Решение № 2-27/2026 2-27/2026(2-814/2025;)~М-930/2025 2-814/2025 М-930/2025 от 12 февраля 2026 г.




УИД № 27RS0020-01-2025-001148-11

Гражданское дело № 2-27/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 февраля 2026 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.Ф.,

при секретаре судебного заседания Гейц С.С.,

с участием помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Хабаровского края Сумароковой Ю.В.,

истца ФИО6 участвующего в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи на базе ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО22 к Акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя, признании нарушений незаконными, взыскание материального вреда, компенсации морального вреда, штраф,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО7 обратился в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с исковым заявлением к Акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя, признании нарушений незаконными, взыскание материального вреда, компенсации морального вреда, штраф.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что в первой половине марта 2025 года гражданкой ФИО1 из г. Полысаева Кемеровской области на его имя в адрес ФКУ ИК-11 г. Комсомольск-на-Амуре, где он в то время находился на лечении была направлена соответствующая медицинская посылка, содержащая необходимые ему медицинские препараты, требующиеся после перенесенных им в 2023 году инсульта и инфаркта. Медикаменты были заказаны им в соответствии с медицинскими предписаниями и было получено разрешение в ФКУ ИК-6, справка, дающая разрешение прилагается. Указанное почтовое отправление выполнено ФИО2 в виде посылки 1 класса, №.

Пребывая в ФКУ ИК-11, поскольку ему был известен номер РПО отправленной посылки, как письменно, так и устно он неоднократно обращался к администрации ФКУ ИК-11 с просьбами получить упомянутую посылку и соответственно предоставлял номер ее РПО.

Сотрудники ФКУ ИК-11 неоднократно проверяли поступление в ИК-11 почтового извещения с указанным им номером и даже неоднократно ездили в само почтовое отделение. И согласно информации предоставленной последней его посылка под указанным номером не поступала в почтовое отделение и соответственно не поступало почтовое извещение.

07.04.2025 года после очередного обращения к сотрудникам к ФКУ ИК-11 мне стало известно о том, что его посылка почтамтом была возвращена отправителю, а почтовое извещение в ФКУ ИК-11 так и не поступало.

10.04.2025 года учитывая предоставленную мне ИК-11 информацию, соответствующая жалоба была им подана непосредственно в само почтовое отделение.

15.04.2025 года поскольку отправитель посылки также сама отслеживала ее передвижения и после телефонных переговоров с последней, соответствующее заявление было подано им на имя и.о. начальника ИК-11. Отправителем ему была предоставлена информация о том, что согласно данных почтового сайта помимо изначально указанных там сведений о возврате посылки также там указана информация о том, что его посылка все же была получена представителем ИК-11.

18.04.2025 года соответствующая жалоба была им подана в адрес прокурора по надзору за соблюдением законов в ИК.

19.04.2025 его лечение в ИК-11 было закончено и он был переведено обратно в ФКУ ИК-6 п. Эльбан.

22.04.2025 года поскольку до отбытия из ИК-11 он не успел получить почтовые квитанции, свидетельствующие о направлении им обращений в прокуратуру и почтовое отделение, а также после уточнения определенных данных посредством очередных телефонных переговоров с отправительницей посылки, согласно которых возврат посылки также не поступал, в адрес ответчика им была направлена полноценная претензия и не позднее 23.04.2025 года направлена еще одна, но уже более полная жалоба в адрес прокуратуры.

15.05.2025 года в его адрес поступило сообщение ответчика, датированное 03.05.2025 года. Согласно указанного сообщения ответчиком были получены оба обращения истца: жалоба от 10.04.2025 года и претензия от 22.04.2025 года. Однако в сообщении ответчика оба его обращения указали как от 18.04.2025 года и даны заверения о том, что полноценный ответ будет направлен в его адрес не позднее 10.05.2025 года.

12.05.2025 года сообщением Прокуратуры Хабаровского края его жалоба перенаправлена в адрес Комсомольского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИК.

