверке №, что подтверждает достоверность результатов взвешивания.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-03.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № 336 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 28.04.2015. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза у водителя отсутствовало.

Из указанного акта следует, что на участке дороги Буздяк - Чекмангуш - Дюртюли, протяженностью 87 км нагрузка у транспортного средства составила на 1 ось - 5,82 т, 2 ось - 8,28 т, на 3 ось - 7,25 т, на 4 ось - 7,03 т, на 5 ось - 7,20 т. Таким образом, превышение осевой нагрузки для участка дороги с нормативной предельной нагрузкой 5 т, 5 т, 3 т, 3 т, 3 т с учетом 2% погрешности составило соответственно 14%, 63%, 139%, 132%, 138%. На участке дороги Дюртюли-Нефтекамск, протяженностью 9 км нагрузка составила на 2 ось - 8,28 т, на 3 ось - 7,25 т, на 4 ось - 7,03 т, на 5 ось - 7,20 т. Таким образом, превышение осевой нагрузки для участка дороги с нормативной предельной нагрузкой 6 т, 4 т, 4 т, 4 т составило соответственно 36%, 79%, 73%, 78%.

Согласно расчету, представленному истцом, с учетом проезда транспортного средства ответчиков, 87 км участка дороги Буздяк - Чекмангуш - Дюртюли с превышением допустимой нагрузки, размер вреда составит 373 095 руб. ((7710 + 29151 + 75283 + 71034 + 74676) x 0,87 x 1,66313, где 1,66313 - базовый компенсационный индекс текущего года, 0,87 - протяженность участка автомобильной дороги). С учетом проезда транспортного средства 9 км участка дороги Дюртюли-Нефтекамск с превышением допустимой нагрузки, размер вреда составит 19 089 руб. ((15190 + 38863 + 35221 + 38256) x 0,09 x 1,66313, где 1,66313 - базовый компенсационный индекс текущего года, 0,09 - протяженность участка автомобильной дороги). Общая сумма ущерба составляет 392 184 руб.

Факт следования грузового автомобиля 28 апреля 2015 г. по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения в период временного ограничения движения автотранспорта ответчиками не опровергнут.

Доводы представителей ответчика о том, что водитель ФИО4 из пункта приема груза в пункт сдачи груза следовал по иному маршруту движения, нежели указанному в акте № 336 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 28.04.2015, суд отклоняет, поскольку сама по себе возможность следования из г. Новотроицк в г. Омутнинск по другому маршруту движения не свидетельствует о том, что фактический маршрут движения транспортного средства отличался от того, который указан в данном акте.

При этом суд отмечает, что акт № 336 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 28.04.2015 составлен в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 № 125, указанный акт подписан должностным лицом, осуществившим взвешивание транспортного средства, составлен в двух экземплярах, один из которых предоставлен водителю транспортного средства, что не оспаривалось ответчиками. То обстоятельство, что в экземпляре акта, полученного водителем, отсутствуют подписи понятых, засвидетельствовавших отказ ФИО4 от подписания акта и дачи объяснений, не является нарушением каких-либо нормативных требований и не дает оснований ставить под сомнение содержание данного документа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики как собственники транспортных средств обязаны возмещать ущерб, причиненный при использовании транспортных средств, оснований для освобождения их от ответственности не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 1083 ГК РФ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.

Суд не усматривает оснований для применения ч. 3 ст. 1083 ГК РФ, поскольку ответчиками каких-либо доказательств, подтверждающих имущественное положение, предоставляющее право на снижение суммы ущерба, в том числе справок о размере дохода, составе семьи, наличии/отсутствии имущества, наличии кредитных обязательств представлено не было.

Тот факт, что истцом не представлены сведения о привлечении водителя ФИО4 к административной ответственности, правовым основанием для освобождения ответчиков от ответственности по возмещению вреда, причиненного автомобильным дорогам Республики Башкортостан, не является.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, при предъявлении требований о возмещении материального ущерба, причиненного истцу, в порядке ст. 56 ГПК РФ и по смыслу ст. 15 ГК РФ, надлежало доказать факт наступления имущественного вреда и его размер, причинно-следственную связь с действиями ответчика, а также виновный характер этих действий. Привлечение водителя транспортного средства к административной ответственности, как и отсутствие такового привлечения, не является необходимым условием для наступления гражданско-правовой ответственности, не является основанием для освобождения ответчика от обязанности возместить ущерб.

С учетом изложенного из материалов дела усматривается наличие в совокупности названных условий, предусматривающих гражданско-правовую ответственность ответчиков, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками, и судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке, поэтому в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 121 руб. 84 коп., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2 о взыскании ущерба, причинённого автомобильным дорогам общего пользования при перевозке тяжеловесного груза удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке в пользу Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан ущерб, причиненный автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам в размере 392 184 (триста девяносто две тысячи сто восемьдесят четыре) руб.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке государственную пошлину в доход бюджета г. Щигры в размере 7 121 (семь тысяч сто двадцать один) руб. 84 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 04 июня 2018 г.

Председательствующий (подпись) С.Н. Зуборев