Решение № 2А-218/2025 2А-218/2025~М-191/2025 М-191/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2А-218/2025




Дело №2а-218/2025

УИД 22RS0026-01-2025-000337-20

Мотивированное
решение
изготовлено 19 января 2026 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 24 декабря 2025 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Р.С. Азановой,

при секретаре Ю.В. Головенковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Красногорского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, ОСП Красногорского района ГУФССП России по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 (далее также - административный истец) обратилась в суд с указанным административным иском (с учетом его уточнения от 12.09.2025, том 1 л.д.124) к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Красногорского района ГУФССП России по Алтайскому краю, ФИО2 (далее также – административный ответчик, судебный пристав), в обоснование которого указала, что судебным приставом совершены следующие действия:

01.11.2024 возбуждено исполнительное производство №494528/24/22045-ИП о взыскании денежных средств в сумме 500 рублей; 04.11.2024 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение № 8644 ПАО Сбербанк, в том числе, на расчетный счет № №; 14.11.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 рублей, взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями должника № 8781 от 23.11.2024; № 8639 от 23.11.2024, № 32607 от 23.11.2024, № 487769 от 18.11.2024 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 146154 от 20.11.2024), ПД 14205 от 22.11.2024. 25.11.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства;

02.12.2024 возбуждено и исполнительное производство №507946/24/22045-ИП о взыскании денежных средств в сумме 500 рублей; 03.12.2024 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение № 8644 ПАО Сбербанк, в том числе, на расчетный счет № №; 12.12.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 рублей, взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями должника: № 202802 от 05.02.2025 (денежные за перечислены заявкой на кассовый расход №151133 от 06.02.2025), ПД 682 от 07.02.2025; № 31133 от 28.01.2025 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №150536 от 29 01 2025), ПД 8433 от 30.01.2025; № 132955 от 24.01.2025 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №150503 от 29.01.2025), ПД 6893 от 30.01.2025; № 132278 от 24.01.2025 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №150223 от 29.01.2025), ПД 8546 от 30.01.2025. 17.02.2025 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства;

02.12.2024 возбуждено и исполнительное производство N 508099/24/22045-ИП о взыскании денежных средств в сумме 500 рублей; 03.12.2024 вынесено постановление о наложении ареста денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк, в том числе, на расчетный счет № №. 12.12.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 рублей, взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями должника: № 149313 от 18.02.2025 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №151931 от 20.02.2025), ПД 11132 от 27.02.2025; № 134111 от 17.02.2025; № 62406 от 20.02.2025; № 47689 от 18.02.2025. 28.03.2025 вынесено постановление об окончании исполнительного производства;

02.12.2024 возбуждено исполнительное производство №508100/24/22045-ИП о взыскании денежных средств в сумме 500 рублей; 03.12.2024 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение № 8644 ПАО Сбербанк, в том числе, на расчетный счет № №; 12.12.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского cбора в сумме 1000 рублей. Взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями должника: № 146440 от 18.02.2025 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №151932 от 20.02.2025), ПД 11013 от 27.02.2025; № 62628 от 20.02.2025. 28.03.2025 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

03.12.2024 возбуждено исполнительное производство №508778/24/22045-ИП о взыскании денежных средств в сумме 500 рублей; 04.12.2024 вынесено постановление о наложении ареста денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение № 8644 ПАО Сбербанк, в том числе на расчетный счет № №; 12.12.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 рублей. Взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями должника: № 149330 от 18.02.2025 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №151904 от 20.02.2025), ПД 11073 от 27.02.2025. 03.03.2025 вынесено постановление об окончании исполнительного производства;

06.12.2024 возбуждено исполнительное производство №511387/24/22045-ИП о взыскании денежных средств в сумме 500 рублей; 07.12.2024 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение № 8644 ПАО Сбербанк, в том числе на расчетный счет № №; 18.12.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 рублей. Взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением должника № 28353 от 19.12.2024 (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 148345 от 20.12.2024), ПД 3510 от 23.12.2024 на сумму 500 рублей. 25.12.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства с задолженностью по производству в сумме 1000 рублей;

25.12.2024 возбуждено исполнительное производство №519318/24/22045-ИП о взыскании денежных средств в сумме 1000 рублей на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава - исполнителя ФССП России №22045/24/81651 от 18.12.2024, выданный органом: Отделение судебных приставов Красногорского района по делу № 511387/24/22045- ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1000 рублей; 26.12.2024 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно: Алтайское отделение № 8644 ПАО Сбербанк, в том числе на расчетный счет № №. Взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением должника № 70366 от 28.12.2024. 14.01.2025 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Указанные исполнительные производства были возбуждены на основании постановлений о наложении административных штрафов. Анализируя выписку по платежному счету № №, открытому в Алтайском отделении № 8644 ПАО Сбербанк на имя ФИО1, с которого произведены удержания денежных средств в счет погашения задолженности, денежных средств для взыскания основной задолженности, без назначения исполнительского сбора было достаточно.

Судебным приставом - исполнителем при решении вопроса о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора не установлено, имелись ли объективные причины невозможности добровольного исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства со стороны должника, соответственно, незаконно и необоснованно были вынесены постановления об исполнительских сборах по вышеуказанным исполнительным производствам. Своими незаконными действиями судебный пристав - исполнитель причинил материальный ущерб истцу в размере 6000 рублей.

