Решение № 2-277/2018 2-277/2018~М-224/2018 М-224/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-277/2018

№ 2-277/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новопокровка ДД.ММ.ГГГГ

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Савенковой Ю.А., при секретаре Крыловой А.А., с участием старшего помощника прокурора Красноармейского района Приморского края Крутова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Измайлихинского сельского поселения о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

в порядке статьи 45 ГПК РФ заместитель прокурора Красноармейского района Приморского края обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал следующее. Прокуратурой Красноармейского района Приморского края и ОНД ПР по Красноармейскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по Приморскому краю проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах Красноармейского муниципального района Приморского края, в Измайлихинском сельском поселении выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Так, в ходе проверки 16.04.2018 года установлено, что в населенном пункте Измайлихинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края в с. Метеоритное и с. Лимонники для целей пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения. По факту выявленного нарушения 25.04.2018 г. администрации Измайлихинского сельского поселения внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений. Из ответа главы Измайлихинского сельского поселения Красноармейского муниципального района от 15.05.2018 г. следует, что выявленные нарушения не устранены, создать условия для забора воды в любое время года не представляется возможным в связи с отсутствием финансовых средств. Таким образом, администрацией Измайлихинского сельского поселения Красноармейского муниципального района не принято реальных мер к устранению вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в населенных пунктах поселения, что является недопустимым, так как существенно ущемляет гарантированные Конституцией РФ права и законные интересы граждан на безопасное проживание и нахождение в конкретном населенном пункте, создают угрозу причинения вреда их жизни и здоровью, а также имуществу граждан в момент возникновения пожара, нарушает интересы Российской Федерации путем нарушения предусмотренной гражданам гарантии на соблюдение законов на территории Российской Федерации. Прокурор просит возложить на администрацию Измайлихинского сельского поселения Красноармейского муниципального района создать условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения на территории населенных пунктов в с. Метеоритное и в с. Лимонники Измайлихинского сельского поселения Красноармейского муниципального района в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Красноармейского района Приморского края Крутов С.В. на исковых требованиях настаивал в полном объеме по приведенным в исковом заявлении основании.

Ответчик в лице представителя администрации Измайлихинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, был уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомлял.

Выслушав истца, изучив собранные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы. Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нормативное регулирование в области пожарной безопасности – становление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности, как то стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123ФЗ «Технический регламент…» установлено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя: реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Судом установлено, что в населенных пунктах Измайлихинского сельского поселения Красноармейского муниципального района - с. Метеоритное и в с. Лимонники для целей пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, представление прокурора об устранении выявленных нарушений ответчик не устранил, на момент рассмотрения дела ответчиком требования прокурора так же не исполнены.

Так как несоблюдение законодательства о пожарной безопасности нарушает права граждан на гарантированные Конституцией РФ и ТК РФ безопасное проживание и нахождение в конкретном населенном пункте, исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Красноармейского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Измайлихинского сельского поселения о возложении обязанности удовлетворить в полном объеме.

Возложить на администрацию Измайлихинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края обязанность произвести устранение нарушений требований пожарной безопасности в населенных пунктах Измайлихинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края и создать условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения на территории населенных пунктов с. Метеоритное и в с. Лимонники Измайлихинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке, через Красноармейский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения.

Судья Красноармейского районного суда

Приморского края Ю.А. Савенкова