Решение № 2-573/2017 2-573/2017~М-386/2017 М-386/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-573/2017

Дело № 2-573/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Старая Русса. 25 августа 2017 г.

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

при секретаре Григорьеве Г.В.,

с участием ст. помощника Старорусского межрайонного прокурора - Радченко Н.Г.,

представителя ответчика ИП ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица на стороне истца - отдела НД и ПР по Старорусскому, Парфинскому, Волотовскому, Поддорскому и Холмскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Новгородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старорусского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО4 и ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Старорусский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО4 об обязании совершить определенные действия: обеспечить дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации в здании гостиницы «Визави» по адресу: <...> по тем основаниям, что в соответствии с информацией Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Старорусскому, Парфинскому, Волотовскому, Поддорскому и Холмскому районам в деятельности ИП ФИО4 выявлены нарушения требований пожарной безопасности и противодействия терроризму в здании гостиницы «Визави». Старорусской межрайонной прокуратурой проведена проверка и выявлены нарушения требований пожарной безопасности: в нарушение части 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2007 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 14.4. «СП 5.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 №175, системы пожарной сигнализации не обеспечивают дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации.

Несоблюдение указанных требований влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта, создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц.

По определению Старорусского районного суда Новгородской области в качестве соответчика привлечен ФИО1 - собственник здания, в котором расположена гостиница «Визави».

В судебном заседании ст. помощник Старорусского межрайонного прокурора Радченко Н.Г. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель третьего лица - отдела НД и ПР по Старорусскому, Парфинскому, Волотовскому, Поддорскому и Холмскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Новгородской области ФИО3 согласился с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель ответчика - ФИО2 исковые требования признал пояснив, что в настоящее время ведется работа по обеспечению дублирования сигналов на пульт подразделения пожарной охраны.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 ГК РФ, неотъемлемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Заявленные в интересах неопределенного круга лиц требования прокурора направлены на понуждение ответчика в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности.

Конституция Российской Федерации высшей ценностью человека называет его права и свободы, возложив на государство обязанность по созданию механизма защиты жизни и здоровья людей.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, а также регулирование в этой области отношений между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства определены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Статьей 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя указанный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Несоблюдение требований действующего законодательства в области противопожарного режима влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности может повлечь за собой значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

В нарушение положений закона, в здании гостиницы «Визави», требования противопожарной безопасности не соблюдаются, что подтверждается информацией, предоставленной начальником Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Старорусскому, Парфинскому, Волотовскому, Поддорскому и Холмскому районам и таким образом, требования Старорусского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 11, 56, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Старорусского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации в здании гостиницы «Визави» по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме: с 30 августа 2017 года через Старорусский районный суд Новгородской области.

Судья: И.Ф. Шеремета