Решение № 2-935/2017 2-935/2017~М-503/2017 М-503/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-935/2017

Дело № 2-935/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.

с участием прокурора Кожевина И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 05 октября 2017 года дело по иску администрации муниципального района «Печора» к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального района «Печора» обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: **********, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: **********, снятии с регистрационного учета по месту жительства, указывая, что от переселения в предоставляемую квартиру и заключения договора социального найма в добровольном порядке ответчики отказываются.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.**., на исковых требованиях настаивала.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 иск не признали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по **********, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №..., заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

В статье 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Из обстоятельств дела следует, что с **.**.**. по настоящее время ответчики ФИО1 и ее сын ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: **********.

Согласно акту городской межведомственной комиссии №... от **.**.**. жилой дом ********** является аварийным и подлежит реконструкции.

Из акта обследования помещения №... от **.**.**. межведомственной комиссии следует, что квартира ********** не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не пригодна для проживания. В квартире отключена электроэнергия, печь провалилась, течь кровли, на стенах и потолке имеются огромные трещины, выпадение штукатурки, лаги сгнили, полы прогибаются, на стенах подтеки, имеются следы возгорания эл.проводки, двери и окна перекошены.

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности (договор социального найма жилого помещения №... заключен с ФИО1 **.**.**.).

В соответствии с муниципальной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации МР «Печора» от **.**.**. №... (с последующими изменениями), жилой дом ********** включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению.

Решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №... на администрацию муниципального образования муниципального района «Печора» возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО1 в ********** Республики Коми по договору социального найма на состав семьи два человека, включая ФИО2, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям ********** Республики Коми, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 45,3 квадратных метра.

Решение суда вступило в законную силу **.**.**.

Учитывая условия муниципальной адресной программы переселения и во исполнение судебного решения от **.**.**, постановлением администрации МР «Печора» от **.**.**. №... ФИО1 на состав семьи два человека предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: **********, общей площадью 45,6 кв.м, жилой площадью 28,8 кв.м.

**.**.** из заявления ФИО1 истцу стало известно, что она отказывается от предоставляемого ей жилого помещения ввиду утраченной жилой площади.

Письмом от **.**.**. администрацией МР «Печора» ответчику ФИО1. и членам ее семьи предложено в течение семи дней после получения уведомления в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по адресу: **********, освободить данное жилое помещение и явиться в администрацию МР «Печора» для заключения договора социального найма на жилое помещение - **********. При этом в письме содержалось уведомление о том, что в противном случае администрация МР «Печора» будет вынуждена обратиться с иском в суд о принудительном выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. Данное письмо было получено ФИО1 лично **.**.**, однако указанные в нем требования исполнены не были.

Не согласившись с отказом ответчиков от переселения, администрация МР «Печора» обратилась в суд с настоящим иском.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Частью 3 статьи 16 указанного Федерального закона определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Из материалов дела следует, квартира, расположенная по адресу: **********, имеет общую площадь 45,3 кв. м, жилую – 28,6 кв.м, состоит из двух комнат.

Квартира, расположенная по адресу: **********, имеет общую площадь 45,6 кв.м, жилую – 28,8 кв.м, состоит из двух комнат.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами. (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Как следует из акта обследования помещения №... от **.**.**. межведомственной комиссии, квартира ********** соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодна для проживания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что предоставляемая ответчикам квартира благоустроена применительно к условиям **********, равнозначна по общей и жилой площади, а также по количеству комнат ранее занимаемой.

Доводы ответчиков о неравнозначности предоставляемого жилого помещения, поскольку предлагаемая для переселения квартира состоит из двух жилых комнат, одна из которых совмещена со вспомогательным помещением (кухней-нишей), основаны на ошибочном толковании положений статей 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из материалов дела, площадь кухни-ниши не включена в жилую площадь предоставляемой квартиры, а возможность размещения в квартире кухни-ниши требованиям СНиП не противоречит.

Так, согласно пункту 5.3 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные" в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф).

На основании изложенного, учитывая равнозначность предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому, исковое заявление администрации МР «Печора» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчиков ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере **** руб., по ****. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Выселить ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: **********, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: **********.

Отделу по вопросам миграции ОМВД России по городу Печоре снять ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по **********.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере ****

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере ****

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Продун

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2017 года.