Административный истец неоднократно обращался с жалобами в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу - в ГУФССП России по Алтайскому краю о незаконности вынесенных постановлений о взыскании исполнительских сборов, однако, жалобы оставлены без удовлетворения. Кроме того, административный истец обращался в прокуратуру Красногорского района, в результате чего прокуратурой было вынесено представление в адрес руководителя ГУФССП по Алтайскому краю о недопустимости нарушения законодательства РФ, выразившегося в незаконном вынесении постановлений о взыскании исполнительных сборов по вышеуказанным исполнительным производствам и немедленном принятии решения об их устранении, однако, ГУФССП РФ по Алтайскому краю не усмотрело оснований для отмены постановлений судебного пристава.

В связи с этим административный истец просит:

признать незаконными действия административного ответчика - начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 по вынесению следующих постановлений о взыскании исполнительского сбора:

от 14.11.2024 - по исполнительному производству № 494528/24/22045-ИП в сумме 1000 рублей;

от 12.12.2024 - по исполнительному производству № 507946/24/22045-ИП в сумме 1 000 рублей;

от 12.12.2024 по исполнительному производству № 508099/24/22045-ИП (24728/25/22045-ИП от 02.12.2024) в сумме 1000 рублей;

от 12.12.2024 по исполнительному производству № 508100/24/22045-ИП (24727/25/22045-ИП от 02.12.2024) в сумме 1000 рублей,

от 12.12.2024 по исполнительному производству № 508778/24/22045-ИП в сумме 1000 рублей,

от 18.12.2024 по исполнительному производству № 511387/24/22045-ИП в сумме 1000 рублей;

обязать административного ответчика - начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца путем отмены вышеуказанных постановлений о взыскании исполнительского сбора.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле привлечены: в качестве заинтересованных лиц: определением от 03.10.2025: МВД по Республике Алтай, ГУ МВД России по Новосибирской области, ГУ МВД России по Алтайскому краю (том 3 л.д.99); протокольно 30.10.2025, а также в качестве административного ответчика 27.11.2025 - ОСП Красногорского района УФССП России по Алтайскому краю (том 4 л.л.192-195).

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Получение сообщений и постановлений о возбуждении исполнительных производств и наложении арестов на денежные средства посредством Госуслуг не оспаривал. Пояснил, что по почте ничего не получал, ему приходили сообщения о том, что счета заблокированы. С жалобами на действия судебного пристава истец обращался в феврале 2025 года. В декабре 2024 года, примерно 28 числа, истец обращался к судебному приставу, однако он пояснил, что штрафы не уплачены. В 2025 году истец подавал жалобы через Госуслуги судебному приставу – исполнителю ФИО2, на которые получала ответы, но жалобы не были удовлетворены. Писал жалобы в г.Москву, г.Барнаул, прилагал доказательства, получал ответы на них. Кроме того, обращался в прокуратуру. Когда установил личный кабинет ГИБДД, и обратился в ГИБДД, узнал, что штрафы не уплачены, так как взысканные денежные средства судебным приставом не были перечислены в счет их уплаты. Постановления о назначении административных штрафов не получал, на Госусуги они не приходили, в Госуслуги истец не заходил, после входа в них, не смотрел, есть ли штрафы. Сообщение о том, что счет заблокирован, пришло 01.12.2024 деньги сняли после возбуждения исполнительного производства, но не были перечислены в счёт уплаты штрафа.

В судебном заседании представитель административного ответчика – адвокат Бычкова Т.Г., действующая на основании ордера от 03.10.2025 №029634 (том 3 л.д.94) заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно пояснил, что получение сообщений и постановлений о возбуждении исполнительных производств и наложении арестов не оспаривает, но полагает, что судебным приставом – исполнителем не соблюден срок для добровольного исполнения должником для погашения задолженности и вынесены постановления о наложении ареста на счета, которые выносились за 1 день или в день получения постановления о возбуждении исполнительного производства. На счете истца имелись денежные средства для взыскания штрафа, судебный пристав мог их списать без наложения ареста и взыскания исполнительского сбора в срок для добровольного исполнения постановлений. Сначала производились списания с карты истца, потом приходили постановления о наложении ареста. Поскольку был наложен арест на денежные средства, карта полностью не функционировала, в связи с чем, денежными средствами истец не мог воспользоваться в оставшейся части и оплатить задолженность. Остальные счета истца тоже были заблокированы. Разблокированы только после погашения задолженности и снятия ареста со счета истца. В соответствии со ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» сначала судебным приставом должен был быть предоставлен должнику срок для добровольной уплаты задолженности – 5 дней, должник должен был получить это постановление, и в случае неисполнения его должником, судебный пристав мог наложить аресты на счета. Судебным приставом должен соблюдаться принцип соотносимости объема требований и мер принуждения. Необходимости в наложении ареста на счета должника не было, так как размер каждого штрафа составляет 500 руб., а размер исполнительского сбора – 1000 руб. Арест может быть наложен только после истечения срока для добровольного исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства, ранее - нет. В постановлении о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав может только предупредить (уведомить) о применении принудительных мер, ранее он их применить не может. В данном случае нарушен принцип исполнительного производства - принцип соразмерности. У истца не было возможности оплатить добровольно задолженность, поскольку судебным приставом были наложены аресты на счета истца, и истец не имел доступа к ним.

