Решение № 2-1361/2026 2-1361/2026~М-304/2026 М-304/2026 от 14 мая 2026 г. по делу № 2-1361/2026

Дело №

25RS0№-75


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.А.

с участием ст.помощника

Приморского транспортного прокурора ФИО4

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЧОУ ПО «Тихоокеанское морское училище», ФИО2 о признании квалификационного свидетельства недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Приморский транспортный прокурор обратился с иском к ЧОУ ПО «Тихоокеанское морское училище», ФИО2 о признании квалификационного свидетельства недействительным, в обоснование требований указал, что при проведении проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции выявлен факт получения ФИО2 свидетельства о подготовке специалиста по спасательным шлюпкам и плотам и дежурным шлюпкам, не являющимся скоростными дежурными шлюпками в соответствии с пп. 1-4 раздела A-VI/2 Кодекса ПДНВ (пункт 1.3 Правила VI/2 Конвенции ПДНВ) от ДД.ММ.ГГГГ №, без фактического прохождения обучения и сдачи итоговой аттестации, то есть без фактической оценки знаний и компетенции, требуемых для прохождения итоговой аттестации, что является единственным законным основанием последующего получения вышеуказанных документов. Просит признать квалификационное свидетельство о подготовке специалиста по спасательным шлюпкам и плотам и дежурным шлюпкам, не являющимся скоростными дежурными шлюпками в соответствии с пп. 1-4 раздела A- VI/2 Кодекса ПДНВ (пункт 1.3 Правила VI/2 Конвенции ПДНВ) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Старший помощник Приморского транспортного прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались судебными повестками, направленными им посредством почты, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли. При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает, что Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительно числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № серии 25Л01 №, выданной Департаментом образования и науки <адрес>, ЧОУ ПО «ТОКМУ» осуществляет образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения.

Приговором мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении 54 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.204.2, путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде штрафа в размере 180000 руб.

При рассмотрении уголовного дела установлено, что ФИО6, занимающий с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Частного образовательного учреждения профессионального образования «Тихоокеанское морское училище», представляющее собой некоммерческую организацию, имеющую организационно-правовую форму учреждения, должность преподавателя общего отдела ЧОУ ПО «ТОКМУ», является лицом, которое в силу своих служебных полномочий может способствовать выдаче документов, подтверждающих прохождение обучения по профессиональным образовательным программам, предусмотренным в вышеуказанной организации. ФИО6 в силу своего служебного положения выполнял организационно-распорядительные функции, связанные с приемом экзаменов и выставлением оценок, на основании которых принимается решение о выдаче документов об образовании и (или) квалификации, предоставляющих право работать на морских судах, то есть наделен полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

ФИО6 получил предложение от ранее знакомого ему ФИО7, действовавшего в интересах и за счет имущества ФИО2, желающего за денежное вознаграждение получить официальные документы, подтверждающие прохождение им обучения и сдачи итоговой аттестации в ЧОУ ПО «ТОКМУ», а именно: свидетельство о подготовке специалиста по спасательным шлюпкам и плотам и дежурным шлюпкам, не являющимся скоростными дежурными шлюпками в соответствии с пп. 1-4 раздела VI/2 Кодекса ПДНВ (пункт 1.3 Правила VI/2 Конвенции ПДНВ) от ДД.ММ.ГГГГ №, без фактического прохождения обучения и сдачи итоговой аттестации, то есть без фактический оценки знаний и компетенции ФИО2, требуемых для прохождения итоговой аттестации, что является единственным законным основанием последующего получения вышеуказанных документов и предложил ФИО6 за вышеуказанные действия (бездействия) денежное вознаграждение в размере 1000 руб., на что ФИО6 согласился.

После чего ФИО6, действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, реализовывая свой преступный умысел, на получение мелкого коммерческого подкупа, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения нормального, регламентированного законодательством функционирования ЧОУ ПО «ТОКМУ», получил от посредника ФИО7, действующего от имени и за счет имущества ФИО2 денежные средства в размере 6100 руб. предназначенные для оплаты обучения последнего и денежные средства в размере 1 000 руб., являющиеся мелким коммерческим подкупом, предназначенные в качестве материального вознаграждения ФИО6 за совершение незаконных действий (бездействий) в интересах ФИО2, а именно оформлении последнего как учащегося ЧОУ ПО «ТОКМУ» и последующего получения документов, подтверждающих обучение ФИО2 в вышеуказанном образовательном учреждении.

