Решение № 12-210/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-210/2019

Мировой судья Половнев А.П.

Дело № 12-210/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Белгород 13 августа 2019 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В. (<...>),

с участием:

представителей ООО «УКЖФ п. Северный» ФИО1 и ФИО2,

представителей администрации Белгородского района ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации Белгородского района ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области от 17 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области от 17 июня 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания жилищного фонда п. Северный» прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, представитель администрации Белгородского района ФИО5 обратился с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

В судебном заседании представители администрации Белгородского района ФИО3 и ФИО4 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представители ООО «Управляющая компания жилищным фондом п. Северный» ФИО1 и ФИО2, возражали против доводов жалобы, указывая на законность обжалуемого постановления.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановление мирового судьи вышеуказанным требованиям закона не отвечает.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Прекращая производству по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания жилищным фондом п. Северный», мировой судья не полно исследовал представленные доказательства.

Вопреки требованиям КоАП РФ, в мотивированной части постановления мирового судьи отсутствуют суждения относительно доводов представителя администрации Белгородского района о законности и об исполнимости вынесенного в адрес ООО «Управляющая компания жилищным фондом п. Северный» предписания.

В ходе производства по данному делу все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела исследованы не были. Имеющиеся противоречия по делу мировым судьей устранены не были.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи требованиям закона не отвечает, поскольку мировым судьей не выполнены в полном объеме требования ст. 24.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Белгородского района от 17 июня 2019 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения, то есть на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, что исключает направления данного дела на новое рассмотрение, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу представителя администрации Белгородского района ФИО5,- удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области от 17 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания жилищного фонда п. Северный», - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и опротестовано прокурором Белгородского района Белгородской области в порядке надзора.

Судья О.В. Линкова