Решение № 2-825/2020 2-825/2020~М-636/2020 М-636/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-825/2020

Дело № 2-825/2020

УИД 75RS0015-01-2020-001380-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 16 июля 2020 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Сухановой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО10 об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании торгового центра,

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор обратился с вышеуказанным иском в суд, ссылаясь на то, что в ходе ранее проведенной в ДД.ММ.ГГГГ проверки отделом надзорной деятельности по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и городу Краснокаменск главного управления МЧС России по Забайкальскому краю в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 направлялось предписание по устранению нарушений требований о пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на необходимость принятия мер к устранению нарушений в сфере пожарной безопасности.

Также ДД.ММ.ГГГГ в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 межрайонной прокуратурой вносилось представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в местах массового пребывания граждан, в котором указано на необходимость устранения нарушений, выявленных отделом надзорной деятельности по Краснокаменскому, Забайкальскому районам и городу Краснокаменск главного управления МЧС России по Забайкальскому краю.

Ответ на представление ИП ФИО1 не содержит сведения о конкретных сроках и мерах по устранению нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, нарушения закона до настоящего времени не устранены.

Прокурор, ссылаясь на нормы Федеральнгоо закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 45 ГПК РФ просит суд: обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1.1. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО14 определить порядок и срок проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума в здании торгового центра «<данные изъяты>».

1.2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО15 пройти обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам.

1.3. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО16 назначить должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность в здании торгового центра «<данные изъяты>», для обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты.

1.4. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО17 разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме», в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения здания торгового центра «<данные изъяты>».

1.5. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО18 обеспечить в здании торгового центра «<данные изъяты>» наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.

1.6. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО19 обеспечить в складских, административных и общественных помещениях здания торгового центра «<данные изъяты>», наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны, предусмотренных п. 6 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

1.7. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО20 проводить практические тренировки по действиям персонала в здании торгового центра «<данные изъяты>» по эвакуации людей при пожаре не реже 1 раза в полугодие.

1.8. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО21 разработать специальные программы вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажа, разработанных с учётом специфики деятельности в здании торгового центра «<данные изъяты>».

1.9. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО22 в помещениях складов, вентиляционной, электрощитовой в здании торгового центра «<данные изъяты>» оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

1.10. Разработать и зарегистрировать декларацию пожарной безопасности на здание торгового центра «<данные изъяты>» соответствующую требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, с указанием перечней статей (частей, пунктов) нормативных документов, требования которых установлены и выполнены для данного объекта защиты.

1.11. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО23 завести журнал учёта проведения инструктажей по пожарной безопасности.

1.12. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО24 определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов в здании торгового центра «<данные изъяты>» от горючих отходов, проводить указанные работы с составлением соответствующих актов.

1.13. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО25 обеспечить проведение проверок огнезадерживающих устройств в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации и пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре с составлением соответствующих актов.

1.14. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО26 привести здание торгового центра «<данные изъяты>» в соответствии с требованиями проектной документации на строительство, проектной документации на реконструкцию здания, допущенные изменения объемно-планировочных, инженерно-технических решений здания оформить проектной документацией, разработанной в соответствии с действующими нормами и утвержденной в установленном порядке.

1.15. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО27 помещения складского назначения, в здании торгового центра «<данные изъяты>», расположенные в подвальном этаже, оградить от помещений торгового зала площадью 250 м2 противопожарными перегородками не ниже 1-го типа с пределом огнестойкости EI 45 с заполнением проемов не ниже 2-ого типа и перекрытиями не ниже 3-го типа.

1.16. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО28 помещения складского назначения в здании торгового центра «<данные изъяты>», расположенные на 2-ом этаже, оградить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа с пределом огнестойкости EI 45 с заполнением проемов не ниже 2-ого типа.

1.17. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО29 обеспечить свободный доступ к эвакуационным путям, а именно:

а) освободить лестничную площадку внутренней лестничной клетки возле отдела «<данные изъяты>» от различных материалов, изделий, оборудования;

б) демонтировать шкаф с инвентарём уборщика помещений, размещенный в коридоре на пути эвакуации из подсобных помещений;

в) освободить подсобные помещения отдела № от товаров.

1.18. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО30, в здании ТЦ «<данные изъяты>», обеспечить эксплуатацию вентиляционной камеры с закрытой дверью (без доступа посторонних лиц).

1.19. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО31 обеспечить предел огнестойкости мест сопряжения противопожарных перегородок/преград с другими ограждающими конструкциями (конструкции крепления/установки противопожарных дверей эвакуационных выходов (из торговых залов подвального, 1-ого, 2-ого этажей, в коридоры подсобных помещений и в лестничные клетки) здания ТЦ «<данные изъяты>» не менее предела огнестойкости сопрягаемых преград, с исключением возможности распространения пожара в обход этих преград

1.20. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО32 обеспечить двери в здании торгового центра «<данные изъяты>» устройствами для самозакрывания.

1.21. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО33 обеспечить ширину эвакуационных дверей, ведущих из торговых залов подвального, 1-ого, 2-ого и в коридоры подсобных помещений и в лестничные клетки, расположенные с восточной и западной сторон здания торгового центра «<данные изъяты>» не менее 1,2 м.