Административный ответчик - начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Красногорского района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные возражения на административное исковое заявление, в котором просит отказать в его удовлетворении (том 3 л.д.50-51).

Административный ответчик - ОСП Красногорского района ГУФССП России по Алтайскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представитель в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц: Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, МВД по Республике Алтай, ГУ МВД России по Новосибирской области, ГУ МВД России по Алтайскому краю, административного ответчика - ОСП Красногорского района ГУФССП России по Алтайскому краю не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще, ходатайств не заявили.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено при сложившейся явке.

Заслушав административного истца, его представителя, исследовав материалы дела, исполнительные производства: №494528/24/22045-ИП, №507946/24/22045-ИП, №508099/24/22045-ИП, №508100/24/22045-ИП, №508778/24/22045-ИП, №511387/24/22045-ИП, №24730/25/22045-ИП, №14705/25//22045-ИП, №519318/24/22045-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении №18810504240815003390 от 15.08.2024 инспектора по ИАЗ УГИБДД ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай, вступившему в законную силу 26.08.2024, собственник (владелец) ТС Хундай SANTA FE, государственный регистрационный знак №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Копия постановления направлена с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг 15.08.22024, почтовый идентификатор 64905098364523, вручено адресату 15.08.2024. Штраф оплачен 22.11.2024 (том 3 л.д.206-209).

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 17.09.2024 №18810522240917273174, вступившим в законную силу 29.09.2024, собственник (владелец) ТС Хундай SANTA FE, государственный регистрационный знак №, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (том 4 л.д.206). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65694699648475 копия данного постановления вручена адресату 18.09.2024 (том 4 л.д.210). Сумма штрафа уплачена 30.01.2025 и 07.02.2025 по ИП 507946/24/22045-ИП (том 4 л.д.207).

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 20.09.2024 №18810522240920077364, вступившим в законную силу 02.10.2024, собственник (владелец) ТС Хундай SANTA FE, государственный регистрационный знак №, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (том 4 л.д.214). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65694799013449 копия данного постановления вручена адресату 21.09.2024 (том 4 л.д.218). Сумма штрафа уплачена 27.02.2025 по ИП 508778/24/22045-ИП (том 4 л.д.216).

Согласно ответу ГУ МВД России по Новосибирской области от 27.11.2025 на запрос суда постановлениями по делам об административных правонарушениях №18810554240918200182 от 18.09.2024, №18810554240918117277 от 18.09.2024 ФИО1 как собственник транспортного средства Хундай СантаФе, государственный регистрационный знак №, привлечена к административной ответственности в виде штрафа. Постановления вынесены на основании фотоматериалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки. Копии данных постановлений с фотоматериалом направлены ФИО1 в форме электронного документа с использованием Единого портала, 19.09.2024 получены адресатом электронно (почтовый идентификатор 63097799625919, 63097799555995). Согласно сведениям Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах данные постановления числятся оплаченными 27.02.2025 в порядке принудительного исполнения по исполнительным производствам (том 4 л.д.221-225).

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5).

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 6).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении №18810504240815003390 от 15.08.2024, выданного ГАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Алтай, вступившему в законную силу 26.08.2024, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб., 01.11.2024 начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 494528/24/22045-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства №22045/24/60477 направлено должнику посредством ЕПГУ 01.11.2024 и получено им 06.11.2024 (том 3 л.д.166, ИП №494528/24/22045-ИП). В данном постановлении установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником данного постановления или с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения пор сети передвижной радиотелефонной связи либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч.2.1 ст.14 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п.2). Разъяснены способы оплаты взыскиваемой суммы (п.3). Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.12 ФЗ от 02.10.2007 №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1 000 руб. (п.4). Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.116 ФЗ от 02.10.2007 №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по их совершению (п.5), а также применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст.68 данного закона, в том числе, обращает взыскание на имущество и имущественные права должника (п.6). Должник предупрежден, что в соответствии с ч.1 ст.80 указанного закона судебный пристав – исполнитель в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе в том числе, и в течение рока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (п.8). В постановлении разъяснен порядок его обжалования - в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспаривания в суде в десятидневный срок.

04.11.2024 начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 494528/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк, на общую сумму 500 руб., ПАО «Совкомбанк» на общую сумму 500 руб., АО «ТБанк» на общую сумму 500 руб., В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.14, 16, 18). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 05.11.2024 и получены 06.11.2024 (том 4 л.д.15, 17, 19).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения 14.11.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 вынесено постановление № 22045/24/66550 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1000 руб. В данном постановлении разъяснен порядок обжалования - оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 1 л.д.26). Данное постановление направлено ФИО1 по ЕПГУ 14.11.2024 и получено 04.12.2024 (ИП №494528/25/22045-ИП).

14.11.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, сняты вышеуказанные аресты и обращено взыскание на денежные средства должника в АО «ТБанк» на сумму 500 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.20). Данное постановление направлено ФИО1 по ЕПГУ 14.11.2024 и получено 02.12.2024 (том 4 л.д.21).