13.06.2025 года в его адрес поступило сообщение ответчика, датированное 29.05.2025 года, исходя из содержания поступившего сообщения ответчик полностью проигнорировал вопросы, поставленные им как в жалобе от 10.04.2025 года, так и претензии от 22.04.2025 года (о причинах не направления в ИК-11 извещения о поступлении посылки на его имя и причинах ее возврата без отказа ИК-11 от получения, а также причина появления на сайте ответчика противоречащей информации о ее возврате, а позднее о ее (посылки) получении). Более того, ссылаясь на получение его посылки 08.04.2025 года представителем ИК-11, ответчиком не указаны данные того представителя.

03.06.2025 года сообщением прокурора по надзору за соблюдением законов в ИК была проверены доводы его жалобы. В действиях ФКУ ИК-11 не установлено никаких нарушений, а в отношении почтового отделения рекомендовано обратиться в суд.

Таким образом, поскольку действия ФКУ ИК-11 были проверены прокуратурой, то надлежащим ответчиком по делу действительно может являться только почтовое отделение г. Комсомольска-на-Амуре.

Мало того, что как и его случае ответчиком в адрес прокуратуры также не были предоставлены соответствующие доказательства, подтверждающие факт получение его посылки представителем ИК-11. О том, что его посылка была похищена именно ответчиком также свидетельствуют и дополнительные обстоятельства. Так изначально ответчиком в адрес ИК-11 не было направлено соответствующее извещение о поступлении его посылки, что неоднократно сообщалось ему руководством ИК-11. Равным образом в адрес ИК-11 не было направлено и повторное извещение. Совершена попытка скрыть факт хищения его посылки посредством указания на сайте ответчика надуманной и несоответствующей действительности информации. О возврате посылки отправителю. Согласно предоставленной ему отправителем посылки информации, взятой с того самого сайта, его посылка поступила не 18.03.2025 года, как об этом сказано в сообщении прокурора, а 20.03.2025 года, а отметка о возврате посылки зарегистрирована 03.04.2025 года, то есть данные о возврате посылки указаны еще даже до истечения срока ее хранения в почтовом отделении (от момента поступления до отметки о ее возврате прошло всего 14 дней считая выходные дни). Затем поскольку информация о возврате посылки стала известка как ему, так и от него представителям ИК-11, которые в свою очередь являлись ответчиками и задавали неудобные вопросы, ответчиком совершена вторая попытка скрыть факт хищения его посылки. А именно на уже упомянутом сайте выставлена информация о том, что его посылка 08.04.2025 года была получена представителем ИК-11.

Учитывая всю совокупность изложенного в действиях ответчика имеют место быть: нарушение сроков рассмотрения его обращений, жалобы была направлена 10.04.2025 года (претензия, почему-то воспринята ответчиком как повторное обращение 22.04.2205 года) и несмотря на заверения ответчика в сообщении от 03.05.2025 года о том, что ответ ему датирован 29.05.2025 года, а его реальное направление в его адрес выполнено ответчиком еще позднее; нарушение требований ФЗ РФ № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан», устанавливающих обязанность как объективно рассмотреть поступившее обращение, так и предоставить ответ, отвечающий на существо поставленных в обращении вопросов; нарушение его прав как потребителя; нарушение почтовых правил как в части доставки посылки, ее хранении, направления извещений, вручения и т.д., так и в части указания достоверной информации на соответствующем сайте; предоставление прокуратуре недостоверной информации как в целом, в части получения посылки представителем ИК-11, так и в частности в отношении даты ее получения. Согласно сообщения от 03.06.2025 года прокуратуре ответчиком была предоставлена информация о том, что его посылка была получена 09.04.2025 года, а согласно сообщения самого ответчика от 29.05.2025 года она была получена 08.04.2025 года; факт хищения его посылки; совершение неоднократных попыток уйти от ответственности и скрыть хищение посредством предоставления надуманной и недостоверной информации.

Как об это уже от части упоминалось выше, содержимое посылки представляло собой рекомендованные ему (после перенесенных двух операций следствии инсульта и инфаркта) медицинское изделие и медицинские препараты, а именно: 1) прибор для измерения артериального давления, тонометр «AD Medical», 1 шт., стоимостью 5000 руб. 2) таблетки Витапрост, 2 упаковки, общей стоимостью 2000 руб. 3) Таблетки Простомол, 2 упаковки, общей стоимостью 2000 руб. 4) Таблетки ФИО36, 2 упаковки, общей стоимостью 1600 руб. 5) Таблетки Янтарная кислота, 10 упаковок, общей стоимостью 2000 руб. 6) Таблетки Клопидогрел, 2 упаковки, общей стоимостью 1200 руб. 7) Таблетки ФИО37, 2 упаковки, стоимостью 14000 руб. Общая стоимость направленных в его адрес медицинских препаратов составляет 29800 руб.