1.22. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО34 освободить лифтовые холлы первого и второго этажей здания торгового центра «<данные изъяты>» от горючих материалов в виде мебели, торгового оборудования, мусора, тары из-под товаров.

1.23. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО35 обеспечить при расстановке в помещениях торговых залов ТЦ «<данные изъяты>» торговых стеллажей и торгового оборудования наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам.

1.24. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО36 освободить помещения, не имеющие оконных проемов или шахт дымоудаления, от горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке.

1.25. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО37 обеспечить открывание дверей навесного пожарного шкафа ПК №, расположенного на первом этаже здания торгового центра «<данные изъяты>», расположенного за отделом №, не менее чем на 90 градусов.

1.26. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО40 обеспечить свободный доступ к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода торгового центра «<данные изъяты>».

1.27. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО41 обеспечить возможность свободного открывания дверей эвакуационных выходов здания торгового центра «<данные изъяты>», ведущих из восточной и западной лестничных клеток на улицу, путём установки на двери легкооткрывающихся засовов, со свободным открыванием изнутри без ключа.

1.28. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО42 оборудовать здание торгового центра «<данные изъяты>» едиными системами противопожарной защиты – автоматической установкой пожарной сигнализации, автоматической спринклерной (водяной) установкой пожаротушения, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с проектной документацией на указанные системы.

1.29. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО43 обеспечить исправную работу систем и установок противопожарной защиты в здании торгового центра «<данные изъяты>».

1.30. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО44 организовать проведение проверок работоспособности систем и установок противопожарной защиты здания торгового центра «<данные изъяты>» в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и международными стандартами, с составлением соответствующих актов.

1.31. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО45 установить приборы управления системами противопожарной защиты здания торгового центра «<данные изъяты>» (автоматической установки пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО46 обеспечить работу дежурного персонала, ответственного за контроль приборов управления системами противопожарной защиты здания торгового центра «<данные изъяты>».

1.32. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО47 разработать инструкцию о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок, систем противопожарной защиты объекта защиты и обеспечить её хранение в помещении пожарного поста здания торгового центра «<данные изъяты>».

1.33. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО48 провести расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также расчет класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» приспособленных под склады помещений в здании торгового центра «<данные изъяты>», обеспечить наличие обозначений расчитанных категорий на дверях этих помещений.

1.34. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО49 обеспечить здание торгового центра «<данные изъяты>» соответствующими требованиям нормативных документов секционными/поэтажными планами эвакуации людей при пожаре, с обозначением мест хранения первичных средств пожаротушении.

1.35. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО50 организовать проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водоснабжения, внутреннего противопожарного водопровода, внутренних пожарных кранов, установленных в здании торгового центра «<данные изъяты>» не реже 2 раз в год с составлением соответствующих актов.

1.36. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО51 обеспечить исправность пожарного крана ПК №(1) внутреннего противопожарного водопровода в здании торгового центра «<данные изъяты>».

1.37. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО52 обеспечить перекатку пожарных рукавов внутренних пожарных кранов, установленных в здании торгового центра «<данные изъяты>», не реже 1 раза в год.

1.38. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО53 хранить исполнительную документацию на имеющиеся установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматической установки пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре), а именно:

а) проектно-сметной документации;

б) исполнительской документации и схем, актов скрытых работ (при их наличии), испытаний и замеров;

в) акта приемки установок в эксплуатацию;

г) паспортов на технические средства установок;

д) ведомость смонтированного оборудования;

ж) инструкцию по эксплуатации установок пожарной автоматики;

з) регламент работ;

и) план-график ТО и ППР;

к) журнал учета работ по ТО и ППР установок пожарной автоматики;

л) график дежурства оперативного (дежурного) персонала;

м) журнал сдачи-приемки дежурства оперативным персоналом;

н) журнал учета неисправностей установок;

п) должностные инструкции дежурного персонала, ответственного лица за ТО и ППР и обслуживающего персонала, договор со специализированной организацией на ТО и ППР.

1.39. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО54 обеспечить здание торгового центра «<данные изъяты>» огнетушителями, в соответствии с пунктами 468 и 474 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

1.40. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО55 обеспечить размещение огнетушителей в здании торгового центра «<данные изъяты>» на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра.

1.41. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО56 обеспечить проведение осмотра и проверки огнетушителей в соответствии с паспортом завода-изготовителя, с заполнением журнала учёта наличия, периодичности осмотра огнетушителей.

1.42. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО57 обеспечить открытие двери эвакуационного выхода из торгового зала 2-ого этажа (отдел «<данные изъяты>») в коридор подсобных помещений по направлению выхода из здания торгового центра «<данные изъяты>».

1.43. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО58 обеспечить аварийное, эвакуационное освещение на путях эвакуации в здании торгового центра «<данные изъяты>», включающегося автоматически при отключении основного освещения.

1.44. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО59 обеспечить помещение дежурного персонала (место установки приборов управления системами противопожарной защиты здания торгового центра «<данные изъяты>»), аварийным освещением, включающегося автоматически при отключении основного освещения.

1.45. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО60 обеспечить пути эвакуации в здании торгового центра «<данные изъяты>» знаками пожарной безопасности - «Направление движения к эвакуационному выходу», «Направление к эвакуационному выходу (по лестнице вниз)», «Открывать поворотом от себя», соответствующие требованиям ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно.

