Решение № 2-1595/2019 2-1595/2019~М-637/2019 М-637/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-1595/2019

Дело № 2-1595/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре Сатыбаевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжова кс, Рыжовой вн к Администрации г. Челябинска, о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Рыжов кс, Рыжова вн обратились в суд с иском к Администрации г. Челябинска (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ г.) о признании права собственности ФИО2 и ФИО3 (по <данные изъяты> доли каждому) на индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес> Просили также прекратить право собственности ФИО2 и ФИО3 на квартиру <адрес> и снять ее с кадастрового учета.

В обоснование иска указали, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером (КН) <данные изъяты> кв. <адрес> в доме принадлежит ФИО4 и ФИО5 В ДД.ММ.ГГГГ г ввиду ветхо-аварийности квартиры истцы снесли ее без разрешительных документов, и возвели новый дом с параметрами согласно техническому паспорту. Возведенное самовольное строение не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов. ДД.ММ.ГГГГ. Советским районным судом г. Челябинска по иску третьих лиц многоквартирный жилой дом был снят с кадастрового учета, квартира <адрес> признана индивидуальным жилым домом, была исправлена реестровая ошибка в отношении квартиры № <адрес> Многоквартирный жилой дом состоял только из двух квартир согласно техническому плану, и, согласно техническому паспорту, квартира <данные изъяты> также является индивидуальным жилым домом.

В судебное заседание истец ФИО2 поддержал уточненные исковые требования.

Представитель истца ФИО2 -ФИО6 по устному ходатайству поддержала уточненные исковые требования по доводам иска.

Истица ФИО3, представитель ответчика Администрации г. Челябинска, представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области, третьи лица ФИО4, ФИО5 извещены о времени и месте слушания дела, не явились.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска предоставил письменный отзыв на иск, с иском не согласился, указав, что функция выдачи разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию отнесена к компетентности Комитета градостроительства и архитектуры г. Челябинска (далее Комитет).У истцов отсутствуют права на земельный участок, так как земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. - владельцев жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома. Истцы не представили правоустанавливающие документы на <адрес> не представили согласие всех собственников помещений в МКД на реконструкцию МКД, а также не предпринимали надлежащих мер к легализации самовольной постройки.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснение представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.l ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, в соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу <данные изъяты> по иску ФИО5, ФИО4 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности (л.д. 129-131), установлено, что жилой дом <адрес>я <адрес> состоял из литер <данные изъяты> была разделена глухой стеной таким образом, что жилой дом состоял их двух изолированных друг от друга частей: <данные изъяты>

<адрес> с КН <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО3 и ФИО2 па основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № <данные изъяты> г. по <данные изъяты> доли вправе общей долевой собственности каждому.

Квартира <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО5, ФИО4 на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан № ДД.ММ.ГГГГ г. по <данные изъяты> доли в праве обшей долевой собственности каждому.

Право собственности истцов на квартиру <данные изъяты> зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Челябинской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.116-119).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № <данные изъяты> установлено, что собственники квартиры <данные изъяты> снесли принадлежащую им квартиру. В частности, демонтирована квартира <данные изъяты>. На их месте расположен новый бетонный фундамент и цокольное перекрытие из железобетонных плит. Данное строение расположено с отступом от конструкций кв. <данные изъяты> Стена, ранее разделявшая <данные изъяты> на две части, демонтирована, на ее месте возведена новая стена из шлакоблока на бетонном фундаменте, которая является наружной для квартиры <данные изъяты> На ранее существовавшей границе общей двускатной кровли чердака установлен фронтон из доски.

В результате произведенной истцами реконструкции принадлежавшей им квартиры путем ее сноса, квартира <данные изъяты> самостоятельным объектом индивидуального жилого строительства.

Решением Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу № <данные изъяты> квартира <адрес> признана индивидуальным жилым домом.

Из представленных в дело документов следует, что истцами произведена реконструкция МКД: самовольно возведен жилой пристрой лит. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей - <данные изъяты> чего произошло увеличение общей площади, высоты, количества этажей многоквартирного жилого дома, что подтверждается техническим паспортом на <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., изготовленным ООО «СтройПроектНедвижимость» (л.д. 11-15.)

В процессе кадастровых работ установлено, что ранее объект недвижимости являлся квартирой многоквартирного дома, в настоящее время объект перестроен в жилой дом <данные изъяты>, в том <данные изъяты> подземный (л.д.52-64).

В соответствии с п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч.2. ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования,

Таким образом, часть жилого дома, в том числе в целях государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе, блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом.

Как следует из текста искового заявления, в <данные изъяты> был возведен самовольный пристрой.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ст. 222 ГК РФ).

Согласно ч. 1,3 ст. 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. При этом, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В настоящий момент, помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> не снято с государственного кадастрового учета.

Согласно заключению кадастрового инженера, в техническом плане объект недвижимости - жилой дом, расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в кадастровом квартале <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок с кадастровым номером (КН<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. - владельцев жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома.

Из предоставленных сведений Комитета из ИСОГД № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что в соответствии с картой градостроительного зонирования территории города, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012. №37/13 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ» и о признании утратившими силу отдельных решений Челябинской городской Думы» (далее - Решение), земельный участок с КН <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> 8, находится в территориальной зоне 04 28 04 В.1.1 (усадебная и коттеджная зона индивидуальной жилой застройки).

Согласно заключению кадастрового инженера, составившего технический план здания, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> ранее являлся квартирой МКД, в настоящее время объект перестроен в двухэтажный жилой дом. В ходе проведенных замеров объекта недвижимости установлено, что здание выходит за границу земельного участка на 10 см, что в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 17.08.2012 г. № 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» являются допустимыми. Сумма площадей помещений жилого дома составляет ДД.ММ.ГГГГ кв.м. Площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м.

Из информационного письма Комитета № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что согласно дежурному плану г. Челябинска и техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ г. жилой дом <адрес> расположен в границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с <данные изъяты>

Согласно ответу Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области на обращение истца от <данные изъяты>, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с КН <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для передачи в общую долевую собственность владельцам жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома, вид права - общая долевая собственность, правообладатели - физические лица. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. В ЕГРН отсутствуют сведения о расположении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в границах санитарно-защитных зон.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, находящемся в собственности, для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если таковое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, и не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ г. № <данные изъяты> самовольно возведенное строение <данные изъяты> адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585:- 10 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.280 - 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (л.д. 84).

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ г. ООО ПФ «Строереконструкция», обследованный жилой пристрой <данные изъяты> выполнен в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, обеспечивающими надежность и устойчивость строительных конструкций(л.д.16-19).

Учитывая, что самовольно возведенное строение <данные изъяты> нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровья, возражений со стороны соответствующих инстанций, собственников соседних земельных участков не имеется, расположено в пределах земельного участка, принадлежащего, в том числе, истцам, жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии, требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПКРФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыжова кс, Рыжовой вн удовлетворить.

Признать право собственности Рыжова кс и Рыжовой вн по <данные изъяты> доли каждому на индивидуальный жилой дом, площадью <адрес>

Прекратить право собственности Рыжова кс и Рыжовой вн на квартиру с КН <данные изъяты><адрес>

Снять с кадастрового учета квартиру с КН <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Хабарова