Все указанное выше преобратилось за его счёт, а также за его счет осуществлялась и оплата стоимости почтовой пересылки.

Мало того, что для приобретения и пересылки всего указанного выше отправителю посылки (ФИО3) им периодически направлялись соответствующие денежные переводы, что в свою очередь может подтвердить бухгалтерия ФКУ ИК-6, сама ФИО4, которая является действующим по доверенности представителем его законных интересов и периодически снимала разные денежные суммы с его персонального банковского счета.

Таким образом, похитив направленную в его адрес посылку ответчиком ему был причинен как материальный, так и физический вред.

Материальный вред представляет собой стоимость всего указанного выше и стоимость почтовой пересылки с объявленной ценностью, то есть 32800 руб.

Моральный вред оценивается им в 200000 рублей, указанная сумма рассчитана исходя из причинённых ему и отправителю неудобств. Отправитель была вынуждена неоднократно посещать почтовое отделение с целью выяснить судьбу отправленной посылки и соответственно переживать и волноваться. Точно также и он сам вынужден был как неоднократно обращаться в ФКУ ИК-11, так и в прокуратуру, и к самому ответчику. И также переживает за судьбу своей посылки. Более того, учитывая перенесенные им заболевания, что отразилось как на общем состоянии здоровья, так и конкретно на мелкой моторике рук и резком ухудшении зрения. Без посторонней помощи сейчас для него крайне проблематично выполнить даже небольшое письменное обращение, о чем в свою очередь с очевидностью будут свидетельствовать оригинал его обращений в прокуратуру от 18.04.2025 года и к ответчику от 10.04.2025 года ( и при этом при очень сильном старании, по пять-шесть раз приходилось переписывать каждое из них, из объема затраченного времени, нежелания ответчика своевременно разобраться в сложившейся ситуации и добровольно восстановить его права, неоднократных попыток ответчика переложить свою вину на другое лицо, несвоевременного предоставления ответа, предоставления ответа, не отвечающего на существо всех поставленных им вопросов). То есть, исходя из поведения ответчика, необходимости выполнения настоящего обращения в суд (приобретение и изучение соответствующей литературы, поиска лица, кто выполнил бы за него настоящее обращение и т.д.). Обстоятельств настоящего дела, связанных с необходимостью потребления указанных лекарственных препаратов и невозможности их употребить из-за действия ответчика: ухудшения состояния его здоровья без указанных препаратов, чувств несправедливости и не защищенности, ч то в целом во всей своей совокупности ввергло его в сильнейший стресс и до сих пор заставляет переживать тяжелые нравственные страдания. И это все учитывая его больное сердце, две перенесенные операции на сердце и перенесенные инсульт и инфаркт миокарда что, как это является общеизвестным фактом, во всех случаях не обходится без последствий.

Просит суд действия ответчика признать незаконными в части нарушения: норм, регламентированных соответствующими почтовыми правилами; сроков рассмотрения его обращений (требований ФЗ РФ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»); требований ФЗ РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации»; требований норм ФЗ РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»; требований норм ФЗ РФ от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи»; требований норм ФЗ РФ от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»; хищения его посылки, взыскать с ответчика в его пользу возмещение причиненных ему материального и морального вреда в сумму 232 800 руб., учитывая незаконность действий ответчика назначить соответствующий штраф.

Определением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 19.11.2025 года установлено, что ФГУП «Почта России» с 01.10.2019 года стало АО «Почта России», в связи с чем при рассмотрении гражданского дела будет использоваться именно данное наименование ответчика. Также для дачи заключения по делу привлечен Николаевский-на-Амуре городской прокурор.