21.11.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, сняты вышеуказанные аресты и обращено взыскание на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк» на общую сумму 1000 руб., в ПАО «Совкомбанк» на общую сумму 1000 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.22, 24, 26). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 22.11.2024 и получены 04.12.2024 (том 4 л.д.23, 25, 27).

Данное исполнительное производство окончено 25.11.2024 в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, установленные для должника ограничения.

На основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении №18810522240917273174 от 17.09.2024, выданного ЦАФАП ОДД Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Алтайскому краю, вступившему в законную силу 29.09.2024, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб., 02.12.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 507946/24/22045-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства №22045/24/75684 направлено должнику посредством ЕПГУ 02.12.2024 и получено им 04.12.2024 (том 3 л.д.168, ИП №507946/24/22045-ИП).

В данном постановлении установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником данного постановления или с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения пор сети передвижной радиотелефонной связи либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч.2.1 ст.14 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п.2). Разъяснены способы оплаты взыскиваемой суммы (п.3). Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.12 ФЗ от 02.10.2007 №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1 000 руб. (п.4). Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.116 ФЗ от 02.10.2007 №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по их совершению (п.5), а также применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст.68 данного закона, в том числе, обращает взыскание на имущество и имущественные права должника (п.6). Должник предупрежден, что в соответствии с ч.1 ст.80 указанного закона судебный пристав – исполнитель в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе в том числе, и в течение рока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (п.8). В постановлении разъяснен порядок его обжалования - в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспаривания в суде в десятидневный срок.

03.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 507946/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - АО «ТБанк» на общую сумму 500 руб., Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на общую сумму 500 руб., ПАО «Совкомбанк» на общую сумму 500 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.94, 96, 100). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 03.12.2024 и получены 04.12.2024, (том 4 л.д.95, 97,), а постановления от 03.12.2024 о наложении ареста на денежные средства на счет в ПАО Сбербанк № в золоте в граммах на сумму 500 руб. и в ПАО «Совкомбанк» на общую сумму 500 руб. направлены 04.12.2024 и получены 10.12.2024 (том 4 л.д.98,99, 100, 101).

03.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 507946/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - АО «ТБанк» на общую сумму 500 руб., ПАО «Совкомбанк» на общую сумму 500 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.102, 104). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ: 04.12.2024 и получено 10.12.2024, (том 4 л.д.103), 12.12.2024 и получено 12.12.2024 (том 4 л.д.105).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения 12.12.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 вынесено постановление № 22045/24/79800 взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1000 руб. В данном постановлении разъяснен порядок обжалования - оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 1 л.д.32). Данное постановление направлено ФИО1 по ЕПГУ 12.12.2024 и получено 12.12.2024 (ип №507946/24/22045-ИП).

22.01.2015 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 507946/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - ПАО «Сбербанк» на общую сумму 1500 руб., в АО «ТБанк» на общую сумму 1500 руб.. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.106, 108). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 23.01.2025 и получены 24.01.2025 (том 4 л.д.107, 109).

24.01.2015 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 507946/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены 2 постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - ПАО «Сбербанк» на общую сумму 1500 руб. каждое. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.110, 112). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 24.01.2025 и получены 28.01.2025 (том 4 л.д.111, 113).

28.03.2025 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 507946/24/22045-ИП вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете в ПАО Сбербанк (том 4 л.д.114). Сведений о дате направления данного постановления ФИО1 по ЕПГУ материалы дела не содержат (том 4 л.д.15).

Данное исполнительное производство окончено 28.03.2025 в связи с исполнением требований исполнительного документа частично, неосновной долг выделен в отдельное производство.

На основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении №18810554240918200182 от 18.09.2024, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области, вступившему в законную силу 30.09.2024, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб., 02.12.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 508099/24/22045-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства №22045/24/75678 направлено должнику посредством ЕПГУ 02.12.2024 и получено им 04.12.2024 (том 3 л.д.172, ИП №508099/24/22045-ИП).

В данном постановлении установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником данного постановления или с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения пор сети передвижной радиотелефонной связи либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч.2.1 ст.14 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п.2). Разъяснены способы оплаты взыскиваемой суммы (п.3). Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.12 ФЗ от 02.10.2007 №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1 000 руб. (п.4). Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.116 ФЗ от 02.10.2007 №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по их совершению (п.5), а также применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст.68 данного закона, в том числе, обращает взыскание на имущество и имущественные права должника (п.6). Должник предупрежден, что в соответствии с ч.1 ст.80 указанного закона судебный пристав – исполнитель в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе в том числе, и в течение рока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (п.8). В постановлении разъяснен порядок его обжалования - в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспаривания в суде в десятидневный срок.

03.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508099/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - АО «ТБанк» на общую сумму 500 руб., Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк (2 шт.) на общую сумму 500 руб. каждое, ПАО «Совкомбанк» на общую сумму 500 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.72, 74, 76, 78). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 03.12.2024 и получены 04.12.2024, (том 4 л.д.73, 75), а постановления от 03.12.2024 о наложении ареста на денежные средства на счет в ПАО Сбербанк № в золоте в граммах на сумму 500 руб. и в ПАО «Совкомбанк» на общую сумму 500 руб. направлены 04.12.2024 и получены 10.12.2024 (том 4 л.д.77, 79).