1.46. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО61 обеспечить здание торгового центра «<данные изъяты>» знаками пожарной безопасности - «Место установки огнетушителя», «Место нахождения пожарного крана», «Место установки звукового оповещателя пожарной тревоги», «Место установки кнопки включения средств и систем пожарной автоматики».

1.47. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО62 обеспечить здание торгового центра «<данные изъяты>» знаками пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».

1.48. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО63 с южной стороны ТЦ «<данные изъяты>» обеспечить требуемое нормативными документами противопожарное расстояние между общественными зданиями.

1.49. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО64 освободить пути эвакуации в коридоре торгового зала 1-ого этажа и под лестничным маршем, ведущим на 2-ой этаж, фойе 1-ого этажа (центральное фойе) от спортивного инвентаря, велосипедов.

1.50. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО65 обеспечить, для своевременного обнаружение пожара в любой точке защищаемых помещений на первом и втором этажах здания ТЦ «<данные изъяты>», расположение пожарных извещателей автоматической установки пожарной сигнализации, и иных средств систем противопожарной защиты, под дополнительно установленными «вторыми» потолочными перекрытиями (листы поликарбоната над отделами первого этажа №, 2, 3 и декоративным потолком отдела второго этажа «<данные изъяты>»).

В случае удовлетворения заявленных требований, прошу направить решение суда в Краснокаменский районный отдел службы судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Панков А.Ю. исковые требования полностью поддержал.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Барсегян ЭюМ. О рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседании не явился, представитель по доверенности ФИО2 письменно просила об отложении рассмотрения дела, в связи с постоянным проживанием ответчика на территории <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отдел надзорной деятельности по Краснокаменскому, Забайкальскому району по пожарному надзору ГУ МЧС России по Забайкальскому краю – заместитель начальника ФИО3, действующий на основании прав по должности, исковые требования полностью поддержал.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд признает причину неявки в судебное заседание ответчика ИП ФИО1 и его представителя ФИО2 неуважительными, так как доказательств, препятствующих их явке в судебное заседание не представлено, сторона ответчика о рассмотрении дела уведомлена заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), имели возможность направить письменный отзыв на иск, просить о рассмотрении дела с использованием видеоконференцсвязи, кроме того, согласно данным УМВД по Забайкальскому края от ДД.ММ.ГГГГ местом жительства ФИО1 является с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> а не <адрес>.

Выслушав истца, представителя третьего лица, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим снованиям.

В соответствии с положениями ст.ст. 37, 20 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом центре «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>.

Согласно акту проверки готовности организаций, осуществляющей образовательную индивидуального предпринимателя, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности по Краснокаменску, Забайкальскому району по пожарному надзору ГУМЧС Росси по Забайкальскому краю в торговом центре «<данные изъяты>» <адрес> части соблюдения требований пожарной безопасности выявлены следующие нарушения:

1) Руководителем организации (ИП ФИО1) не определен порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума в организации (ТЦ «<данные изъяты>»), распорядительный документ (приказ) отсутствует / не представлен. (п. 3 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 2, п. 34 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №);

2) Руководителем организации (ИП ФИО1) не предоставлено свидетельство об обучении пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства с периодичностью обучения пожарно-техническому минимуму (не реже одного раза в три года после последнего обучения). п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 31, п. 32, п. 36 Нормы пожарной безопасности РФ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организации", утвержденные приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

3) Руководителем организации (ИП ФИО1) не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность ТЦ «<данные изъяты>», для обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты. (п. 4 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

4) Отсутствует утвержденная руководителем организации (ИП ФИО1) инструкция о мерах пожарной безопасности, разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения. (п. 2 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

5) Не обеспечено руководителем организации на объекте защиты с массовым пребыванием людей (ТЦ «<данные изъяты>») наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек. (п. 38 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

6) Не обеспечено руководителем организации в складских, административных и общественных помещениях ТЦ «<данные изъяты>», наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны, предусмотренных п.6 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

7) На объекте защиты с массовым пребыванием людей (ТЦ «<данные изъяты>») не проводятся практические тренировки по действиям персонала объекта по эвакуации людей при пожаре, проведение которых обязательно не реже 1 раза в полугодие (п. 12 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

8) Отсутствуют специальные программы вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей, разработанных с учётом специфики деятельности организации (объекта защиты) здания ТЦ «<данные изъяты>» (п. 2, п. 6, п. 7, п. 8, п. 10, п. 11, п. 14, п. 16, п. 18, п. 22, п. 28 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утвержденные приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №)

9) В помещениях складов, вентиляционной, электрощитовой в здании ТЦ «<данные изъяты>» эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в нарушение пп. «в» п. 42 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

10) Не разработана, не зарегистрирована Декларация пожарной безопасности, требуемая на здание, для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации – здание ТЦ «<данные изъяты>», соответствующая требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно с указанием перечней статей (частей, пунктов) нормативных документов, требования которых установлены и выполнены для данного объекта защиты (ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

11) В организации отсутствует Журнал учёта проведения инструктажей по пожарной безопасности в нарушение п. 2, п. 10 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утвержденные приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №)

12) Руководитель организации (ИП ФИО1) не определил порядок и сроки проведения работ (не реже 1 раза в год) по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов в здании ТЦ «<данные изъяты>» от горючих отходов с составлением соответствующего акта, документы (приказ + акт о проведении работ не представлены (п.50 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

