Решение № 2-436/2023 2-436/2023~М-360/2023 М-360/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2-436/2023

Дело №2-436/23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С.Уркарах 14 июля 2023 года

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе судьи Алиханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания - Магомедовой А.С.,

с участием и.о. прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора Махачкалинского гарнизона в интересах ФИО4 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

у с т а н о в и л:

военный прокурор гарнизона обратился в суд с названным заявлением, в котором просит установить факт, имеющий юридическое значение и признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ветераном боевых действий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».

В обоснование заявления указывает, что прокуратуре гарнизона рассматрено обращение ФИО4 об оказании юридической помощи и обращении военного прокурора в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов семьи погибшего военнослужащего, связанных с признанием ее сына - бывшего военнослужащего войсковой части 87852 рядового запаса ФИО2 ветераном боевых действий.

Утверждает, что в ходе проверки установлено, что ФИО2 в период с декабря 2018 г. по май 2022 г. проходил военную службу по контракту в войсковой части №, на основании приказов командующего войсками Южного военного округа и командира войсковой части № ФИО2 в составе подразделения убыл на территорию Украины для участия в специальной военной операции.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 при выполнении поставленных перед ним задача в рамках специальной военной операции, в ходе боевых действий на территории <адрес> Республики Украина получил ранение не совместимое с жизнью, в результате чего военнослужащий погиб в бою.

Считает, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», члены семьи ветеранов боевых действий наравне с денежными выплатами вправе рассчитывать на государственную заботу в качестве социальной помощи, перечень которых прописан в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах», в том числе на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 45 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», соответственно, отсутствие у ФИО2 удостоверения ветерана боевых действий, подтверждающего статус ветерана боевых действий, члены семьи военнослужащего фактически не могут воспользоваться своим правом на государственную социальную помощь, установленную Федеральным законом «О ветеранах», в том числе на повышение пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи, имеющему на нее право, право, предусмотренного статьей 45 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом изложенного, просит установить факт, имеющий юридическое значение и признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ветераном боевых действий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».

В судебное заседание прокурор <адрес> (по поручению прокурора истца) явился, заявление поддержал, полагал подлежащим удовлетворению.

ФИО4 в суд не явилась, извещалась надлежаще.

Судом привлечены в дело военный комиссариата Республики Дагестан и военный комиссариат по району, в суд представители не явились, ходатайств не поступило.

Рассмотрев дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие участвующих в нем лиц, исследовав материалы дела, выслушав явившегося лица, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций, если отсутствует спор о праве.

Пунктами 1, 10 ч.2 ст.264 ГПК РФ предусмотрено, что суд рассматривает дела об установлении родственных отношений, других имеющих юридическое значение фактов.

Дела особого производства, в силу ч.2 ст.263 ГПК РФ, рассматриваются судом с участием заинтересованных лиц, права которых могут быть затронуты решением.

Обращаясь в суд с названным заявлением, прокурор указывает, что установление искомого юридического факта порождает возможность реализации прав родственникам погибшего военнослужащего на государственную социальную помощь.

Суд находит такое обоснование заявления верным, а установление данного факта порождающим для ФИО4 возможность реализации права.

К таким выводам суд приходит исходя из следующего.

На основании ДД.ММ.ГГГГ Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.

Приказом командующего войсками Южного военного округа и командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 направлен на территорию Украины для участия в специальной военной операции.

Согласно копии свидетельства о смерти, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 при выполнении поставленных перед ним задач в рамках специальной военной операции, погиб на территории <адрес> Украины.

Частью 1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», предусмотрено, что к ветеранам боевых действий в том числе относятся лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Статус ветерана боевых действий введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 158-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах», который вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому удостоверение ветерана боевых действий подтверждает статус ветерана боевых действий.

Члены семьи ветеранов боевых действий наравне с денежными выплатами вправе рассчитывать на государственную заботу в качестве социальной помощи.

Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, перечень которых прописан в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах», в том числе на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 45 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Из личного дела ФИО2 видно, что в соответствии с выписками из приказов командующего Каспийской флотилией от ДД.ММ.ГГГГ № * 123 и от ДД.ММ.ГГГГ № *50, последний в феврале, марте и мае 2022 г. неоднократно привлекался к выполнению специальных задач на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.

На основании приказа командующего Каспийской флотилией от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа командира войсковой части № от той же даты №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части № в связи со смертью.

Согласно свидетельству о смерти серии П-БД № от ДД.ММ.ГГГГ дата смерти ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записям свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, отцом и матерью ФИО2 являются - ФИО3 и ФИО4.

На момент смерти ФИО2 статуса ветерана боевых действий не имел, к лицам, указанным в статье 3 Федерального закона «О ветеранах» и в части 1 статьи 45 Закона №, не относился.

В этой связи, суд находит верными ссылки истца о том, что отсутствие у ФИО2 удостоверения ветерана боевых действий, подтверждающего статус ветерана боевых действий, члены семьи военнослужащего лишены возможности воспользоваться своим правом на государственную социальную помощь, установленную Федеральным законом «О ветеранах», в том числе на повышение пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи, имеющему на нее право, право, предусмотренного статьей 45 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд учитывает, что в силу ст.267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Вместе с тем, суд также учитывает, что в силу Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации», выдача удостоверений производится непосредственно заявителям - лицам, относящимся к личному составу Вооруженных Сил, а также уволенным с военной службы в запас (в отставку).

Соответственно, обращение прокурора в военкомат либо самой ФИО4 не давало оснований для выдачи такого удостоверения.

Отсюда следует, что отсутствие в материалах дела справки военкомата об отказе в выдаче искомого удостоверения не имеет по настоящему делу правового значения, тем более, что в суд обратилась не ФИО4. а прокурор в защиту ее интересов как матери погибшего военнослужащего в ходе выполнения задач в рамках проводимого СВО.

Таким образом, установление данного факта дает возможность ФИО4 реализовать свое право на государственную помощь, в том числе дополнительное социальное обеспечение, а иным образом устранить препятствия в реализации своих прав ФИО4 не может.

В силу ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 и 268 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление военного прокурора Махачкалинского гарнизона в интересах ФИО4 об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

Установить факт, имеющий юридическое значение, - признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ветераном боевых действий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кайтагский районный суд.

Судья Алиханов Р.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.