03.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - АО «ТБанк» на общую сумму 500 руб. В данном постановлении разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.80). Постановление направлено ФИО1 по ЕПГУ 04.12.2024 и получено 10.12.2024, (том 4 л.д.81).

12.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - ПАО «Совкомбанк» на общую сумму 500 руб.. В данном постановлении разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д. 82). Постановление направлено ФИО1 по ЕПГУ 12.12.2024 и получено 12.12.2024 (том 4 л.д.83).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения 12.12.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 вынесено постановление № 22045/24/79799 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1000 руб. В данном постановлении разъяснен порядок обжалования - оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 1 л.д.44). Данное постановление направлено ФИО1 по ЕПГУ 12.12.2024 и получено 12.12.2024 (ип № 508099/24/22045-ИП).

22.01.2025 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508099/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на общую сумму 1500 руб., АО «ТБанк» на общую сумму 1500 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.84, 86). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 23.01.2025 и получены 24.01.2025, (том 4 л.д.85, 87).

24.01.2025 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508099/24/22045-ИП вынесены 2 постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на общую сумму 1500 руб. каждое. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.88, 90). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 24.01.2025 и получены 28.01.2025, (том 4 л.д.89, 91).

28.03.2025 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508099/24/22045-ИП вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете в ПАО Сбербанк (том 4 л.д.92). Сведений о дате направления данного постановления ФИО1 по ЕПГУ материалы дела не содержат (том 4 л.д.93).

Данное исполнительное производство окончено 28.03.2025 в связи с исполнением требований исполнительного документа полностью.

На основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении №18810554240918117277 от 18.09.2024, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Новосибирской области, вступившему в законную силу 30.09.2024, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб., 02.12.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 508100/24/22045-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства №22045/24/75677 направлено должнику посредством ЕПГУ 02.12.2024 и получено им 04.12.2024 (том 3 л.д.170, ИП №22045/24/60477).

В данном постановлении установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником данного постановления или с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения пор сети передвижной радиотелефонной связи либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч.2.1 ст.14 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п.2). Разъяснены способы оплаты взыскиваемой суммы (п.3). Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.12 ФЗ от 02.10.2007 №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1 000 руб. (п.4). Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.116 ФЗ от 02.10.2007 №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по их совершению (п.5), а также применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст.68 данного закона, в том числе, обращает взыскание на имущество и имущественные права должника (п.6). Должник предупрежден, что в соответствии с ч.1 ст.80 указанного закона судебный пристав – исполнитель в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе в том числе, и в течение рока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (п.8). В постановлении разъяснен порядок его обжалования - в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспаривания в суде в десятидневный срок.

03.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508100/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - АО «ТБанк» на общую сумму 500 руб., ПАО «Совкомбанк» на общую сумму 500 руб., Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк (2 шт.) на общую сумму 500 руб. каждое. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.50, 52, 54, 56). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 04.12.2024 и получены 10.12.2024, (том 4 л.д.51, 53, 55), а одно из постановлений от 03.12.2024 о наложении ареста на денежные средства на счетах в ПАО Сбербанк на сумму 500 руб. направлено 03.12.2024 и получено 04.12.2024 (том 4 л.д.57).

03.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508100/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - АО «ТБанк» на общую сумму 500 руб. В данном постановлении разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.58). Постановление направлено ФИО1 по ЕПГУ 03.12.2024 и получено 04.12.2024, (том 4 л.д.59).

12.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508100/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - ПАО «Совкомбанк» на общую сумму 500 руб.. В данном постановлении разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д. 60). Постановление направлено ФИО1 по ЕПГУ 12.12.2024 и получено 12.12.2024, (том 4 л.д.61).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения 12.12.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 вынесено постановление № 22045/24/79798 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1000 руб. В данном постановлении разъяснен порядок обжалования - оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 1 л.д.38). Данное постановление направлено ФИО1 по ЕПГУ 12.12.2024 и получено 12.12.2024 (ип № 508100/24/22045-ИП).

22.01.2025 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508100/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на сумму 1500 руб., АО «ТБанк» на сумму 1500 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.62, 64). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 23.01.2025 и получены 24.01.2025, (том 4 л.д.63, 65).

30.01.2025 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508100/24/22045-ИП вынесены 2 постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на сумму 1500 руб. каждое. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.66, 68). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 30.01.2025 и получены 30.01.2025, (том 4 л.д.89, 91).

28.03.2025 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508100/24/22045-ИП вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете в ПАО Сбербанк (том 4 л.д.70). Сведений о дате направления данного постановления ФИО1 по ЕПГУ материалы дела не содержат (том 4 л.д.71).

Данное исполнительное производство окончено 28.03.2025 в связи с исполнением требований исполнительного документа полностью.

На основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении №18810522240920077364 от 20.09.2024, выданного ЦАФАП ОДД Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Алтайскому краю, вступившему в законную силу 02.10.2024, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб., 03.12.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 508778/24/22045-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства №№22045/24/75972 направлено должнику посредством ЕПГУ 03.12.2024 и получено им 04.12.2024 (том 3 л.д.174, ИП №508778/24/22045-ИП).