Определением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 25.12.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена ФИО5

Истец ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить. Пояснил, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить по доводам в нем изложенным. По всем исковым требованиями, которые касаются нарушения норм законодательства просил суд рассмотреть данный вопрос с учетом тех пояснений, которые указаны в исковом заявлении и просит суд самостоятельно рассмотреть вопрос какие именно нормы права были нарушены, так как является юридически неграмотным. По нарушению Федерального закона «Об информации» пояснил, что недостоверная информация предоставлялась ответчиком не только ему лично, но и указана на сайте ответчика, а также предоставлялась при проведении прокурорской проверки. На требованиях о взыскании стоимости содержимого посылки настаивает, так как хоть и посылку была возвращена, неизвестно что в нее вложили. Считает, что его посылка была похищена и после подачи иска ответчик умышленно сформировал посылку, еще неизвестно что за тонометр они туда положили и что за лекарственные средства тужа вложили, а вложили дешевые средства, которые смогли найти, а дорогие препараты, которые ему действительно были необходимы, который сложно приобрести они не смогли вложить, так как и практически невозможно купить. По стоимости пересылки поддерживает заявленные исковые требования в размере 1781 рублей, то есть те суммы которые предоставил ответчик, так как документально подтверждения иной стоимости почтовых услуг у него не имеется. По вопросу компенсации морального вреда пояснил, что сложно оценить насколько он лучше бы себя чувствовал, если бы у него были эти препараты. Но ему действительно необходимо пользоваться тонометров часто, мерить давление 3 раза в день, передавать эту информацию врачу. Так у него может быть как низкое, так и высокое давление, поэтому для того чтобы выпить какие-то препараты необходимо замерить давление. Препараты были для него куплены за его счет и для него, так как иногда нет в медицинской части нужных ему препаратов, в связи с чем врачи начинают давать ему на замену другие препараты, или он вообще не получает их. Его состояние отягощается перенесенными заболеваниями. Из-за посылки длительное время переживает, испытывает эмоциональное напряжение, вынужден обращаться за медицинской помощью каждый раз когда себя плохо чувствует, так как для решения вопроса о том какие препараты нужно принять необходимо замерить давление. Те препараты которые были в посылки были ему рекомендованы врачами как письменно, так и рекомендованы устно, например янтарная кислота, простамол, витапрост.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены судом надлежащим образом, в адрес суда представили письменные возражения на исковое заявление, в которых просят суд отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть гражданское дело без участия представителя и направить в их адрес копию решения суда.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена судом надлежащим образом, согласно телефонограмм от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года пояснила, что данным посылка была направлена по просьбе ФИО10 и она при ее направлении действовала от его имени, так как у нее имеется доверенность представлять его интересы и на основании доверенности. Содержимое посылки было приобретено за счет средств ФИО11 и за его счет была посылка и отправлена. Она как отправитель претензий на данную посылку не имеет, так как считает ее собственником истца. Просила суд рассмотреть дело без ее участия, удовлетворить требования истца, письменные пояснения направит в адрес суда. Пояснила, что 27.01.2026 года посылка ею получена и вновь направлена на имя ФИО12 В посылке находятся лекарственные средства, указанные в исковом заявлении, тонометр. Посылку отправляла с объявленной ценностью 1500 рублей, без описи вложения. В телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ года пояснила, что при получении посылки попросила сотрудников почты вскрыть вместе с ней посылку, на что ей было отказано и ей пояснили, что таких полномочий у сотрудников нет. При этом она обратила внимание, что посылка деформирована, наклейка, которая имелась на поверхности коробки переклеена и смещена. Считает, что посылка вскрывалась. Уже дома она открыла посылку и обнаружила, что отсутствует часть содержимого. В посылке были: тонометр, 10 упаковок янтарной кислоты, простамол, аторостатин по 1упаковка. Просит суд рассмотреть дело без ее участия, требования истца поддерживает и считает, что с ответчика должна быть взыскана максимально большая компенсация морального вреда.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края – https://nikolaevsky.hbr.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь ст.165.1 ГК РФ, полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Огласив исковое заявление, выслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи абонентам на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.

В силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», оператор связи обязан: оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Согласно ч. 3, 4, 5, 6, 7 ст. 55 вышеуказанного Федерального закона, рассмотрение жалоб пользователей услугами связи осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. Претензии предъявляются в следующие сроки: 2) в течение шести месяцев со дня отправки почтового отправления, осуществления почтового перевода денежных средств - по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств. К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - о факте и размере причиненного ущерба. Претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение тридцати дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию. Указанная информация направляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии. При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», право на предъявление претензии имеют: отправитель или получатель почтовых отправлений в случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 5 статьи 55 настоящего Федерального закона. Претензии предъявляются оператору связи, заключившему договор об оказании услуг связи или отказавшему в заключении такого договора. Претензии, связанные с приемом или вручением почтовых или телеграфных отправлений, могут предъявляться как оператору связи, принявшему отправление, так и оператору связи по месту назначения отправления.

