Решение № 2-117/2018 2-117/2018 ~ М-90/2018 М-90/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-117/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 11 мая 2018 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.А.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, Скачковой <данные изъяты> о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли,

установил:

администрация Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области о прекращении права собственности на земельные доли участников общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности администрации Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения. Свои требования мотивирует тем, что решением Совета депутатов Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области № 1/2 от 25.01.2018 года в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утверждён список собственников невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>. Список о невостребованных земельных долях с указанием собственников был опубликован в средствах массовой информации: в газетах «Даниловские вести» от 11.11.2017 года № 133(12317) и «Волгоградская правда» от 11.10.2017 года № 168 (28192), в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Островского сельского поселения, администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, а также на информационных щитах, расположенных на территории Островского сельского поселения, в которых истец объявил о намерении выделить земельные участки в счёт невостребованных земельных долей, возражений на указанные объявления не поступило. Решением Совета депутатов Островского сельского поселения от 25.01.2018 года № 1/2 были признаны невостребованными земельные доли в общей долевой собственности, принадлежащие по 24 га каждому, в том числе: ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Просит прекратить право общей долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие по 24 га каждому: ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ, признанные невостребованными земельными долями; признать за Островским сельским поселением Даниловского муниципального района Волгоградской области право общей долевой собственности на указанные невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие вышеуказанным умершим гражданам, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 110759996 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Определением Даниловского районного суд Волгоградской области от 23 апреля 2018 года принят отказ представителя истца - администрации Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области от исковых требований в части прекращения права собственности на земельные доли и признания права муниципальной собственности администрации Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие по 24 га каждому: ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 110759996 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, производство по делу в указанной части прекращено.

Определением Даниловского районного суд Волгоградской области от 07 мая 2018 года принят отказ представителя истца - администрации Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области от исковых требований в части прекращения права собственности на земельную долю и признания права муниципальной собственности администрации Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, принадлежащую в размере 24 га ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 110759996 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, производство по делу в указанной части прекращено.

Определением Даниловского районного суд Волгоградской области от 07.05.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО16 <данные изъяты>.

Представитель истца - администрации Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, надлежаще извещенный о месте, дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Ответчик ФИО16 в судебное заседание не явилась, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направив в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия. Исковые требования признает, не возражает против их удовлетворения.

Представитель третьего лица - Котовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 вышеуказанного закона, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Проверяя законность и обоснованность заявленных требований, суд установил, что ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО6 приобрели право общей долевой собственности на земельную долю, размером по 24 га (1400 б/га) каждая, что подтверждается копией архивной выписки из постановления администрации Даниловского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права общей долевой собственности ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО6, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 18-23).

Согласно сообщениям отдела ЗАГС администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от 08.112017 года № 07-10/9306-9321, от 05.04.2018 года № 07-10/1033 ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Согласно сообщению, представленному в материалы дела Единым Нотариальным архивом Нотариальной палаты Волгоградской области от 17.04.2018 года № 1270, наследственное дело к имуществу ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Из сообщений нотариуса Даниловского района Волгоградской области ФИО17 от 19.04.2018 года № 427, № 428 следует, что наследственные дела к имуществу ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводились.

Из представленной нотариусом Даниловского района Волгоградской области ФИО17 копии наследственного дела к имуществу ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО12, обратилась дочь наследодателя ФИО16 <данные изъяты>.

Таким образом, судом установлено, что наследником к имуществу ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО8; наследников к имуществу ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, наследственные дела нотариусом не заводились.

В силу п. 1 ст. 1114 ГК РФ днём открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

11.10.2017 года в газете «Волгоградская правда» № 168 и 11.11.2017 года в газете «Даниловские вести» № 133 (12317) были размещены списки граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными. Заявления о желании воспользоваться своими правами участников долевой собственности принимаются в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по адресу: 403391, <адрес>, или заявляются на общем собрании участников долевой собственности. Указано, что общее собрание собственников долей земельного участка будет проводиться 16.01.2018 года в 10 час. 00 мин. в здании администрации Островского сельского поселения по адресу: <адрес>.

Со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени лица, не оформившие своё право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

ФИО16 не представила возражений в орган местного самоуправления относительно включения земельной доли, принадлежащей наследодателю ФИО12, в список невостребованных земельных долей и не заявила об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Решением Совета депутатов Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области № 1/2 от 25.01.2018 года утверждён список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, согласно которому невостребованные земельные доли принадлежат, в том числе: ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, - 24 га, ФИО10, умершему ДД.ММ.ГГГГ, - 24 га, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 24 га, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 24 га, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 24 га, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 24 га, ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 24 га, ФИО15, умершему ДД.ММ.ГГГГ, - 24 га, ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ, - 24 га (л.д. 11-15).

С учётом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путём обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени лица, не оформившие своё право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд исходит из того, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое Советом депутатов Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области решение № 1/2 от 25.01.2018 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, в связи с чем, суд находит исковые требования администрации Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области о прекращении права собственности на земельные доли участников общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности администрации Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, Скачковой <данные изъяты> о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения: ФИО10 – 24 га, ФИО9 – 24 га, ФИО11 – 24 га, ФИО5 – 24 га, ФИО12 – 24 га, ФИО13 – 24 га, ФИО14 – 24 га, ФИО15 – 24 га, ФИО6 – 24 га, на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения.

Признать за Островским сельским поселением Даниловского муниципального района Волгоградской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие участникам общей долевой собственности: ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, - 24 га, ФИО10, умершему ДД.ММ.ГГГГ, - 24 га, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 24 га, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 24 га, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 24 га, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 24 га, ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, – 24 га, ФИО15, умершему ДД.ММ.ГГГГ, - 24 га, ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ, - 24 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 110759996 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий И.А. Тарасова