В данном постановлении установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником данного постановления или с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения пор сети передвижной радиотелефонной связи либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч.2.1 ст.14 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п.2). Разъяснены способы оплаты взыскиваемой суммы (п.3). Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.12 ФЗ от 02.10.2007 №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1 000 руб. (п.4). Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.116 ФЗ от 02.10.2007 №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по их совершению (п.5), а также применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст.68 данного закона, в том числе, обращает взыскание на имущество и имущественные права должника (п.6). Должник предупрежден, что в соответствии с ч.1 ст.80 указанного закона судебный пристав – исполнитель в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе в том числе, и в течение рока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (п.8). В постановлении разъяснен порядок его обжалования - в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспаривания в суде в десятидневный срок. Данное исполнительное производство окончено 03.03.2025 в связи с исполнением требований исполнительного документа полностью.

04.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508778/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на сумму 500 руб., АО «ТБанк» на сумму 500 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.132, 134). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 04.12.2024 и получены 10.12.2024, (том 4 л.д.133, 135).

05.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508778/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на сумму 500 руб., ПАО «Совкомбанк» на сумму 500 руб., АО «ТБанк» на сумму 500 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.136, 138, 140). Постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 06.12.2024 и получены 10.12.2024, (том 4 л.д.137, 139, 141).

06.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508778/24/22045-ИП вынесены постановления о снятии ареста с денежных средств со счетов в ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», АО «ТБанк» (том 4 л.д.142, 144, 146, 148). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 06.12.2024 и получены 10.12.2024 (том 4 л.д.143, 145, 147, 149).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения 12.12.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 вынесено постановление № 22045/24/79805 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1000 руб. В данном постановлении разъяснен порядок обжалования - оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 1 л.д.20). Данное постановление направлено ФИО1 по ЕПГУ 12.12.2024 и получено 12.12.2024 (ип № 5087789/24/22045-ИП).

22.01.2025 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 508778/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на сумму 1500 руб., АО «ТБанк» на сумму 1500 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.150, 152). Постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 23.01.2025 и получены 24.01.2025 (том 4 л.д.1151, 153).

На основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении №18810522240923009262 от 23.09.2024, выданного ЦАФАП ОДД Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Алтайскому краю, вступившему в законную силу 05.10.2024, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб., 06.12.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 511387/24/22045-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства №22045/24/77870 направлено должнику посредством ЕПГУ 06.12.2024 и получено им 10.12.2024 (том 3 л.д.176, ИП №511387/24/22045-ИП).

В данном постановлении установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником данного постановления или с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения пор сети передвижной радиотелефонной связи либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч.2.1 ст.14 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п.2). Разъяснены способы оплаты взыскиваемой суммы (п.3). Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.12 ФЗ от 02.10.2007 №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1 000 руб. (п.4). Должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.116 ФЗ от 02.10.2007 №22-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по их совершению (п.5), а также применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст.68 данного закона, в том числе, обращает взыскание на имущество и имущественные права должника (п.6). Должник предупрежден, что в соответствии с ч.1 ст.80 указанного закона судебный пристав – исполнитель в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе в том числе, и в течение рока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (п.8). В постановлении разъяснен порядок его обжалования - в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспаривания в суде в десятидневный срок. Данное исполнительное производство окончено 25.12.2024 в связи с исполнением требований исполнительного документа полностью.

07.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 511387/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк, на сумму 500 руб., АО «ТБанк» на сумму 500 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.154, 156). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 09.12.2024 и получены 10.12.2024, (том 4 л.д.155, 157).

09.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 511387/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на сумму 500 руб., ПАО «Совкомбанк» на сумму 500 руб., АО «ТБанк» на сумму 500 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.158, 160, 162). Постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 10.12.2024 и получены 12.12.2024, (том 4 л.д.159, 161, 163).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения 18.12.2024 врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 вынесено постановление № 22045/24/81651 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1000 руб. В данном постановлении разъяснен порядок обжалования - оспаривания в суде в 10-дневный срок. Данное постановление направлено ФИО1 по ЕПГУ 18.12.2024 и получено 19.12.2024 (ип № 511387/24/22045-ИП).

18.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 511387/24/22045-ИП в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на сумму 500 руб. (2 постановления), в ПАО «Совкомбанк» на сумму 500 руб., В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.164, 166, 168). Данные постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 18.12.2024 и получены 19.12.2024 (том 4 л.д.165, 167, 169).

02.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №494528/24/22045-ИП от 14.11.2024 вынесено постановление №22045/24/75697 о возбуждении исполнительного производства №505571/24/22045-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 487,32 руб., которое окончено 11.12.2024 в связи с исполнением полностью (ИП №24730/25/22045-ИП).

17.02.2025 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №507946/24/22045-ИП от 12.12.2024 вынесено постановление №22045/24/8172467 о возбуждении исполнительного производства №14705/25/22045-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 543,02 руб., которое окончено 03.ю03.2025 в связи с исполнением полностью (ИП №14705/25/22045-ИП).

25.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №511387/24/22045-ИП от 18.121.2024 вынесено постановление №22045/24/8158011 о возбуждении исполнительного производства №519318/24/22045-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб., которое окончено 14.01.2025 в связи с исполнением полностью (ИП №519318/25/22045-ИП).