13) В здании ТЦ «<данные изъяты>» не обеспечена проверка огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации и пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре, соответствующие акты протокола не представлены (п.49 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

14) В процессе эксплуатации здания не обеспечено содержание здания в соответствии с требованиями проектной документации на строительство, проектной документации на реконструкцию здания, допущены изменения объемно-планировочных, инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке. Фактически в подвальном этаже здания установлена перегородка (площадь одного торгового зала разделена на два), в связи с чем, из каждого торгового зала имеется один эвакуационный выход для посетителей, а не два, имеющиеся вторые эвакуационные выходы в лестничные клетки заблокированы (западная лестничная клетка) торговым оборудованием/стеллажами, в восточную лестничную клетку загромождены хранящимися товарами (устроено складское помещение) (п.4.2 СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», введены ДД.ММ.ГГГГ постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.1, п. 2 ч. 2 ст. 53, ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп. «о» п. 23, п. 33, пп. «б» п. 36 п. 37 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

15) Размещаемые на объекте торговли (в здании ТЦ «<данные изъяты>») помещения складского назначения (склады, кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке и т.п.) расположенные в подвальном этаже не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (с пределом огнестойкости EI 45 с заполнением проемов не ниже 2-ого типа) и перекрытиями не ниже 3-го типа, и не отделены от залов для посетителей площадью 250 м2 и более противопожарными перегородками не ниже 1-го типа. Фактически складские помещения/кладовые отделены от торговых залов стеллажами, тканевыми ширмами (п. 4.17, п. 5.5.2 табл. 23 СП 4.13130.2013 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» утвержден и введён в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 3 ст. 4, ст. 6, ст. 59, ч. 6, ч. 7, ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

16) Размещённые на объекте торговли (в здании ТЦ «<данные изъяты>») помещения складского назначения (склады, кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке и т.п.) расположенные на 2-ом этаже (отдел «<данные изъяты>») не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа (с пределом огнестойкости EI 45 с заполнением проемов не ниже 2-ого типа). Фактически указанные помещения совмещены с коридором (путь эвакуации в восточную лестничную клетку) (п.4.17, п.5.5.2 табл. 23СП 4.13130.2013 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» утвержден и введён в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.3 ст. 4, ст. 6, ст. 59, ч. 6, ч. 7, ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

17) При эксплуатации эвакуационных путей здания ТЦ «<данные изъяты>» в связи с нарушением обязательных требований нормативных документов по пожарной безопасности не обеспечивается в случае пожара возможность безопасной эвакуации людей, независимо от их возраста и физического состояния, до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара, а именно:

- допущено хранение на лестничной площадке внутренней лестничной клетки возле отдела «<данные изъяты>», различных материалов, изделий, оборудования,

- в коридоре на пути эвакуации из подсобных помещений установлен шкаф с инвентарём уборщика помещений,

- в коридоре подсобных помещений отдела № устроено хранение товаров (помещение кладовой). (пп. «б» п.36, пп. «к» п.22, п.116 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

18) В здании ТЦ «<данные изъяты>» при эксплуатации вентиляционной камеры дверь оставлена открытой, в нарушение пп. «а» п. 48 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

19) Места сопряжения противопожарных перегородок/преград с другими ограждающими конструкциями (конструкции крепления/установки противопожарных дверей эвакуационных выходов (из торговых залов подвального, 1-ого, 2-ого этажей, в коридоры подсобных помещений и в лестничные клетки) здания ТЦ «<данные изъяты>» не имеют предел огнестойкости не менее предела огнестойкости сопрягаемых преград. Фактически конструктивное исполнение мест сопряжения (частично оштукатуренный деревянный брус) не исключает возможность распространения пожара в обход этих преград (ч. 6, ч. 7 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

20) Противопожарные двери в здании ТЦ «<данные изъяты>» не имеют устройств для самозакрывания (п.33, п.37(1) Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 8 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.18* СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», введены ДД.ММ.ГГГГ постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №);

21) При эксплуатации эвакуационных путей в здании ТЦ «<данные изъяты>» не обеспечено соблюдение требований проектной документации и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно ширина эвакуационных дверей, ведущих из торговых залов подвального, 1-ого, 2-ого и в коридоры подсобных помещений и в лестничные клетки, расположенные с восточной и западной сторон здания составляет 0,9 м., а не 1,2 м., что не обеспечивает в случае пожара возможность эвакуации людей, независимо от их возраста и физического состояния, до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара (п. 33, пп. «б» п. 36 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.6.16 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", утвержденный ДД.ММ.ГГГГ №);

22) В лифтовых холлах первого этажа ТЦ «<данные изъяты>», второго этажа (отдел «<данные изъяты>») устроено хранение, складирование горючих материалов (мебели б/у, торгового оборудования б/у, мусора, тары из-под товаров и т.д.) (пп. «в» п.23 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

23) При расстановке в помещениях торговых залов ТЦ «<данные изъяты>» торговых стеллажей и торгового оборудования не обеспечено наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам, в нарушение п. 37 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

24) В здании ТЦ «<данные изъяты>» устроено хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления (склад отдела «<данные изъяты>», склад отдела «<данные изъяты>») (п.117 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

25) Не обеспечивается открывание дверей навесного пожарного шкафа ПК №, расположенного на первом этаже здания ТЦ «<данные изъяты>» (за отделом №) не менее чем на 90 градусов (п. 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

26) На подходе к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода ТЦ «<данные изъяты>» установлено торговое оборудование, а именно:

- доступ к ПК № заблокирован стойкой <данные изъяты>

- доступ к ПК в отделе «<данные изъяты>» заблокирован торговым оборудованием.

