Постановление № 5-221/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 5-221/2024

УИД: 69RS0039-01-2024-003689-15

дело №5-221/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 29 ноября 2024 года

Судья Пролетарского районного суда г.Твери Буйдинова Е.Е., (адрес суда: <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> (хостел), (№), предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (далее – КоАП РФ), заявившего после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1, 25.10, 24.2 КоАП РФ, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не имеет,

установил:

гражданин <адрес> ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и находился (пребывал) на территории РФ, по адресу: <адрес> (хостел), с нарушением режима пребывания иностранных граждан, где и был обнаружен 28.11.2024 в 08 час. 45 мин. сотрудниками полиции.

Согласно сведениям базы данных АС ЦБДУИГ гражданин Туркменистана ФИО1 въехал на территорию РФ 20 марта 2024 года через КПП Домодедово «Авиа», с целью въезда «туризм», на миграционном учете не состоит. Прибыл в РФ на основании визы № сроком действия с 20.03.2024 по 17.06.2024.

Мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации гражданин Туркменистана ФИО1 не принял, а именно визу для пребывания в РФ по окончания срока действия не получал, разрешение на временное проживание не получал, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не принял.

Законный срок временного пребывания иностранного гражданина оканчивался 17 июня 2024 года. Таким образом, с 18 июня 2024 года по настоящее время ФИО1 находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ, тем самым нарушая требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признал, пояснил, что в Российскую Федерацию приехал по визе №, через КПП Домодедово «Авиа», с целью въезда «туризм», 20.03.2024. Приехал в г. Москву, так как там работал его знакомый Мырат, который предложил ему работу в фирме «Пик» отделочником на стройке, жил на объекте, когда стало холодно, то они с Мыратом приехали работать в Тверь, как им предложил знакомый, приехали в Тверь 15 дней назад на завод «Орион», поселились в хостеле на <адрес>. За жилье платил завод «Орион». На заводе он только общался с бригадиром Галиной, она сказала, что в его обязанности входит делать сахарную пудру, зарплата 2000 рублей в будни и 4000 рублей в выходные. Зарплату он еще не получал. Договор трудовой не заключал, о том что находится на территории РФ незаконно понимал. Родственников - граждан РФ у него нет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев установленных данным Законом.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29.11.2024, в котором зафиксировано событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1;

- объяснениями ФИО1 от 28.11.2024;

- рапортом сотрудника полиции;

- копией паспорта, визы на ФИО1;

Анализ фактических обстоятельств дела свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 указанного в протоколе состава административного правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку после истечения срока действия визы, продолжал находиться на территории России без законных оснований.

При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст.33 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд относит к обстоятельству, смягчающему административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 наказания, суд принимает во внимание, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, предусмотренных законом надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не принимает, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству Российской Федерации, официально не трудоустроен, сведений, подтверждающих наличие у него легального источника дохода, суду не представлено, как и сведений об уплате им налогов, собственным жильем на территории Российской Федерации не обеспечен, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства Российской Федерации в компетентные органы не обращался.

При указанных обстоятельствах оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение его частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, расположенное по адресу: г. Тверь, <...>, - на срок, не превышающий девяносто суток.

Административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>) р/с <***> в Отделении Тверь Банка России/ УФК по Тверской области г. Тверь, ИНН <***>, КПП 695001001, БИК 012809106, к/с 40102810545370000029, ОКТМО 28701000, КБК 18811601181019000140, наименование платежа – штраф, УИН 18890469240000183324.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в противном случае при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, повлечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Пролетарский районный суд г.Твери (<...>).

Контроль по административному выдворению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, возложить на УФССП РФ по Тверской области.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е. Буйдинова