26.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по исполнительному производству № 519318/24/22045-ИП, возбужденного на основании постановления по делу № 511387/24/22045-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор, в соответствии со ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - АО «ТБанк» на сумму 1000 руб. (2 постановления), Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на сумму 1000 руб. (2 постановления), ПАО «Совкомбанк» на сумму 1000 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.170, 172, 174, 174, 176, 178). Постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 26.12.2024 и получены 26.12.2024, (том 4 л.д.171, 173), а 1 из постановлений о наложении ареста на денежные средства в ПАО Сбербанк, в ПАО Совкомбанк, АО «ТБанк» направлены 27.12.2024, получены 30.12.2024 (том 4 л.д.175, 177, 177, 179).

28.12.2024 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по исполнительному производству № 519318/24/22045-ИП, возбужденному на основании постановления судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству № 511387/24/22045-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в соответствии с ч.7 ст.69, ст.68 от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, - Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на сумму 1000 руб. (2 постановления), ПАО «Совкомбанк» на сумму 1000 руб. В данных постановлениях разъяснен порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде в 10-дневный срок (том 4 л.д.180, 182, 184). Постановления направлены ФИО1 по ЕПГУ 28.12.2024 и получены 30.12.2024, (том 4 л.д.181, 183, 185).

28.03.2025 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 по данному исполнительному производству № 511387/24/22045-ИП вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете в ПАО Сбербанк (том 4 л.д.70). Сведений о дате направления данного постановления ФИО1 по ЕПГУ материалы дела не содержат (том 4 л.д.71).

Обращаясь в суд с административным иском, ФИО1 ссылается на незаконность постановлений о взыскании исполнительского сбора и нарушение ее прав в результате применения финансовой санкции при отсутствии с ее стороны нарушений, поскольку на ее счета незаконно и преждевременно были наложены аресты в период срока для добровольного исполнения. Вместе с тем, данные обстоятельства своего подтверждения при разрешении административного спора не нашли.

Согласно статье 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).

На основании части 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публичноправовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Таким образом, юридическая сила исполнительского сбора обусловлена его природой как особого рода самостоятельного правоприменительного акта, издаваемого в порядке административной юрисдикции с целью пресечения правонарушений, совершаемых в процессе принудительного исполнения судебных и иных решений. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

Поскольку по своей правовой природе исполнительский сбор является штрафной санкцией, то его взыскание с нарушением установленного порядка является недопустимым. Это подразумевает, что при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебному приставу-исполнителю надлежит установить все элементы события деяния, с которым Закон об исполнительном производстве связывает наступление такой ответственности.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 8 июля 2014 года № 0001/16, уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства является обязательным условием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства. Наличие документального подтверждения факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения является одним из обстоятельств, подлежащих установлению судебным приставом-исполнителем при принятии решения о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Статьей 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).Буквальное содержание статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ связывает применение меры принуждения в виде взыскания исполнительского сбора с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа.

Данный срок, в силу статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, исчисляется с момента получения должником копии постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по истечении пяти дней либо, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, по истечении суток с момента получения копии постановления.

В соответствии со ст.15 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

В силу ч.3 ст.16 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

Как установлено судом и указано выше, постановление о возбуждении исполнительного производства № 494528/24/22045-ИП от 01.11.2024 направлено должнику ФИО1 посредством ЕПГУ и получено им 06.11.2024. Соответственно, срок для добровольного исполнения данного постановления истек 13.11.2024. Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора - 14.11.2024 по исполнительному производству № 494528/24/22045-ИП от 01.11.2024 административный истец знал о наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и, действуя разумно и добросовестно, должен был исполнить содержащиеся в нем требования в установленный частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ срок (в течение 5 дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства или с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг

Следовательно, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом – исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения.

Постановления о возбуждении исполнительного производства от 02.12.2024 № 507946/24/22045-ИП, № 508099/24/22045-ИП, № 508100/24/22045-ИП, № 508778/24/22045-ИП от 02.12.2024 направлены должнику ФИО1 посредством ЕПГУ и получены им 04.12.2024. Соответственно, срок для добровольного исполнения данных постановлений истек 11.12.2024. Таким образом, на момент вынесения оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора - 12.12.2024 по указанным исполнительным производствам административный истец знал о наличии постановлений о возбуждении исполнительного производства и, действуя разумно и добросовестно, должен был исполнить содержащиеся в нем требования в установленный частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ срок (в течение 5 дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства или с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг

Следовательно, постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.12.2024 по исполнительным производствам № 507946/24/22045-ИП, № 508099/24/22045-ИП, № 508100/24/22045-ИП, № 508778/24/22045-ИП вынесены судебным приставом – исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 511387/24/22045-ИП от 06.12.2024 направлено должнику ФИО1 посредством ЕПГУ и получено им 10.12.2024. Соответственно, срок для добровольного исполнения данного постановления истек 17.12.2024. Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора - 18.12.2024 по исполнительному производству № 511387/24/22045-ИПот 06.12.2024 административный истец знал о наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и, действуя разумно и добросовестно, должен был исполнить содержащиеся в нем требования в установленный частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ срок (в течение 5 дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства или с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг

Следовательно, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом – исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения.

