Постановление № 5-176/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-176/2021

УИН 18880368210000110625

дело № 5-176/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«24» марта 2021 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Дюльдина А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, №, уроженца <адрес>, Армянской ССР, гражданина Республики Армения, русским языком владеющего, проживающего по адресу: <адрес>, регистрации по месту жительства не имеющего, в браке не состоящего, не работающего, лиц на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

23 марта 2021 года в 14 час. 00 мин. в ОП (дисл. П. Строитель) ОМВД России по Тамбовскому району, расположенного по адресу: Тамбовская область тамбовский район, <адрес>, мкр. Северный, <адрес>, установлено, что гражданин Армении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность качестве рабочего в «Русской Бане» без разрешающих документов, а именно трудового договора, чем нарушил п. 4.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился. Пояснил, что работал у знакомой в «Русской бане» дворником, разрешительных документов не имеет. Проживает постоянно на территории Тамбовской области с 2010 г., где проживает его мать и брат, на территории Республики Армения жилья не имеет, родственников там нет.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (п.4.2 ст.13 ФЗ №115-ФЗ).

Из представленных материалов административного дела усматривается, что ФИО1 нарушил требования Федерального закона положения п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», так как осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации при отсутствии предусмотренного законом разрешения.

При изложенных обстоятельствах судья усматривает в действиях ФИО1 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктом б. ч.2 Указа Президента России от 18.04.2020 N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями и дополнениями от 23 сентября 2020 года) установлено, что в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Таким образом, исходя из положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также Указа Президента России от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с учетом конкретных обстоятельств дела, судья находит возможным не применять к ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания, судья принимает во внимание цели наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины,

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить в Тамбовский районный суд (<...>, каб.1) документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

расчетный счет: 40№, ИНН: <***>, БИК 046850001, КПП 682901001, КБК 18№, ОКТМО 68640000, УИН: 18№, ОКТМО 68640000.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья А.И. Дюльдина