Решение № 2А-355/2017 2А-355/2017~М-393/2017 М-393/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-355/2017

Решение вступило в законную силу 11.08.2017 г.

Дело № 2а -355/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе

Судьи Юртаевой О.А.

при секретаре судебного заседания Пидскальнюк В.В.

с участием:

помощника прокурора Облученского района Тищенко Ф.Д.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Облученскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от ДАТА,

рассмотрев материалы административного искового заявления отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,-

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Облученскому району ЕАО обратился в Облученский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что ДАТА ФИО2 осуждена Облученским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДАТА ФИО2 освободилась из мест лишения свободы. ДАТА, ДАТА привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Просит суд установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО2, установить административные ограничения в виде обязательной явки в третью среду месяца с 14-00 до 18-00 в участковый пункт полиции по адресу: АДРЕС, для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Облученскому району ЕАО ФИО1 требования уточнила, просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела без её участия.

Суд, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание ходатайство административного ответчика о рассмотрении дела в её отсутствие, рассмотрел дело в отсутствие ФИО2

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования ОМВД России по Облученскому району об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

В отношении вышеперечисленных лиц, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 приговором Облученского районного суда ЕАО от ДАТА осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 68 УК к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДАТА ФИО2 освободилась из мест лишения свободы и убыла к месту жительства в АДРЕС

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания (редакция на момент совершения преступления).

Согласно части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Данный срок в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, ФИО2 на момент рассмотрения заявления имеет неснятую и непогашенную в установленном законном порядке судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – ДАТА

В течение года ФИО2 совершила два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9 ч. 1 КоАП Российской Федерации, отнесенных законом к административным правонарушениям, посягающим на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями от ДАТА и ДАТА об административном правонарушении с назначением административного наказания в виде административного ареста, а также справкой ОМВД России по Облученскому району по результатам проверки в ОСК от ДАТА.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Между тем, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно статье 2 Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Облученскому району от ДАТА следует, что ФИО2 проживает по адресу: АДРЕС с сожителем А.А.А., не работает, злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими средствами, совершает правонарушения, выводов не делает. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Облученскому району как лицо, употребляющее наркотические средства.

Выводы, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются материалами дела.

Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание поведение и данные, характеризующие ФИО2 за прошедшее после освобождения из мест лишения свободы время, совершение имущественного преступления в ночное время суток, а также срок погашения судимости, положения статьи 5 вышеуказанного Закона, считает обоснованным и разумным установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывния, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений в данном случае будет по убеждению суда способствовать предупреждению совершения со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на нё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Облученскому району Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА рождения, уроженки АДРЕС, проживающей по адресу: АДРЕС административный надзор сроком на 3 (три) года.

Возложить на ФИО2 на период административного надзора обязанность являться на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОМВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОМВД может дополнить ранее установленные лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Юртаева О.А.