Решение № 2-4967/2020 2-4967/2020~М-2882/2020 М-2882/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-4967/2020

74RS0№-52

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 сентября 2020 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Петровой Н.Н.

при ведении протокола помощником судьи ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 прокурора Чебаркульского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к ФКУ «ФИО2 <адрес>» об обязании перерасчета пенсии по потере кормильца

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 прокурор Чебаркульского гарнизона в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших ФИО2 службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с ДД.ММ.ГГГГ, обязании ФКУ «ФИО2 <адрес>» произвести ФИО1 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В основании предъявленных требований истец указал, что ФИО1 является получателем пенсии по потере кормильца, однако пенсия ему выплачивается не в полном объеме, без учета увеличения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших ФИО2 службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Так как погибший отец ФИО1 – ФИО4 относился к категории «Ветеран боевых действий», он имел право на льготы, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, таким образом пенсия ФИО1 должна начисляться в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Помощник ФИО2 прокурора ФИО2 гарнизона ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФКУ «ФИО2 <адрес>» - ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, представила в суд отзыв.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что отец ФИО1 - ФИО4 проходил ФИО2 службу в Вооруженных Силах СССР и РФ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ последнему выдано удостоверение ветерана боевых действий серии А №, что подтверждается материалами его личного дела.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) военнослужащих.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 158-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах», вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым боевыми действиями на территории Российской Федерации признаются выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., а также выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

Майору запаса ФИО4 при жизни был установлен статус ветерана боевых действий

Таким образом, ФИО4 относился к категории «Ветеран боевых действий» и имел права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах».

ФИО4 состоял на пенсионном обеспечении в ФИО2 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти П-ИВ №.

ФИО1 является сыном ФИО4 и после его смерти обратился в ФИО2 <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением пенсионного органа истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца ФИО4

Истец с указанной даты и по ДД.ММ.ГГГГ (выплата пенсии приостановлена в связи с поступлением на ФИО2 службу по призыву) являлся получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца.

Пенсия ФИО1 назначена в соответствии со ст. 36 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона.

При этом, назначение пенсии ФИО1 осуществлено без учета повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших ФИО2 службу, производится на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Законом предусмотрено три вида пенсии, две из которых: пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получаются самими военнослужащими, а третий вид пенсии - по случаю потери кормильца получают семьи погибших военнослужащих.

В силу ст. 43 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии ст. 44 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия.

Таким образом, размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в порядке ст. 43 указанного Закона, в том числе размер пенсии по случаю потери кормильца зависит от размера выплат, право на получение которых имел кормилец.

В соответствие с п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено увеличение размера пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемым в соответствии с настоящим Законом, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» - на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.

Судом установлено, что ФИО4 относится к категории ветеранов боевых действий, в связи с чем выплата пенсии ему должна была производится с учетом изменений, предусмотренных п. «г» ст. 45 Закона.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего, которые вправе рассчитывать на тот объем содержания, который они получали бы при жизни кормильца с учетом всех доплат и повышений.

Из системного толкования закона следует, что спорная надбавка начисляется в том числе к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, по случаю потери кормильца. Данный вывод вытекает из ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с абз. 5 которой, при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышение пенсии.

Таким образом, ФИО1 имеет право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона N 4468-1).

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.

ФИО1 обратился в ФИО2 <адрес>, Чебаркульского и <адрес>ов ФИО2 <адрес> с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), однако ему было отказано (ответ ФИО2 комиссара ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ЦСО/522).

Таким образом, право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в сторону увеличения, в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона, возникло у заявителя за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 прокурора Чебаркульского гарнизона в интересах ФИО1 к ФКУ «ФИО2 <адрес>» о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших ФИО2 службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Возложить на ФКУ «ФИО2 <адрес>» обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 в размере 32 процента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в ФИО2 областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий Петрова Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.