Решение № 2-2517/2018 2-2517/2018~М-2532/2018 М-2532/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-2517/2018

№ 2-2517/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Киртьяновой А.С.

с участием истцов ФИО6, ФИО8, их представителя ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО8, ФИО14 ФИО7, ФИО4 к ФГКУ «Востокрегионжилье», МТУ Росимущества в Хабаровском краев и ЕАО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с настоящим иском в обоснование указав, что истец ФИО6 зарегистрирована в жилом помещении – <адрес> с 1979 года. Ее сын ФИО8 зарегистрирован в квартире с 2002 года, ее внуки – ФИО4 с 2012 года, ФИО5 – с 2015 года.

Жилой многоквартирный дом <адрес> являлся федеральной собственностью и был закреплен на праве хозяйственного ведения за Государственным предприятием «1100 отдел торговли». Указанная квартира была предоставлена отцу ФИО6 ФИО2 в связи с его трудовыми отношениями с ГУП «1100 отдел торговли» в 1961 году. Документы на заселение не сохранились.

При решении вопроса о приватизации спорной квартиры в соответствии с ответами уполномоченных органов установлено, что <адрес> на числится в составе федеральной, краевой или муниципальной собственности.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГУП «1100 отдел торговли» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией юридического лица.

Поскольку истцы постоянно проживает в спорной квартире, на имя ФИО6 заведен лицевой счет, оплачивают коммунальные платежи, ранее в приватизации не участвовали, просят суд признать за ними право собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебном заседании истцы ФИО6, ФИО8, их представитель ФИО9 исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков ФГКУ «Востокрегионжилье», МТУ Росимущества в Хабаровском краев и ЕАО, Минобороны России, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, в которых просили суд отказать в удовлетворении исковых требований, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Хабаровскому краю, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайств не заявлял.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истцов и их представителя, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, является двухкомнатной, общей площадью 40,2 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., то есть является жилым помещением и объектом жилищных прав.

Оценивая законность заселения истцов в спорную квартиру суд приходит к следующему.

Согласно лицевому счету т ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Регистрация ФИО10 по месту жительства в спорном жилом помещении имела место в период действия института прописки.

В соответствии с правилами о прописке (положение о паспортной системе в СССР от 28 августа 1974 года, постановление Совета Министров СССР N 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) граждане СССР были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).

Таким образом, наличие регистрации по месту жительства (прописки) истца в спорном жилом помещении, безусловно свидетельствует о законности его вселения в указанное жилье и последующего проживания.

По смыслу действовавшего в период возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением законодательства, пользование жилыми помещениями осуществлялось на условиях найма, характер которого соответствовал социальному найму. Срок проживания истца не был ограничен; объектом жилищных прав являлось жилое помещение, принадлежавшее государственному предприятию.

При рассмотрении требований истцов суд учитывает, что выбор способа защиты своих прав принадлежит гражданину, право которого нарушено, суд считает, что выбранный истцом способ защиты своих нарушенных прав является наиболее эффективным, что не противоречит требованиям ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40). Ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право иметь в частной собственности имущество.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В случае если стороны гражданско-правовых отношения пренебрегли надлежащим оформлением перехода прав на жилое помещение и жилое помещение в установленном порядке не было предано в муниципальную собственность, граждане, которым оно предоставлено в пользование, не могут воспользоваться правом на получение в собственность бесплатно такого жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации такого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. ст. 17,18 ФЗ РФ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственно регистрации на общих основаниях.

Следовательно, если жилое помещение, подлежащее предоставлению гражданам на условиях социального найма, фактически не передано в муниципальную собственность, то право собственности на это жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения о признании права собственности на спорное жилое помещение.

Материалами дела установлено, что собственником <адрес> в городе Хабаровске до 15 мая 1998 года являлось Государственное предприятие «1100 отдел торговли Управления торговли Дальневосточного военного округа Главного управления Министерства Обороны РФ» на праве хозяйственного ведения, на основании Постановления Главы Администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении Государственного унитарного предприятия «Отдел торговли № 1100 Управления торговли Дальневосточного военного округа Главного управления Министерства Обороны РФ» завершено, что явилось основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ записи о ликвидации. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ за №администрацией города Хабаровска следует, что жилой <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится, квартира № муниципальной собственностью не является.

Из сообщения Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что квартира по адресу: пер. <адрес> реестре федерального имущества не учтена и правообладателями федерального имущества к учету не заявлена.

В соответствии с уведомлением министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № квартира по адресу: пер. <адрес>, в Реестре краевого государственного имущества не значится.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьями 2, 6, 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами РФ. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Принимая во внимание, что истцы фактически пользуются квартирой по договору социального найма жилого помещения, исковые требования в части признания права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Как установлено в ходе судебного заседания истцы правом приватизации занимаемого жилого помещения не пользовались, занимаемое жилое помещение на праве собственности не зарегистрировано.

Как следует из преамбулы закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закрепление данного права предполагает создание равных условий для осуществления гражданами свободного выбора способа удовлетворения потребностей в жилье.

Занимаемое истцами жилое помещение является изолированным и может в соответствии со ст. 62 ч. 2 ЖК РФ быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Поскольку вышеназванными законами предусмотрено право истицы на приватизацию, которое не может быть реализовано путем заключения договора на передачу жилого помещения в собственность бесплатно, т.е. в установленном законом порядке, из-за ненадлежащего оформления документов по учету объекта недвижимости, оценивая все обстоятельства в совокупности, суд полагает возможным удовлетворить требования ФИО1, ФИО3, ФИО14 ФИО7, ФИО4 о признании права собственности на квартиры № <адрес> в порядке приватизации в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, ФИО8, ФИО14, ФИО4 к ФГКУ «Востокрегионжилье», МТУ Росимущества в Хабаровском краев и ЕАО о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО6, ФИО8, ФИО11 ФИО14, ФИО4 право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Признать за ФИО6, ФИО8, ФИО14, ФИО4 право собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации в равных долях – по ? доли каждому.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2018 года.

Судья А.В. Руденко