В силу ст. 62 вышеуказанного Федерального закона, пользователь услугами связи вправе передать сообщение связи, отправить почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, получить сообщение электросвязи, почтовое отправление или почтовый перевод денежных средств либо отказаться от их получения, а также пользоваться иными установленными настоящим Федеральным законом правами, если иное не предусмотрено федеральными законами. Защита прав пользователей услугами связи при оказании услуг электросвязи и почтовой связи, гарантии получения этих услуг связи надлежащего качества, право на получение необходимой и достоверной информации об услугах связи и об операторах связи, основания, размер и порядок возмещения ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, возникающих из договора об оказании услуг связи, а также механизм реализации прав пользователей услугами связи определяется настоящим Федеральным законом, гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 3, 4 ст. 68 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации в области связи, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность. Операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности, искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл, недоставку телеграммы или вручение телеграммы адресату по истечении двадцати четырех часов с момента ее подачи в размере внесенной платы за телеграмму, за исключением телеграмм, адресованных в поселения, в которых отсутствует сеть электросвязи. Размер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение операторами связи обязанностей по пересылке или доставке иных регистрируемых почтовых отправлений определяется федеральными законами. Оператор связи не несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче или приему сообщений либо пересылке или доставке почтовых отправлений, если будет доказано, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошло по вине пользователя услугами связи либо вследствие действия непреодолимой силы.

В силу ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», качество товара (работы, услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», которым в том числе определяются права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам (статья 3 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи»).

Согласно части 1 статьи 1, пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июня 2018 года № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Акционерное общество «Почта России» создано в целях оказания услуг почтовой связи, международной почтовой связи.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Пользователи услуг почтовой связи самостоятельно определяют сумму оценки вложения почтового отправления с объявленной ценностью и выбирают упаковку в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи. (Статья 19 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Согласно ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах:

в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность;

в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;

в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления);

в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в размере суммы перевода и суммы тарифной платы;

в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в двукратном размере суммы тарифной платы;

в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы тарифной платы.

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом. Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления. Вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ФИО13., действуя на основании доверенности в интересах истца ФИО14 передала в отделение связи АО «Почта России» 13.03.2025 года почтовое отправление с почтовым идентификатором №, посылка 1 класса с объявленной ценность 1500 рублей, без описи вложения.

18.03.2025 года посылка поступила в почтовое отделение, 20.03.2025 года указано о неудачной попытке вручения и 04.04.2025 года возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Из пояснений ФИО15., данных ею в телефонограмме следует, что в посылке находились медицинские препараты, указанные в исковом заявлении и тонометр. Опись о вложении не составлялась. Объявленная стоимость была 1500 рублей. Посылка получена ею 27.01.2026 года и вновь будет направлена в адрес истца ФИО16. При получении посылки 27.01.2026 года сотрудники почты отказались вскрывать посылку вместе и с ней и составлять какой-либо акт, посылку она вскрыла дома, из всего перечисленного в иске в посылке оказались только тонометр, простамол 1 упаковка, аторостатин 1 упаковка, янтарная кислота 10 упаковок. Других лекарственных препаратов не было.