(пп. «ж» п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

27) Запоры на дверях эвакуационных выходов из здания ТЦ «<данные изъяты>» (ведущие из восточной и западной лестничных клеток на улицу) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, легкооткрывающиеся засовы отсутствуют, двери закрыты на внутренний замок ключами. (п.35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

28) Здание ТЦ «<данные изъяты>» не оборудовано едиными системами противопожарной защиты – автоматической установкой пожарной сигнализации (АПС), автоматической спринклерной (водяной) установкой пожаротушения, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с проектной документацией. Фактически (в нарушение проектной документации) частично оборудованы автоматической установкой порошкового пожаротушения 1, 2, 3, надземные этажи здания ТЦ «<данные изъяты>».

Указанные системы противопожарной защиты должны быть смонтированы с обязательным наличием и в соответствии с проектной документации, разработанной и утвержденной в установленном законодательством РФ порядке (ч.3 ст.5, ст.83, ст.84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 9 табл. «А1» прил. «А» СП 5.13130.2009 свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» утв. пр. МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 11 табл.1 гл.7 СП 3.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» утвержденная призказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 61 Правила противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

29) Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, в здании ТЦ «<данные изъяты>» имеющиеся системы противопожарной защиты – автоматическая установка пожарной сигнализации (АПС), автоматическая порошковая установка пожаротушения, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неработоспособном / неисправном состоянии (п.61 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

30) Не организовано проведение проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты здания ТЦ «<данные изъяты>» (автоматической установки пожарной сигнализации (АПС), автоматической порошковой установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами, в представленном договоре № от ДД.ММ.ГГГГ но ТО комплекса технических средств охраны системы противопожарной защиты не указаны. Акты проверок не представлены. (п. 61 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

31) Приемно-контрольный прибор и приборы управления системами противопожарной защиты объекта ТЦ «<данные изъяты>» (автоматической установки пожарной сигнализации (АПС), автоматической порошковой установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), установлены не в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. При установке этих приборов в помещении без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств и контроля каналов передачи извещений в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство. Фактически дежурного персонала нет, помещение закрыто (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 13.14.5 СП-5.13130.2009 Свод правил "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", утвержден и введен приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №);

32) В помещении пожарного поста (место установки приборов управления частично имеющихся АУПС, АУПТ и СОУЭ) здания ТЦ «<данные изъяты>» отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты (п.7 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

33) Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения в здании ТЦ «<данные изъяты>» обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Расчёты категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", приспособленных под склады помещений в здании ТЦ «<данные изъяты>» (ч.3, ч.21 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 20 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

34) В здании ТЦ «<данные изъяты>» (объект с массовым пребыванием людей) отсутствуют соответствующие требованиям нормативных документов секционные/поэтажные планы эвакуации людей при пожаре, с обозначением места хранения первичных средств пожаротушении (п. 7 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

35) Не организовано проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водоснабжения (внутреннего противопожарного водопровода, внутренних пожарных кранов) здания ТЦ «<данные изъяты>», не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п.55 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

36) Не обеспечена укомплектованность / исправность пожарного крана ПК №(1) внутреннего противопожарного водопровода в здании ТЦ «<данные изъяты>» ручным пожарным стволом (имеющийся не пригоден к эксплуатации – отсутствует крепление к пожарному рукаву) (п.57 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

37)В здании ТЦ «<данные изъяты>» не организована перекатка пожарных рукавов внутренних пожарных кранов (не реже 1 раза в год) (п.57 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

38) В здании в здании ТЦ «<данные изъяты>» отсутствует / не хранится исполнительная документация на имеющиеся установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматической установки пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре), а именно:

а) проектно-сметная документация (акт обследования);

б) исполнительская документация и схемы, акты скрытых работ (при их наличии), испытаний и замеров;

в) акт приемки установки в эксплуатацию;

г) паспорта на технические средства имеющейся установки;

д) ведомость смонтированного оборудования;

ж) инструкцию по эксплуатации установки пожарной автоматики;

з) регламент работ;

и) план-график ТО и ППР;

к) журнал учета работ по ТО и ППР установки пожарной автоматики;

л) график дежурства оперативного (дежурного) персонала;

м) журнал сдачи-приемки дежурства оперативным персоналом;

н) журнал учета неисправностей установки;

п) должностные инструкции дежурного персонала, ответственного лица за ТО и ППР и обслуживающего персонала, договор со специализированной организацией на ТО и ППР (при наличии).

(п. 61 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.1.5.1, п.1.5.2, п.1.5.3 РД 009-01-96 «Установки пожарной автоматики Правила технического содержания»);

39) Здание ТЦ «<данные изъяты>» не обеспечено огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям № и 2. Все имеющиеся огнетушители эксплуатируются с истёкшими сроками эксплуатации. Сроки перезарядки, освидетельствования и своевременной замены огнетушителей, указанных в паспорте не соблюдаются.