Ссылка административного истца и его представителя на то, что судебный пристав - исполнитель ФИО2 не мог вынести постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку также незаконно наложил аресты на счета административного истца до истечения срока для добровольного исполнения, основаны на неверном толковании положений ст.68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, в связи с чем, отклоняется судом.

В соответствии с ч.ч.2-4 ст.68 данного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 7 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ч.1 ст.80 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В силу ч.1 ст.81 данного закона Постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. Постановление о наложении ареста на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, судебный пристав-исполнитель направляет оператору платформы цифрового рубля.

Из указанных норм, устанавливающих основания и порядок наложения ареста на имущество должника, в том числе денежные средства, находящиеся в банке, следует, что арест может быть наложен судебным приставом-исполнителем до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Суд приходит к выводу, что постановления судебного пристава-исполнителя о наложении арестов на денежные средства до истечения срока для добровольного исполнения были вынесены в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и погашения задолженности, в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и не противоречат закону, задачам и принципам исполнительного производства.

В постановлениях о наложении ареста на денежные средства указано, что они вынесены на основании ст.64, а не ст.68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ.

Размер исполнительского сбора в сумме 1000 руб. установлен в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ).

Доводы ФИО1 о невозможности исполнения требований исполнительного документа по обстоятельствам, от него независящим, что она не могла распоряжаться счетом, снять с него денежные средства и добровольно погасить задолженность, при разрешении административного спора своего подтверждения не нашли. Так из представленных выписок по счету ФИО1 № следует, что в период с 06.11.2024 (дата вручения постановления о возбуждении первого исполнительного производства - № 494528/24/22045-ИП от 01.11.2024) до 17.12.2024 (срок для добровольного исполнения по исполнительному производству №511387/24/22045-ИП от 06.12.2024) по данному счету производились операции как по зачислению, так и списанию денежных средств, при этом остаток по данному счету позволял должнику произвести оплату задолженности по исполнительным производствам в данный период - срок для добровольного исполнения (том л.д.79, 114-121).

Поскольку постановления о взыскании исполнительских сборов были вынесены после фактического извещения должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и истечения сроков, предусмотренных ч.12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, они соответствуют требованиям статьей 105 и 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконным решений, действий (бездействия) государственных органов, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) требованиям законодательства и нарушение в результате этого прав и законных интересов административного истца.

Поскольку при рассмотрении административного дела по иску ФИО1 необходимая совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлена, административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 7 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

По результатам рассмотрения административного спора, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд не находит правовых оснований для освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 1000 руб. либо уменьшения размера исполнительского сбора. Как установлено в ходе рассмотрения дела, исполнительские сборы взысканы полностью, исполнительные производства об их взыскании окончены.

В соответствии с частями 3 - 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.4 ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

В силу статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Административный истец оспаривает постановления от 14.11.2024, 12.12.2024, 18.12.2024 о взыскании исполнительских сборов, копии которых получены 04.12.2024, 12.12.2024, 19.12.2024 посредством ЕПГУ. Административное исковое заявление подано в суд 26.08.2025. Таким образом, срок на обращение с административным иском в суд ФИО1 пропущен.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления в связи с тем, что ранее решения обжаловались.

Как разъяснено в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, административный истец в установленный законом срок обжалуемые постановления о взыскании исполнительских сборов вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности не обжаловал и в суде не оспорил.

Административный истец обращался в прокуратуру Красногорского района Алтайского края 14.01.2025 по поводу списания денежных средств с его счета. На данное обращение дан ответ от 12.02.2025, 28.03.2025. В ходе проверки нарушений не выявлено. Кроме того, вносилось представление в ГУ ФССП России по Алтайскому краю, по результатам его рассмотрения приняты меры, некоторые постановления об обращении взыскания отменены (том 2 л.д. 1-237, том 3 л.д.1-48).

Согласно ч.1 ст.126 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения жалоб ФИО1, поданных в феврале 2025 года, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Красногорского района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 в установленный законом срок даны ответы (том 1 л.д.134-168, том 3 л.д.109-155).

Обращения административного истца с жалобами в ГУ ФССП России также имели место в 2025 году, в марте и апреле (том 1 л.д.184-202).

Вместе с тем, порядок обжалования постановлений о взыскании исполнительского сбора был разъяснен в данных постановлениях. Обращения административного истца в прокуратуру и вышестоящий орган ФССП России с жалобами не является основанием для восстановления срока подачи административного заявления, поскольку такие обращения имели место после истечения срока обжалования постановлений, оспариваемых в рамках настоящего дела.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу жалобы.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд – 26.08.2025 административный истец пропустил срок на обращение в суд с настоящим административным иском, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска по данному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья Р.С. Азанова



Суд:

Красногорский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Начальник отделения ССП ОСП Красногорского района УФССП России по Алтайскому краю- Кутыкова Н.К. (подробнее)
ОСП Красногорского района УФССП России по Алтайскому краю (подробнее)

Иные лица:

ГУ МВД России по Алтайскому краю (подробнее)
ГУ МВД России по Новосибирской области (подробнее)
МВД по Республике Алтай (подробнее)
ПАО "Сбербанк" Алтайское отделение №8644 (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Азанова Рената Сергеевна (судья) (подробнее)