Их пояснений сотрудника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО17 данных им в телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что два раза в неделю сотрудник канцелярии ИК ходит в отделении АО «Почты России», которое обслуживает территорию, на которой находится ИК. Помимо того, что отправляется корреспонденцию, сотрудник также получает все почтовые отправления в отношении всех лиц, которые находится в нем, сотрудник просит предоставить ей все извещения по посылкам на адрес ИК и лиц, отбывающих наказание и получает их, затем уже исходя из права на получение корреспонденция осужденным их посылки после проверки выдаются. Действительно в период с 09.03.2025 года по 19.04.2025 года ФИО19. получил 2 посылки, право на их получение подтверждено материалами его личного дела. ФИО18 обратился к сотрудникам ИК и пояснил, что ему должна прийти еще одна посылка и указал РПО. При обращении в отделение АО «Почта России» с указанием РПО, оператор отделения почты пояснил, что посылка уже была получена ранее, однако сотруднику ИК было известно, что посылка не была реально получена и она попросила подтвердить получение посылки, чего сделано не было и какую-либо проверку по данному факту проводить оператор почты не стал. По данным оператора отделения посылка получена, однако подтверждения этому не имеется. О данной ситуации сообщили ФИО20 Позже проводилась прокурорская проверки и стало известно, что посылку никто не получал и она вернулась отправителю. По какой причине произошел сбой во вручении корреспонденции ему не известно, однако такие ситуации возникали неоднократно. Часто происходят ситуации, что извещения на получение посылки не дают, а при предоставлении РПО оказывается что посылка давно находится в отделении. При этом посылка якобы бы получена в то время, когда на самом деле почтовое отделение не работает. В ИК АО «Почта России» никаких извещений не приносит, в дежурной части извещения не оставляются, вся корреспонденция на ИК, в том числе и на имя осужденных получается сотрудником канцелярии ИК непосредственно в самом отделении АО «Почта России».

Согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ года, полученной от представителя ответчика АО «Почта России» ФИО21, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года №, подтвердить факт передачи извещения о поступлении посылки не могут, подтверждает, что действительно посылка находилась в отделении и была возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

Истец ФИО23 написал в адрес АО «Почта России» жалобу-претензию, датированную 10.04.2025 года и полученную почтамтом в г. Комсомольск-на-Амуре 18.04.2025 года. Затем им также была направлена претензия, датированная 22.04.2025 года (получена АО «Почта России», №).

На обращения ФИО24 были даны ответы от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №.

Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

Согласно п. 8 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя: б) с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью, где почтовое отправление, принимается оператором почтовой связи от отправителя с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) (далее - регистрируемые почтовые отправления). При пересылке почтовых отправлений с объявленной ценностью отправитель может поручить оператору почтовой связи получить установленную им денежную сумму с адресата и осуществить ее перевод отправителю или указанному им лицу (далее - почтовое отправление с наложенным платежом), а также переслать такое почтовое отправление с описью вложения.

Согласно п. 31 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах и извещений о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

В силу 34 Правил оказания услуг почтовой связи, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. По соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, а также отказ от временного хранения, предусмотренного пунктом 39 настоящих Правил. Действия оператора почтовой связи в отношении таких почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Согласно п. 35 вышеуказанных Правил, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу;

За пересылку по новому адресу и возврат по новому адресу почтовых отправлений взимается плата, размер которой определяется по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Согласно п. 37 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии. Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

В силу п. 63 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, вправе предъявлять отправитель, адресат (далее - заявитель) или уполномоченный представитель заявителя. Претензия может предъявляться в объект почтовой связи по месту приема почтового отправления или в объект почтовой связи по месту назначения почтового отправления. Претензия к организации федеральной почтовой связи может также предъявляться с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи в соответствии с главой VI настоящих Правил. Предъявление претензии к организации федеральной почтовой связи с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи в соответствии с главой VI настоящих Правил осуществляется непосредственно заявителем.

Согласно п. 65 вышеуказанных Правил, претензии, не связанные с нарушением срока пересылки почтового отправления или осуществления почтового перевода, должны содержать: а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя (его уполномоченного представителя, если претензия подписана представителем заявителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе); б) вид и категорию почтового отправления (почтового перевода); в) номер регистрируемого почтового отправления (почтового перевода); г) дату и место приема почтового отправления (почтового перевода); д) сумму объявленной ценности (при наличии) почтового отправления или сумму почтового перевода; е) перечень вложения в почтовое отправление; ж) сумму наложенного платежа (при наличии) почтового отправления; з) реквизиты адресов отправителя и адресата почтового отправления (почтового перевода) в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил; и) вид упаковки почтового отправления (при наличии); к) причину подачи претензии. При регистрации претензии оператором почтовой связи ей присваивается идентификационный номер.

Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области почтовой связи. (п. 66 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Согласно п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона № 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. (ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ).

