Постановление № 5-159/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-159/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 мая 2020 года город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Студеникина Наталья Викторовна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> строение 21), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-159/2020 в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, <адрес>, проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, <адрес>, не работающего, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01 мая 2020 года в 14 часов 45 минут ФИО1 находился по адресу ХМАО - Югра, г. Радужный, <адрес> и осуществлял ремонтные работы, чем нарушил тишину и покой граждан, тем самым не выполнил п. 2.6 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 апреля 2020 года № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» и Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2020 года № 46 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства, нахожу установленной вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 марта 2020 года № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 31 марта 2020 года № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре введены с 18 марта 2020 года режим повышенной готовности, с 31 марта 2020 года режим обязательной самоизоляции граждан на период до особого распоряжения.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, поручено, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, включая установление особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 апреля 2020 года № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки, а также режима обязательной самоизоляции граждан до 1 мая 2020 года. Гражданам, находящимся на территории автономного округа, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в постановлении случаев.

Согласно п. 2.6 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 апреля 2020 года № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» постановлено гражданам не осуществлять строительные, ремонтные, погрузочно-разгрузочные и другие работы, нарушающие тишину и покой граждан, в рабочие дни (в том числе в субботу) с 19 часов 00 минут текущего дня до 16 часов 00 минут (следующего дня) в любое время в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 06 по 08 мая 2020 года включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Также постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2020 года № 46 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки, а также режима обязательной самоизоляции граждан до 11 мая 2020 года. Гражданам, находящимся на территории автономного округа, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в постановлении случаев.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 05 мая 2020 серии 53 РА № 009499, составленным уполномоченным должностным лицом ОМВД России по г. Радужному в присутствии ФИО1;

- определением от 03 мая 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1;

- рапортами сотрудников ОМВД России по г. Радужному от 01 мая 2020 года, 05 мая 2020 года согласно которым 01 мая 2020 года в 14 часов 45 минут по адресу ХМАО - Югра, г. Радужный, <адрес> был выявлен ФИО1, который осуществлял ремонтные работы, чем нарушил тишину и покой граждан;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что 01 мая 2020 года около 14 часов 45 минут он находился дома по адресу ХМАО - Югра, г. Радужный, <адрес> производил ремонтные работы, а именно сверлил дрелью потолок, с целью повесить люстру;

- объяснениями свидетеля Свидетель №2, из которых следует, что 01 мая 2020 года около 14 часов 45 минут она находилась дома по адресу ХМАО - Югра, г. Радужный, <адрес> ее сосед из № квартиры производил ремонтные работы, а именно сверлил дрелью потолок;

- объяснениями свидетеля Свидетель №1, из которых следует, что 01 мая 2020 года около 14 часов 00 минут она находилась дома по адресу ХМАО - Югра, г. Радужный, <адрес> ее сосед из № квартиры производил ремонтные работы, а именно сверлил дрелью потолок;

- рапортом сотрудника ОМВД России по г. Радужному от 06 мая 2020 года, согласно которому ФИО1, по базе данных «ИБД-Регион» в списках лиц, которым запрещено покидать место жительства (пребывания), состоящих на карантине, не значится;

- копией паспорта на имя ФИО1, согласно которому последний зарегистрирован по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Радужный, <адрес>;

Представленные доказательства отвечают требованиям ст.ст. 25.6, 26.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, сведения, указывающие на заинтересованность свидетелей в исходе дела, отсутствуют, свидетели предупреждены об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 осуществляя ремонтные работы по адресу: г. Радужный, <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, нарушил тишину и покой граждан, тем самым не выполнил п. 2.6 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 апреля 2020 года № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» и Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 апреля 2020 года № 46 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

Учитывая обстоятельства совершения ФИО1, правонарушения, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих, административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, нахожу возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, при этом учитываю, что ФИО1 впервые нарушил тишину и покой граждан и своим поведением не угрожал здоровью окружающих лиц; сведения о реальной угрозе действиями ФИО1 общественной безопасности отсутствуют, и наказание в виде предупреждения обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить ФИО1, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.