Решение № 2-215/2018 2-215/2018~М-216/2018 М-216/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-215/2018

Дело №2-215-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ п. Медвенка

Медвенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дремовой И.Г.

с участием заместителя прокурора <адрес> Чаплыгиной Н.В.

при секретаре Мартемьяновой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2 к Комитету здравоохранения <адрес> и ОАО «<адрес> фармация» в лице филиала аптеки № об обеспечении лекарственными средствами,

у с т а н о в и л :

<адрес> в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Комитету здравоохранения <адрес> и ОАО «<адрес> фармация» в лице филиала аптеки № об обеспечении лекарственными средствами, указав, что ФИО2, являющемуся инвалидом <данные изъяты> и имеющему право на бесплатное обеспечение необходимыми лекарственными средствами, ОБУЗ «Медвенская ЦРБ» был выписан рецепт от ДД.ММ.ГГГГ серии № на получение лекарственного препарата <данные изъяты> количество единиц - 1, который должен быть ему предоставлен на бесплатной основе за счет средств федерального бюджета. На территории <адрес> отпуск лекарственных препаратов осуществляется филиалом ОАО «<адрес> фармация» - аптекой №. Выписанный рецепт был сдан ФИО2 в указанную аптеку, но до настоящего времени указанным лекарственным препаратом ФИО1 не обеспечен, в связи с отсутствием его в аптеке. Таким образом, права ФИО2 на своевременное льготное получение лекарственного препарата грубо нарушены. В связи с чем, прокурор просил обязать Комитет здравоохранения <адрес> прибрести для ФИО2 лекарственный препарат <данные изъяты>.» количество единиц -1, согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ, а ОАО «<адрес> фармация» поставить в филиал ОАО «<адрес> фармация» - аптеку № по адресу <адрес> и осуществить отпуск указанного препарата по выписанному рецепту.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Чаплыгина Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить, уточнив, что в исковом заявлении в написании номера рецепта допущена опечатка, вместо № указан №.

ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Представитель Комитета Здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания по делу извещен надлежащим образом.

Представитель ОАО «<адрес> фармация» в лице филиала аптеки № – заведующая филиалом аптеки ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания по делу извещена надлежащим образом, направила заявление, в котором просила дело рассмотреть без участия представителя, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, в том числе охраны здоровья.

В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ст. ст. 2, 20, 38, 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защиты прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Таким образом, бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств и изделий медицинского назначения по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 <данные изъяты>, является инвалидом <данные изъяты> и в соответствии со ст. ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" имеет право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

В соответствии с п. 2 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1175н "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения" назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача.

Согласно п. 2.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328, за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, утверждаемыми в установленном порядке Минздрава России (п. 2.3).

В силу п. 2.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 N 785, лекарственные средства отпускаются аптечными учреждениями (организациями) в количестве, указанном в рецепте, за исключением лекарственных средств, нормы отпуска которых указаны в п. 1.11 Инструкции и приложении N 1 к Инструкции.

Следовательно, действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения граждан-инвалидов лекарственными препаратами за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата.

ФИО2 в связи с имеющимся заболеванием нуждается в приеме лекарственного препарата <данные изъяты>.», который ему был выписан на основании рецепта от ДД.ММ.ГГГГ на бесплатное получение указанного лекарственного препарата (л.д. 15).

Однако данным лекарственным препаратом ФИО2 по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не обеспечен, что не отрицалось в суде ответчиками и подтверждается сообщениями Комитета здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ОАО «<адрес> фармация» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-56).

Постановлением Правительства РФ N 890 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Таким образом, из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что обязанность по обеспечению граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями возложена на органы исполнительной власти субъектов РФ в лице уполномоченных органов.

На данные органы возложена и обязанность контролировать наличие в аптечных учреждениях в необходимом количестве средств медицинского назначения и лекарственных препаратов, своевременно производить их оплату, а также изыскивать дополнительные источники финансирования указанных мероприятий.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, возложив на Комитет здравоохранения <адрес> обязанность по приобретению для ФИО1 лекарственного препарата <данные изъяты>.», согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ, а на ОАО «<адрес> фармация» обязанность по поставке в филиал ОАО «<адрес> фармация» - аптеку № по адресу <адрес> и осуществлению отпуска указанного препарата по выписанному рецепту.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2 к Комитету здравоохранения <адрес> и ОАО «<адрес> фармация» в лице филиала аптеки № об обеспечении лекарственными средствами - удовлетворить.

Обязать Комитет <адрес> приобрести для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственный препарат <данные изъяты>.», в количестве и объемах согласно рецепту серии 38180 № от ДД.ММ.ГГГГ, который должен быть ему предоставлен на бесплатной основе за счет средств федерального бюджета.

Обязать ОАО «<адрес> фармация» <данные изъяты>) поставить в филиал ОАО «<адрес> фармация» - аптеку № ОАО «<адрес> фармация» по адресу: <адрес>, лекарственный препарат <данные изъяты> в количестве и объемах согласно рецепту серии № от ДД.ММ.ГГГГ и осуществить отпуск указанного лекарственного препарата ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Медвенский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий судья (подпись) И.Г.Дремова

Копия верна:

Судья И.Г.Дремова