Далее ФИО6 внес в кассу вышеуказанного учебного заведения денежные средства в сумме 6100 руб. за обучение ФИО2, тем самым оформил последнего как учащегося ЧОУ ПО «ТОКМУ». ФИО3 осознавая, что ФИО2 в ЧОУ ПО «ТОКМУ» обучение не проходил и итоговую аттестацию не сдавал, сообщил в отдел учебной программы образовательного учреждения сведения о прохождении обучения ФИО2 и успешной сдачи последним итоговой аттестации, тем самым способствовал оформлению документов, подтверждающих прохождение обучения ФИО2 в ЧОУ ПО «ТОКМУ» и сдачи им итоговой аттестации, а именно: свидетельство о подготовке специалиста по спасательным шлюпкам и плотам и дежурным шлюпкам, не являющимся скоростными дежурными шлюпками в соответствии с пп. 1-4 раздела VI/2 Кодекса ПДНВ (пункт 1.3 Правила VI/2 Конвенции ПДНВ), которое в последующем передал ФИО7, действовавшему в интересах и за счет имущества ФИО2.

Приговором мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.204.2 УК РФ, ч.5 ст.327 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ.

В силу ч.1 ст.54 Кодекса торгового мореплавания РФ к занятию должностей членов экипажа судна допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленныеположениемо дипломировании членов экипажей судов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Согласно п.9 раздела II «организация дипломирования» положения о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для занятия должностей на судне выдаются квалификационные документы.

Согласно п.36 Раздела V «Документы, необходимые для первичного получения квалификационных документов и для получения квалификационных документов при обмене на документы более высокого уровня» положения о дипломировании, для получения квалификационного документа кандидат лично или через доверенное лицо подает капитану морского порта, в котором создана морская квалификационная комиссия, предусмотренные вышеуказанным приказом документы, в соответствии с требованиями Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несения вахты 1978 года.

В соответствии с п.2 Правил II/2 Международной конвенции о подготовки и дипломировании моряков и несения вахты 1978 года, каждый кандидат на получение диплома должен пройти одобренные обучение и подготовку и отвечать стандарту компетентности, указанному в пункте 2 раздела A-VI/1, пунктах 1-4 раздела A-VI/2, пунктах 1-4 раздела А-VI/3 и пунктах 1-3 раздела A-VI/4, в разделе АII/2 Резолюции № «Одобрение Кодекса по подготовке и дипломированию моряков и несению вахты», принятой ДД.ММ.ГГГГ Конференцией Сторон Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несения вахты 1978 года.

В соответствии с положениями Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями, в том числе частными образовательными организациями, созданными в соответствии с законодательством РФ, на основании лицензии, выданной в том числе органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия РФ в сфере образования.

Согласно п.2.1 устава ЧОУ ПО»ТОКМУ», утвержденного решением учредителя от ДД.ММ.ГГГГ, целями деятельности учреждения являются: подготовка квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, в том числе в сфере морских профессий командного состава транспортного, добывающего, обрабатывающего и вспомогательного флота Министерства обороны, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования; удовлетворении образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды; удовлетворение потребностей в приобретении лицами различного возрастав профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и указанными лицами профессиональных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

В соответствии с п.4.21 Устава, организация образовательной деятельности по дополнительному образованию и профессиональному обучению осуществляется в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, квалификационных требований, профессиональных стандартов.

В силу п.п.4.21.7, 4.21.8 Устава, освоение образовательных программ дополнительного образования и профессионального обучения завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной, лицам успешно прошедшим итоговую аттестацию выдается документ об образовании и квалификации установленного образца.

Согласно ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц

В соответствии с ч.2 ст. ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений ст. 1079 ГК РФ использование квалификационных документов следует квалифицировать как деятельность, связанную с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку доказательств того, что квалификационное свидетельство о подготовке специалиста по спасательным шлюпкам и плотам и дежурным шлюпкам, не являющимся скоростными дежурными шлюпками в соответствии с пп. 1-4 раздела VI/2 Кодекса ПДНВ (пункт 1.3 Правила VI/2 Конвенции ПДНВ) было выдано ФИО2 в связи с прохождением им обучения и сдачи итогового тестирования, экзамена, не представлено, суд приходит к выводу о незаконности выдачи ФИО2 квалификационного свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу данного иска, суд полагает необходимым в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным квалификационное свидетельство о подготовке специалиста по спасательным шлюпкам и плотам и дежурным шлюпкам, не являющимся скоростными дежурными шлюпками в соответствии с пп. 1-4 раздела VI/2 Кодекса ПДНВ (пункт 1.3 Правила VI/2 Конвенции ПДНВ) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт № №).

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт № №) в доход бюджета Владивостоксого городского округа государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Долженко