Расстояние от возможного очага пожара до места размещения переносного огнетушителя (с учетом перегородок, дверных проемов, возможных загромождений, оборудования) превышает требуемых 20 метров для помещений общественного назначения (п. 70, п. 468, п. 474 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

40) В здании ТЦ «<данные изъяты>» имеющиеся огнетушители, размещены не на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра, а скрыто за торговым оборудованием, в подсобных помещениях (п. 480 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

41) В здании ТЦ «<данные изъяты>» не обеспечена, в соответствии с паспортом завода-изготовителя ежеквартальная периодичность осмотра и проверки огнетушителей. Журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей (произвольной формы) отсутствует (п.478 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

42) В здании ТЦ «<данные изъяты>» дверь эвакуационного выхода из торгового зала 2-ого этажа (отдел «<данные изъяты>») в коридор подсобных помещений открывается не по направлению выхода из здания, а внутрь торгового зала (пп. «ж» п. 36 Правила противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.6.17 СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений», введены ДД.ММ.ГГГГ постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.1, п. 2 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

43) На путях эвакуации в здании ТЦ «<данные изъяты>» отсутствует аварийное, эвакуационное освещение (п.33, п.43 Правила противопожарного режима в РФ, утв. пост. Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 4.3.1 Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы»; п.7.74 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», утв. пост. Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

44) В здании ТЦ «<данные изъяты>», в помещении дежурного персонала, отсутствует аварийное освещение, включающееся автоматически при отключении основного освещения (п.13.14.13 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», ч.3, ч.4 ст.4, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.12.56 НПБ 88-01 Нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» утв. пр. ГУ ГПС МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, п.61 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г №);

45) В здании ТЦ «<данные изъяты>» на путях эвакуации отсутствуют соответствующие нормам эвакуационных знаки пожарной безопасности, соответствующие требованиями ч. 4 ст. 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". – «Направление движения к эвакуационному выходу», «Направление к эвакуационному выходу (по лестнице вниз)», «Открывать поворотом от себя» (п.33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1.1, п. 1.3, пп. 8, пп. 9, пп. 11, пп. 12 таб. 3 п. 2.7, п. 3.8 Нормы пожарной безопасности НПБ 160-97 "Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования", введены в действие приказом ГУ ГПС МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №);

46) В здании ТЦ «<данные изъяты>» отсутствуют соответствующие нормам пожарной безопасности указательные знаки пожарной безопасности – «Место установки огнетушителя», «Место нахождения пожарного крана», «Место установки звукового оповещателя пожарной тревоги», «Место установки кнопки включения средств и систем пожарной автоматики» и т.д. (п. 43 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 1.1, п. 1.3, п. 1.6, пп. 1, пп. 2 пп. 15 пп. 16, пп. 19 таб.3 п.2.7 Нормы пожарной безопасности НПБ 160-97 "Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования", введены в действие приказом ГУ ГПС МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №);

47) В ТЦ «<данные изъяты>» не обеспечено выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Знаки пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено" отсутствуют (п. 14 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №);

48) В противопожарном расстоянии, с южной стороны ТЦ «<данные изъяты>» ИП ФИО1 на расстоянии 0,65 м. в ДД.ММ.ГГГГ построено (введено в эксплуатацию) здание кафе ИП ФИО1 со встроенным мангалом, требуемое нормативными документами противопожарное расстояние между общественными зданиями нарушено (п. 74 Правил противопожарного режима в РФ, утв. пост. Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», табл.1 п. 4.3 СП 4.13130.2013 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» утвержден и введён в действие приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №);

49) В здании ТЦ «<данные изъяты>» на путях эвакуации, в коридоре торгового зала 1-ого этажа и под лестничным маршем, ведущим на 2-ой этаж, фойе 1-ого этажа (центральное фойе) устроена выставка-продажа спортивного инвентаря, велосипедов, в связи с чем, нарушаются условия безопасной эвакуации людей при пожаре (пп. «к» п. 23, пп. «б» п. 36, пп «д» п. 115 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

50) Пожарные извещатели автоматической установки пожарной сигнализации, модули порошкового пожаротушения на первом и втором этажах здания ТЦ «<данные изъяты>» располагаются над дополнительно установленными «вторыми» потолочными перекрытиями (листы поликарбоната над отделами первого этажа №, 2, 3 и декоративный потолок отдела второго этажа «<данные изъяты>») в связи с чем не обеспечивают своевременное обнаружение пожара в любой точке этих помещений (ч.6 ст.83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В связи с данными нарушениями в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела надзорной деятельности по Краснокаменскому, Забайкальскому району по пожарному надзору ГУ МЧС России по Забайкальскому краю внесено предписание об их устранении (л.д.33-40), ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским межрайонным прокурором внесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 41-51).

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности сторонами не оспариваются, их наличие затрагивает права неопределенного круга лиц – посетителей и работников торгового центра на безопасное пребывание в нем, в связи с чем, исковые требования прокурора о возложении обязанности по их устранению являются обоснованными.

Доказательств того, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности ответчиком устранены, суду не представлено.

Так как стороной ответчика суду не представлено доказательств, того, что нарушения требований пожарной безопасности, указанные в исковых требованиях прокурора устранены, суд удовлетворяет требования иска.

