Решение № 2-1087/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 9-123/2024~М-888/2024

<данные изъяты>

Дело №2-1087/2024

УИД 48RS0018-01-2024-001629-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Поляковой О.М.

при секретаре Шестаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по Липецкой области о взыскании компенсации морального вреда, указав на то, что в период с 18.05.2016 по 30.11.2019 она являлась получателем пенсии по старости как гражданин, постоянно проживающий в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Пенсия истцу с 2020 г. выплачивалась в неприндексированном размере. В ответе зам.управляющего от 12.04.2024 №ТН-48-08/4300л признано право на доплату пенсии истцу, в связи с чем произведены перерасчет размера пенсии по старости с 01.12.2019 по 30.04.2024, и доплата недополученной пенсии составила 140648,15 руб. В результате бездействия ответчика, выразившегося в несвоевременном перерасчете размера пенсии, были нарушены права истца, страдающего рядом заболеваний, на должное пенсионное обеспечение для удовлетворения необходимых жизненных потребностей, чем ей причинены физические и нравственные страдания.

В этой связи, ФИО1 просит суд взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что действующим пенсионном законодательством не предусмотрена возможность компенсации морального вреда в результате нарушения пенсионных прав граждан.

Суд на основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в настоящее время регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившего в силу с 1 января 2015 г., с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», регулируются Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно статьи 34 Закона РФ от 15.05.1991 года гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 1 год (в случае проживания на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 года) по 30 июня 1986 года) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом, согласно статьи 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсия по старости по выбору пенсионера может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.05.2016 года по 30.11.2019 года являлась получателем государственной пенсии по старости как гражданин, постоянно проживающий в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 года № 1444-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размер которой был определен пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

С 01.12.2019 года по заявлению от 25.11.2019 года регистрационный номер 382874/19 ФИО1 назначена пенсия по старости на основании Федерального закона от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с определением размера по нормам Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Назначенные в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 пенсии по старости не относятся к разряду страховых пенсий и в этой связи нормы статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на такие виды пенсий не распространяется, то есть размер пенсии подлежит индексации в 2020-2024 годы независимо от факта осуществления трудовой деятельности.

В период с 2020-2024 годы пенсия ФИО1 выплачивалась в непроиндексированном размере, что повлекло за собой недоплату размера пенсии.

В связи с многочисленными обращениями ФИО1 по вопросу проверки правильности исчисления размера страховой пенсии по старости, ОСФР по Липецкой области было установлено неправильное начисление истцу пенсии, пенсия выплачивалась без обязательной индексации.

В апреле 2024 года указанная ошибка ОСФР по Липецкой области устранена, пенсия ФИО1 выплачивается в проиндексированном размере 16 484,56 рублей, из которых страховая пенсия 8 351,58 рублей, фиксированная выплата 8 134,88 рублей (по части 1 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ), а с 01.08.2024 года с учетом проведения беззаявительного перерасчета страховой пенсии по старости согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ пенсия выплачивается в размере 16 678,82 руб. (8 543,94 руб. страховая пенсия + 8 134,88 руб. фиксированная выплата).

Доплата пенсии за период с 01.12.2019 года по 30.04.2024 года выплачена ФИО1 4 июня 2024 года в сумме 140 648,15 рублей.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда, причиненного в результате бездействия ответчика, выразившегося в несвоевременном перерасчете размера пенсии, чем было нарушено ее право на удовлетворение необходимых жизненных потребностей.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 1-2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Согласно материалам дела ФИО1 страдает рядом хронических заболеваний: сахарный диабет (2 тип), диабетическая полинейропатия нижних конечностей, диабетическая ретинопатия, проходит постоянное лечение.

В период с 01.12.2019 по 30.04.2024 года ФИО1 являлась пенсионером, имея источник дохода пенсию, вынуждена регулярно приобретать медицинские препараты.

В результате вины ответчика в несвоевременном полном перечислении пенсии ФИО1 нарушено ее право на удовлетворение необходимых жизненных потребностей и достойный уровень жизнеобеспечения, что свидетельствует о причинении ей нравственных и физических страданий.

Несоблюдение ответчиком требований закона при определении размера пенсии, несвоевременная индексация размера пенсии истца, выплата пенсии в меньшем размере, приведшие к длительному нарушению права пенсионера на меры государственной поддержки, нарушает не только непосредственно имущественные права, но и влечет нарушение ее личных неимущественных прав, в числе которых здоровье и достоинство личности, причиняя тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания), порождая право истца на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание указанные выше незаконные действия пенсионного органа; длительность периода, в течение которого имело место нарушение прав истца (более 4 лет); возраст истца (60 лет), состояние здоровья (наличие тяжелых заболеваний); неоднократные обращение истца в пенсионный орган по вопросу правильности начисления пенсии, и считает разумным и справедливым взыскать с ОСФР по Липецкой области в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, компенсацию морального вреда в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: <данные изъяты> О.М. Полякова

В окончательной форме решение изготовлено 28.12.2024

Судья: <данные изъяты> О.М. Полякова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>