Решение № 2-3696/2019 2-3696/2019~М-3040/2019 М-3040/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-3696/2019

Дело № 2-3696/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Погодиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

гражданское дело по иску прокурора Советского района гор. Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства, к ИП ФИО1 о понуждению к предоставлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района гор. Липецка, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства, обратился в суд с иском к ответчику ИП ФИО1 о понуждении к предоставлению в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке Липецкой области сведений о периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2017 год.

В обоснование требований истец указал, что прокуратурой Советского района гор. Липецка была проверена проверка соблюдения пенсионного законодательства, в ходе которой установлено, что ответчик, являясь Страхователем в системе обязательного пенсионного страхования, не предоставил в УПФР в гор. Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2017 год, чем нарушил требования ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Представитель процессуального истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 заявленный иск не признал, указав на то, что требуемую отчетность сдал в Пенсионный фонд 12.07.2019 года.

Представитель третьего лица на стороне истца – ГУ УПФР в гор. Липецке Липецкой области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещен в установленном порядке. Представил в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, подтвердил, что ИП ФИО1 представил в УПФР гор. Липецка сведения по форме СЭВ-СТАЖ за 2017 год 12 июля 2019 года.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах. Такое требование процессуального закона соблюдено, а основанием для обращения прокурора явилась необходимость осуществления защиты законных прав и интересов граждан в сфере трудовых, иных, в том числе пенсионных и социальных отношений.

В соответствии с п.1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 1 ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» персонифицированный учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. (ст. 2 названного Федерального закона).

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

- создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсии при их назначении;- создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительных пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;

- развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ;

- создание условий для контроля за уплатой страховых взносов.

В силу п. 2 ст. 11 ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: страхователь ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) определенные сведения, в том числе:

- о страховом номере индивидуального лицевого счета;

- о суммах пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периодах трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- о документах, подтверждающих право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

- и другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Таким образом, сведения по форме СЗВ-СТАЖ о размере страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за 2017 год страхователя необходимо представить в Пенсионный фонд РФ не позднее 01 марта 2018 года.

Судом установлено:

Ответчик ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с 27.06.2007 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 21.05.2019 года. Согласно карточки физического лица ответчик зарегистрирован в Пенсионном органе в качестве страхователя - индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что ответчик в нарушении действующего законодательства не представил в установленный законом срок (до 01.03.2018 года) в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке Липецкой области за 2017 год сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, работающих в предприятии ответчика.

Непредставление указанных сведений нарушает права неопределенного круга лиц на гарантированное пенсионное обеспечение. В результате неисполнения ответчиком требований пенсионного законодательства, работники лишаются права на получение в полном объеме страховой части пенсии при новом назначении; работающие пенсионеры лишаются надбавки к пенсии в результате ее перерасчета; застрахованные лица, имеющие накопительную часть, лишены возможности увеличения своего пенсионного капитала за счет инвестиционного дохода путем размещения средств в управляющих компаниях.

В настоящем судебном заседании установлено, подтверждается соответствующими письменными доказательствами, что ответчик ИП ФИО1 представил в УПФР гор. Липецка Липецкой области сведения по форме СЭВ-СТАЖ за 2017 год 12 июля 2019 года.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком были допущены нарушения законодательства, следовательно, прокурор правомерно обратился в суд за защитой прав неопределенного количества застрахованных на гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение.

Но, удовлетворяя заявленный иск, суд полагает возможным не приводить решение суда в исполнение, так как установлено, что выявленное нарушение законодательства ответчиком устранено.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области сведения по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета о периодах работы в 2017 году застрахованных лиц.

РЕШЕНИЕ СУДА В ИСПОЛНЕНИЕ НЕ ПРИВОДИТЬ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий