Решение № 2А-787/2020 2А-787/2020~М-410/2020 М-410/2020 от 1 апреля 2020 г. по делу № 2А-787/2020

УИД 42RS0032-01-2020-000648-32

Дело №2а-787/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 02 апреля 2020 года

Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи О.В. Емельяновой

с участием прокурора Раткевич И.В.

при секретаре судебного заседания Заниздра Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, осужден 03.02.2011г. Рудничным районным судом г.Прокопьевска Кемеровской области по ст.162 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы сроком и штрафу в размере 20000 рублей.

23.08.2016г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

20.05.2016г. Мариинским городским судом Кемеровской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком шесть лет и с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если данное время не связано с трудоустройством; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С 09.09.2016г. ФИО1 состоит на учете как административно поднадзорное лицо в отделе полиции «Центральный» Отдела МВД России по г.Прокопьевску.

27.09.2018г. Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Дата окончания административно надзора 23.08.2022 г.

Истец полагает, что находясь под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит дополнить ФИО1 административное ограничение, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.05.2016г. в виде явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации». При этом, ограничения, установленные ранее, - - оставить без изменений.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области ФИО2, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с невозможностью явки.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, где указал что с исковыми требованиями согласен.

Изучив основания заявленных требований, письменные доказательства по делу, выслушав заключением прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить иск.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о проведении надзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положения п. 1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <...> осужден 03.02.2011 года Рудничным районным судом г.Прокопьевска Кемеровской области по ст.162 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы сроком и штрафу в размере 20000 рублей.

23.08.2016 г. освобожден по отбытии наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.05.2016г. ФИО1 установлен административный надзор сроком шесть лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если данное время не связано с трудоустройством; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С 09.09.2016г. ФИО1 состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции «Центральный» Отдела МВД России по г.Прокопьевску.

27.09.2018г. Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Дата окончания административно надзора 23.08.2022 года.

Судом установлено, что Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- 28.11.2019г. - 20.1 ч.1КРФ об АП (Мелкое хулиганство). Совершил 28.11.2019г., наказание административный штраф 500 рублей;

- 19.01.2020г. - 20.1 ч.1КРФ об АП (Мелкое хулиганство). Совершил 19.01.2020г., наказание административный штраф 500 рублей;

- 20.01.2020г. - 20.1 ч.1КРФ об АП (Мелкое хулиганство). Совершил 20.01.2020г., наказание административный штраф 500 рублей;

- 20.01.2020г. - ст.19.24 ч.1 КРФ об АП (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) совершил 20.01.2020г., наказание - административный штраф 1000 рублей.

Постановления вступили в законную силу, факт совершения административных правонарушений ФИО3 оспорен не был.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, то, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, допускает совершение административных правонарушений, что не свидетельствует о его исправлении суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о дополнении ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - подлежат удовлетворению.

Однако, суд устанавливая дополнительное административное ограничение ввиду совершения дополнительных административных ограничений. При этом, считает необходимым исключить указание на совершение административного правонарушения от 20.03.2019г. по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, так как данное правонарушение совершено более года назад.

Данное административное ограничение необходимо и обосновано, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, Главой 15 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <...> административное ограничение установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.05.2016 года в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение.

Председательствующий: О.В. Емельянова

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>