Иск прокурором заявлен в пределах его полномочий, определенных ст. 45 ГПК РФ.

Разрешая требования иска в части срока, в течении которого ответчик обязан устранить выявленные нарушение требований пожарной безопасности, суд руководствуется принципами разумности, справедливости, характером выявленных нарушений, учитывает возможные последствия в случае их несвоевременного устранения, а также руководствуется предписанием государственного инспектора отдела надзорной деятельности по Краснокаменскому, Забайкальскому району по пожарному надзору ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, и приходит к выводу об обязании ответчика устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление прокурора подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО11 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. определить порядок и срок проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума в здании торгового центра «<данные изъяты>».

2. пройти обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам.

3. назначить должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность в здании торгового центра «<данные изъяты>», для обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты.

4. разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме», в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения здания торгового центра «<данные изъяты>».

5. обеспечить в здании торгового центра «<данные изъяты>» наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.

6. обеспечить в складских, административных и общественных помещениях здания торгового центра «<данные изъяты>», наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны, предусмотренных п. 6 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

7. проводить практические тренировки по действиям персонала в здании торгового центра «<данные изъяты>» по эвакуации людей при пожаре не реже 1 раза в полугодие.

8. разработать специальные программы вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажа, разработанных с учётом специфики деятельности в здании торгового центра «<данные изъяты>».

9. в помещениях складов, вентиляционной, электрощитовой в здании торгового центра «<данные изъяты>» оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

10. Разработать и зарегистрировать декларацию пожарной безопасности на здание торгового центра «<данные изъяты>» соответствующую требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, с указанием перечней статей (частей, пунктов) нормативных документов, требования которых установлены и выполнены для данного объекта защиты.

11. завести журнал учёта проведения инструктажей по пожарной безопасности.

12. определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов в здании торгового центра «<данные изъяты>» от горючих отходов, проводить указанные работы с составлением соответствующих актов.

13. обеспечить проведение проверок огнезадерживающих устройств в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации и пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре с составлением соответствующих актов.

14. привести здание торгового центра «<данные изъяты>» в соответствии с требованиями проектной документации на строительство, проектной документации на реконструкцию здания, допущенные изменения объемно-планировочных, инженерно-технических решений здания оформить проектной документацией, разработанной в соответствии с действующими нормами и утвержденной в установленном порядке.

15. помещения складского назначения, в здании торгового центра «<данные изъяты>», расположенные в подвальном этаже, оградить от помещений торгового зала площадью 250 м2 противопожарными перегородками не ниже 1-го типа с пределом огнестойкости EI 45 с заполнением проемов не ниже 2-ого типа и перекрытиями не ниже 3-го типа.

16. помещения складского назначения в здании торгового центра «<данные изъяты>», расположенные на 2-ом этаже, оградить противопожарными перегородками не ниже 1-го типа с пределом огнестойкости EI 45 с заполнением проемов не ниже 2-ого типа.

17. обеспечить свободный доступ к эвакуационным путям, а именно:

а) освободить лестничную площадку внутренней лестничной клетки возле отдела «<данные изъяты>» от различных материалов, изделий, оборудования;

б) демонтировать шкаф с инвентарём уборщика помещений, размещенный в коридоре на пути эвакуации из подсобных помещений;

в) освободить подсобные помещения отдела № от товаров.

18. в здании ТЦ «<данные изъяты>», обеспечить эксплуатацию вентиляционной камеры с закрытой дверью (без доступа посторонних лиц).

19. обеспечить предел огнестойкости мест сопряжения противопожарных перегородок/преград с другими ограждающими конструкциями (конструкции крепления/установки противопожарных дверей эвакуационных выходов (из торговых залов подвального, 1-ого, 2-ого этажей, в коридоры подсобных помещений и в лестничные клетки) здания ТЦ «<данные изъяты>» не менее предела огнестойкости сопрягаемых преград, с исключением возможности распространения пожара в обход этих преград

20. обеспечить двери в здании торгового центра «<данные изъяты>» устройствами для самозакрывания.

21. обеспечить ширину эвакуационных дверей, ведущих из торговых залов подвального, 1-ого, 2-ого и в коридоры подсобных помещений и в лестничные клетки, расположенные с восточной и западной сторон здания торгового центра «<данные изъяты>» не менее 1,2 м.

22. освободить лифтовые холлы первого и второго этажей здания торгового центра «<данные изъяты>» от горючих материалов в виде мебели, торгового оборудования, мусора, тары из-под товаров.

23. обеспечить при расстановке в помещениях торговых залов ТЦ «<данные изъяты>» торговых стеллажей и торгового оборудования наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам.

24. освободить помещения, не имеющие оконных проемов или шахт дымоудаления, от горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке.

25. обеспечить открывание дверей навесного пожарного шкафа ПК №, расположенного на первом этаже здания торгового центра «<данные изъяты>», расположенного за отделом №, не менее чем на 90 градусов.

26. обеспечить свободный доступ к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода торгового центра «<данные изъяты>».

27. обеспечить возможность свободного открывания дверей эвакуационных выходов здания торгового центра «<данные изъяты>», ведущих из восточной и западной лестничных клеток на улицу, путём установки на двери легкооткрывающихся засовов, со свободным открыванием изнутри без ключа.

