Постановление № 5-800/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-800/2020




Дело №5-800/2020

УИД: 42RS0005-01-2020-003436-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


16 июля 2020 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Матвеева Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом №№№ «<адрес> - <адрес>», главным государственным таможенным инспектором ОТД и ТК № Кузбасского таможенного поста в багаже ФИО2 обнаружены фрагменты белого цвета в форме коралла в количестве 6 штук, весом 124, 58 граммов.

В судебное заседание ФИО2, представитель Кемеровской таможни, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КРФобАП, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2, представителя Кемеровской таможни, поскольку их права и законные интересы нарушены не будут.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

· определением о возбуждении дела об АП № и проведении по нему административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), актом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она привезла кораллы в качестве сувенира (л.д. 13), заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ экспертно-криминалистической службы, согласно которому представленные на исследования объекты в количестве 6 штук идентифицированы как кораллы – природное образование, созданное в результате жизнедеятельности морских беспозвоночных типа Кишечнополостные, класса Коралловые Полипы, подкласса Шестилучевые кораллы, отряда Мадрепоровые (л.д. 16-20), протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-30), протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-39).

Обстоятельства административного правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-59), который составлен с соблюдением требований КРФобАП надлежащим должностным лицом. Таким образом, указанный протокол также является доказательством, подтверждающим совершение административного правонарушения ФИО2

Таким образом, суд считает, что приведенные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП, отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, а вместе – достаточности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 полностью установленной и доказанной, а ее действия необходимо правильно квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю.

Согласно п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения и в соответствие с ТК ЕАЭС требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Статьей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. На основании п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с п.п.2 п.6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся отдельные категории товаров, определяемые комиссией ТК ЕАЭС.

Согласно п.2.7 приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 года № 30 «Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза», ограничен к перемещению через таможенную границу ЕАЭС Мадрепоровые кораллы (все виды), и при его перемещении требуется разрешение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 444 ТК ЕАЭС, решения Комиссии, регулирующие таможенные правоотношения, действующие на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей ТК ЕАЭС.

Следовательно, по состоянию на 17.04.2019 года является действующим Решение комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заявления пассажирской таможенной декларации» (в редакции Решения Коллегии ЕАЭС от 14 ноября 2017 года № 148 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза»).

Согласно пункту 19 Решения комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года № 287, в подпункте 3.4 пункта 3 декларации указываются сведения о наличии либо отсутствии товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". ри наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения гл. 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом №RL-8560 «Тайланд - Кемерово», гражданка Российской Федерации ФИО2 совершила недекларирование таможенному органу в установленной письменной форме с применением пассажирской декларации перемещаемых ею через таможенную границу Таможенного союза товаров, в отношении которых применяются запреты, а именно кораллов в количестве 6 шт.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение ФИО2 административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – кораллов отряда Мадрепоровые, подкласса Шестилучевые кораллы, класса Коралловые Полипы, типа Кишечнополостные, в количестве 6 шт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29. 10 КоАП РФ, суд:

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – кораллов отряда Мадрепоровые, подкласса Шестилучевые кораллы, класса Коралловые Полипы, типа Кишечнополостные, в количестве 6 шт.

Предмет административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.Н. Матвеева

Копия верна.

Судья:

Подлинный документ подшит в деле № 5-800/2020 Заводского районного суда г. Кемерово



Суд:

Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Матвеева Любовь Николаевна (судья) (подробнее)