В силу ст. 14 вышеуказанного Федерального закона № 59-ФЗ, государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Разрешая по существу заявленные исковые требований о признании незаконными действия ответчика АО «Почта России» в части нарушения норм, регламентирующих соответствующими почтовыми правилами суд приходит к выводу что действительно ответчиком нарушены п. 31 и п. 34 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи». Так ответчиком АО «Почта России» не подтвержден факт, что им направлялось извещение о необходимости получения почтового отправления, в отчете об отслеживании видно, что почтовое отправление было передано почтальону только 20.03.2025 года, то есть не на следующий рабочий день как того требуют правила, а через день.

Между тем из отчета об отслеживании данного почтового отправления, имеющегося на официальном сайте АО «Почта России» в сети «Интернет», 20.03.2025 года осуществлена неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции, после чего в соответствии с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382, отправление возвращено в адрес отправителя 04.04.2025 года и получено ФИО25. 27.01.2026 года, при этом при возвращении почтового отправления у ответчика АО «Почта России» отсутствовали сведения с места нахождения истца об отсутствии адресата по указанному адресу, либо о том, что лицо фактически не находится по этому адресу или отказался от получения почтового отправления. Одновременно ответчиком АО «Почта России» не соблюден срок хранения почтового отправления - 30 календарных дней.

При этом суд обращается внимание, что своими действиями ответчик АО «Почта России» нарушил не только пункты 31 и 34 Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, но и требования ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в связи с чем суд находит исковые требования в данной части подлежащими удовлетворению.

Так при разрешении заявленных исковых требований суд учитывает, что ответчик АО «Почта Росси» как организация выполняет публично значимые функции и оказывает услуги почтовой связи общего пользования и обязано рассматривать обращения граждан (жалобы, претензии, предложения) с учетом требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Разрешая по существу заявленные исковые требования о признании действий ответчика незаконными в части нарушения требований ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», суд исходит из того, что в адрес ответчика были направлены претензии (жалобы), датированные 10.04.2025 года и 22.04.2025 года, на которые был дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ года № (последующие ответы), однако согласится с его (их) содержанием не представляется возможным по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи. Информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям.

В силу ст. 63 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», на территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи. Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Операторы связи обязаны обеспечить соблюдение тайны связи. Осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Сведения о передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи сообщениях, о почтовых отправлениях и почтовых переводах денежных средств, а также сами эти сообщения, почтовые отправления и переводимые денежные средства могут выдаваться только отправителям и получателям или их уполномоченным представителям, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Отказывая в предоставлении истребуемой информации, указанной в претензиях (жалобах) представитель АО «Почта России» ссылается на тот факт, что истец ФИО26 не является адресатом (получателем) почтового отправления, однако данный факт опровергается отчетом об отслеживании данного почтового отправления, имеющегося на официальном сайте АО «Почта России» в сети «Интернет» и суд считает что исковые требования в части признания незаконными действиями ответчика АО «Почта России» в данной части подлежат удовлетворению, так как суд считает, что истцу не только не предоставили информацию, которую он имел право получать, но в последствии предоставляли информацию не соответствующую действительно в части получения почтового отправления сотрудниками исправительного учреждения, тем самым нарушив сроки рассмотрения обращения истца.

Признавая действия АО «Почта России» в части нарушений требований Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» незаконными, суд не считает необходимым указывать на данные обстоятельства как на самостоятельно заявленные требования так как фактически они рассматриваются в рамках основного требования истца по неполучению им почтового отправления в рамках требований потребителя о защите его прав. Признания действий незаконными в данной части не влечет за собой и возложения каких-либо требований на ответчика. И при определении размера компенсации морального вреда суд исходит из того, что нарушений требований данных нормативно-правовых актов само по себе не повлияло на реализации прав истца в части возможности обращения в суд с данными исковыми требованиями. Суд соглашается с позицией истца, что действительно фактически ответчик АО «Почта России» предоставлял как истцу, так и прокурору недостоверную информацию о получении посылки получателем. А также ответчиком нарушен и срок рассмотрения обращения истца ФИО27., направив предварительный ответ 03.05.2025 года, фактически следующий, более развернутый по мнению ответчика письменный ответ на обращения датирован только 29.05.2025 года.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В абзаце втором пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разрешая исковые требования в части признания действий незаконными в части хищения почтового отправления суд не находит оснований для их удовлетворения, так как почтовое отправление было возвращено и получено ее отправителем ФИО30. 27.01.2026 года. Суд не может согласиться с пояснениями третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО28., что в посылке отсутствовало часть вложения, так как опись о вложении при направлении почтового отправления не составлялась. В связи с тем, что почтовое отправление было получено ФИО29., суд не находит оснований для взыскания объявленной стоимости данного почтового отправления и в этой части исковые требования не подлежат удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено и не опровергается лицами, участвующими в деле, что стоимость почтовой пересылки составила 1781 рублей, которые подлежат взысканию в пользу истца ФИО31., при этом сам истец подтвердил, что иной стоимости указать не может.