28. оборудовать здание торгового центра «<данные изъяты>» едиными системами противопожарной защиты – автоматической установкой пожарной сигнализации, автоматической спринклерной (водяной) установкой пожаротушения, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с проектной документацией на указанные системы.

29. обеспечить исправную работу систем и установок противопожарной защиты в здании торгового центра «<данные изъяты>».

30. организовать проведение проверок работоспособности систем и установок противопожарной защиты здания торгового центра «<данные изъяты>» в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и международными стандартами, с составлением соответствующих актов.

31. установить приборы управления системами противопожарной защиты здания торгового центра «<данные изъяты>» (автоматической установки пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 обеспечить работу дежурного персонала, ответственного за контроль приборов управления системами противопожарной защиты здания торгового центра «<данные изъяты>».

32. разработать инструкцию о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок, систем противопожарной защиты объекта защиты и обеспечить её хранение в помещении пожарного поста здания торгового центра «<данные изъяты>».

33. провести расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также расчет класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» приспособленных под склады помещений в здании торгового центра «<данные изъяты>», обеспечить наличие обозначений расчитанных категорий на дверях этих помещений.

34. обеспечить здание торгового центра «<данные изъяты>» соответствующими требованиям нормативных документов секционными/поэтажными планами эвакуации людей при пожаре, с обозначением мест хранения первичных средств пожаротушении.

35. организовать проведение проверок работоспособности источников внутреннего противопожарного водоснабжения, внутреннего противопожарного водопровода, внутренних пожарных кранов, установленных в здании торгового центра «<данные изъяты>» не реже 2 раз в год с составлением соответствующих актов.

36. обеспечить исправность пожарного крана ПК №(1) внутреннего противопожарного водопровода в здании торгового центра «<данные изъяты>».

37. обеспечить перекатку пожарных рукавов внутренних пожарных кранов, установленных в здании торгового центра «<данные изъяты>», не реже 1 раза в год.

38. хранить исполнительную документацию на имеющиеся установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматической установки пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре), а именно:

а) проектно-сметной документации;

б) исполнительской документации и схем, актов скрытых работ (при их наличии), испытаний и замеров;

в) акта приемки установок в эксплуатацию;

г) паспортов на технические средства установок;

д) ведомость смонтированного оборудования;

ж) инструкцию по эксплуатации установок пожарной автоматики;

з) регламент работ;

и) план-график ТО и ППР;

к) журнал учета работ по ТО и ППР установок пожарной автоматики;

л) график дежурства оперативного (дежурного) персонала;

м) журнал сдачи-приемки дежурства оперативным персоналом;

н) журнал учета неисправностей установок;

п) должностные инструкции дежурного персонала, ответственного лица за ТО и ППР и обслуживающего персонала, договор со специализированной организацией на ТО и ППР.

39. обеспечить здание торгового центра «<данные изъяты>» огнетушителями, в соответствии с пунктами 468 и 474 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

40. обеспечить размещение огнетушителей в здании торгового центра «<данные изъяты>» на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра.

41. обеспечить проведение осмотра и проверки огнетушителей в соответствии с паспортом завода-изготовителя, с заполнением журнала учёта наличия, периодичности осмотра огнетушителей.

42. обеспечить открытие двери эвакуационного выхода из торгового зала 2-ого этажа <данные изъяты> в коридор подсобных помещений по направлению выхода из здания торгового центра «<данные изъяты>».

43. обеспечить аварийное, эвакуационное освещение на путях эвакуации в здании торгового центра «<данные изъяты>», включающегося автоматически при отключении основного освещения.

44. обеспечить помещение дежурного персонала (место установки приборов управления системами противопожарной защиты здания торгового центра «<данные изъяты>»), аварийным освещением, включающегося автоматически при отключении основного освещения.

45. обеспечить пути эвакуации в здании торгового центра «<данные изъяты>» знаками пожарной безопасности - «Направление движения к эвакуационному выходу», «Направление к эвакуационному выходу (по лестнице вниз)», «Открывать поворотом от себя», соответствующие требованиям ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно.

46. обеспечить здание торгового центра «<данные изъяты>» знаками пожарной безопасности - «Место установки огнетушителя», «Место нахождения пожарного крана», «Место установки звукового оповещателя пожарной тревоги», «Место установки кнопки включения средств и систем пожарной автоматики».

47. обеспечить здание торгового центра «<данные изъяты>» знаками пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».

48. с южной стороны ТЦ «<данные изъяты>» обеспечить требуемое нормативными документами противопожарное расстояние между общественными зданиями.

49. освободить пути эвакуации в коридоре торгового зала 1-ого этажа и под лестничным маршем, ведущим на 2-ой этаж, фойе 1-ого этажа (центральное фойе) от спортивного инвентаря, велосипедов.

50. обеспечить, для своевременного обнаружение пожара в любой точке защищаемых помещений на первом и втором этажах здания ТЦ «<данные изъяты>», расположение пожарных извещателей автоматической установки пожарной сигнализации, и иных средств систем противопожарной защиты, под дополнительно установленными «вторыми» потолочными перекрытиями (листы поликарбоната над отделами первого этажа № 1, 2, 3 и декоративным потолком отдела второго этажа «<данные изъяты>»).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А.Яскина