Постановление № 5-8/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-8/2020

УИД 67RS0006-01-2020-000457-97

Дело № 5-8/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Ершичи 25 мая 2020 года

Судья Шумячского районного суда Смоленской области Белевитнев А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Слюсарь Ю.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, работающего главным инженером МУП «Коммунальщик» МО Ершичского сельского поселения с.Ершичи,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 после административного расследования в суд представлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 27 марта 2020 года ФИО1, являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок законное предписание от 17 марта 2020 года органа, осуществляющего государственный дорожный надзор, о проведении ямочного ремонта проезжей части по ул.Понятовская с.Ершичи Смоленской области.

Надлежащее к исполнению предписание должностного лица ФИО1 не оспаривалось.

В судебное заседание ФИО1 не явился, предоставил в суд заявления, согласно которого просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает полностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, в адресованном суду ходатайстве просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 67 АА №542213, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.03.2020, актом выявленных недостатков в содержании дорог от 17.03.2020, предписанием от 17.03.2020, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 27.03.2020, справкой от 27.03.2020 о должностных обязанностях главного инженера МУП «Коммунальщик» МО Ершичского сельского поселения с.Ершичи.

В соответствии с ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела усматривается следующее.

Должностным лицом ГИБДД МО МВД России «Рославльский» 17 марта 2020 года, при осуществлении надзора за дорожным движением в с.Ершичи, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги по указанному в акте адресу. Ответственным за устранение недостатков является Администрация МО Ершичского сельского поселения.

В целях устранения нарушений законодательства, правил, стандартов, технических норм в области безопасности дорожного движения, в адрес должностного лица – главного инженера МУП «Коммунальщик» МО Ершичского сельского поселения с.Ершичи ФИО1 выдано предписание от 17 марта 2020 года, согласно которому предписывалось произвести ямочный ремонт проезжей части ул.Понятовская с.Ершичи.

Срок исполнения предписания – до 26 марта 2020 года.

Должностным лицом ГИБДД МО МВД России «Рославльский» 27 марта 2020 года выявлено невыполнение вышеуказанного предписания от 17 марта 2020 года.

В связи с установлением факта невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Все доказательства, положенные должностным лицом в основу виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке, доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, о чем собственноручно указал в протоколе.

Обстоятельств, отягчающих его ответственность, в судебном заседании не установлено.

Согласно частям 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Санкция ч.27 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей, поэтому размер административного штрафа снижению не подлежит.

Суд не может признать данное правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объектом правонарушения, совершенного ФИО1, является установленный порядок выполнения представления органа или должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. Характер посягательства свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере.

Состав правонарушения является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении негативных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении ФИО1 к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства.

Руководствуясь ст.19.5 ч.27 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Смоленской области МО МВД России «Рославльский», БИК 046614001, ИНН <***>, КПП 672501001 на р/с <***>, ОКТМО 66636101 в отделение по Смоленской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО, отделение Смоленск, г.Смоленск.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный срок будет вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере либо - административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области в течение 10 суток.

Судья А.С. Белевитнев