Право на возмещение морального вреда вследствие нарушения исполнителем услуг прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, закреплено в статьей 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (в т.ч. жизнь, здоровье, право на охрану здоровья и медицинскую помощь и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», а также в пунктах 3, 16, 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Таким образом, по смыслу приведенного выше правового регулирования определение размера компенсации морального вреда находится в компетенции суда и разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом характера спора, конкретных обстоятельств дела, индивидуальных особенностей потерпевшего, которому причинены нравственные или физические страдания, а также других факторов.

Установленный в ходе рассмотрения дела факт нарушения прав потребителя почтовых услуг в силу положений статьи 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и разъяснений о ее применении, указанных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», является достаточным условием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

Вместе с тем, из вышеприведенных норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению следует, что именно истец по делу о компенсации морального вреда в связи с нарушением его прав как потребителя почтовой услуги должен доказать характер и степень нравственных страданий, причиненных ему фактом нарушения контрольного срока доставки письма. Сам по себе факт нарушения прав истца, как потребителя услуги, являясь основанием для взыскания компенсации морального вреда, не может служить безусловным основанием для взыскания всей заявленной истцом суммы компенсации морального вреда. С учетом, в том числе, указываемых истцом сведений о характере и степени перенесенных страданий, конкретных обстоятельств наступления иных неблагоприятных последствий, индивидуальных особенностей личности суд исходит при определении размера подлежащей взысканию компенсации.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Определяя размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда, с учетом нарушения ответчиком АО «Почта России» прав истца ФИО35. не только как потребителя в рамках Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», но и как гражданина в рамках ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», учитывая степень моральных в нравственных страданий истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, определяя размере данной компенсации 5000 рублей, полагая эту сумму соответствующей принципам соблюдения баланса интересов сторон спорных правоотношений, разумности и справедливости, достаточной для восстановления нарушенного права, не усматривая оснований для взыскания компенсации в большем размере.

Снижая размер данной компенсации суд исходит из того, что фактически почтовое отправление могло быть получено ФИО32. еще 24.06.2025 года, а не 27.01.2026 года (то есть по истечении еще 6 месячного срока), не получение ответа на претензии (жалобы) не повлекло за собой нарушения прав истца на обращения в суд, так как данные обращения расценены судом как соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, а также судом учитываются фактические обстоятельства, степень и характер причиненных истцу нравственных страданий с учетом отсутствия доказательств наличия иных негативных последствий для потребителя, индивидуальные особенности заявителя, приведенные в исковом заявлении, степень вины ответчика

В силу пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с отказом удовлетворить требования потребителя в добровольном порядке с ответчика в пользу истца на основании пункта 6статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» подлежит взысканию штраф в размере 3390,50 руб.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска о защите прав потребителя, которая согласно положениям подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 3 000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО33 к Акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя, признании нарушений незаконными, взыскание материального вреда, компенсации морального вреда, штраф удовлетворить частично.

Взыскать АО «Почта России», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения юридического лица: 125252, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО38, ул. 3-Песчаная, д. 2А в пользу ФИО34, № денежные средства, израсходованные на отправку и возврат почтового отправления в размере 1781 (одна тысяч семьсот восемьдесят один) рубль 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 3390 (три тысячи триста девяносто) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать АО «Почта России», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения юридического лица: 125252, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ ФИО38, ул. 3-Песчаная, д. 2А в доход бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.

Председательствующий И.Ф. Киселева

Мотивированное решение составлено 13.02.2026 года.



Суд:

Николаевский-на-Амуре городской суд (Хабаровский край) (подробнее)

Ответчики:

Акционерное общество "Почта России" (подробнее)

Иные лица:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Киселева Инна Федоровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