Решение № 2-14/2019 2-14/2019(2-514/2018;)~М-540/2018 2-514/2018 М-540/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-14/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 г. с.Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Мордвинцевой В.С., с участием представителя истца помощника прокурора Прибайкальского района РБ Дульской И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к СПК «Прибайкалец» о понуждении устранить нарушения требований законодательства,

установил:

Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Прибайкальского района Республики Бурятия Новолодский А.С. просит (с учетом уточнения требований) обязать СПК «Прибайкалец» устранить нарушения законодательства по адресу: <адрес>: привести зерносклады, а также прилегающую к зерноскладам территорию в удовлетворительное состояние, очистив от производственных отходов, просыпа зерна, бытового мусора.

Прокурор указал, что проведенной во взаимодействии с представителем Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республики Бурятия проверкой соблюдения требований законодательства о зерне, качестве и безопасности продуктов его переработки СПК «Прибайкалец» установлено, что для организации работ по переработке и хранению зерна СПК «Прибайкалец» использует территорию и зерносклады по адресу: <адрес> в нарушение п. 2.14 Инструкции по хранению зерна, маслосемян, муки и крупы, утвержденной приказом ФИО1 СССР от 24 июня 1988 г. №185, в зернохранилище, где хранится пшеница кормовая, уборка не проводится, имеется наличие сора, пыли, просыпи отходов, рваных мешков и посторонних предметов, в нарушение ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 июля 2001 г. №19, на открытой территории перед зернохранилищем допускается хранение металлических конструкций автотранспортных средств непосредственно на земельном участке без водонепроницаемого покрытия, без укрытия, отчего на почве имеются следы разлития технических жидкостей.

Истец указал, что в результате бездействия ответчика нарушены требования законодательства об охране окружающей среды, требования законодательства о зерне, качестве и безопасности продуктов его переработки, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании помощник прокурора Дульская И.Г. указанные в иске доводы и уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку ДД.ММ.ГГГГ дополнительным осмотром зерносклада СПК «Прибайкалец» по адресу: <адрес> было установлено, что в зерноскладе, где хранится пшеница кормовая, уборка не проведена, прилегающая к нему территория до конца от производственных отходов не очищена.

Представитель ответчика СПК «Прибайкалец» ФИО2, представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республики Бурятия ФИО3 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о времени рассмотрения дела извещен, об отложении судебного заседания не просили, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика СПК «Прибайкалец» ФИО2 пояснял, что зерносклады по адресу: <адрес> принадлежат <данные изъяты>», но фактически используются СПК «Прибайкалец» для хранения пшеницы кормовой и овса кормового, договор аренды не оформлялся, имеющееся в зерноскладе, где хранится пшеница кормовая, имущество (хлебопечь, тестомесилка, горох в мешках) принадлежит ФИО4, оно отгорожено от пшеницы перегородкой из досок, хранению пшеницы не мешает.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2.14 Инструкции по хранению зерна, маслосемян, муки и крупы, утвержденной приказом Минхлебопродуктов СССР от 24 июня 1988 г. №185, в процессе эксплуатации зернохранилищ необходимо систематически проводить уборку помещений и содержать оборудование в чистоте, не допуская накопления пыли, сора, грязи, просыпей, посторонних предметов. Оставлять в складах неиспользуемое передвижное оборудование и переносные приспособления запрещается.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производстваи потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке,утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.2 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране надземных вод от загрязнения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 июля 2001 г. №19, мероприятия по защите подземных вод от загрязнения при различных видах хозяйственной детальности должны обеспечивать: водонепроницаемость емкостей для хранения сырья, продуктов производства, отходов промышленных и сельскохозяйственных производств, твердых и жидких бытовых отходов; предупреждение фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты; герметизацию систем сбора нефти и нефтепродуктов; рекультивацию отработанных карьеров.

Из материалов дела следует, что СПК «Прибайкалец» для организации работ по переработке и хранению зерна использует территорию и зерносклады по адресу: <адрес>.

Проведенной прокуратурой во взаимодействии с представителем Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республики Бурятия проверкой соблюдения требований законодательства о зерне, качестве и безопасности продуктов его переработки СПК «Прибайкалец» установлено, что в нарушение п. 2.14 Инструкции по хранению зерна, маслосемян, муки и крупы, утвержденной приказом ФИО1 СССР от 24 июня 1988 г. №185, в зернохранилище, где хранится пшеница кормовая, уборка не проводится, имеется наличие сора, пыли, просыпи отходов, рваных мешков и посторонних предметов, в нарушение ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 июля 2001 г. №19, на открытой территории перед зернохранилищем допускается хранение металлических конструкций автотранспортных средств непосредственно на земельном участке без водонепроницаемого покрытия, без укрытия, отчего на почве имеются следы разлития технических жидкостей.

Доказательств устранения ответчиком указанных нарушений при рассмотрении дела не представлено.

В результате бездействия СПК «Прибайкалец» нарушены требования законодательства об охране окружающей среды, требования законодательства о зерне, качестве и безопасности продуктов его переработки, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск прокурора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению, на ответчика необходимо возложить обязанность по приведению зерноскладов и прилегающей к зерноскладам территории по адресу: <адрес> в удовлетворительное состояние, очистив от производственных отходов, просыпа зерна, бытового мусора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика СПК «Прибайкалец» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к СПК «Прибайкалец» о понуждении устранить нарушения требований законодательства удовлетворить.

Обязать СПК «Прибайкалец» привести зерносклады и прилегающую к зерноскладам территорию по адресу: <адрес> в удовлетворительное состояние, очистив от производственных отходов, просыпа зерна, бытового мусора.

Взыскать с СПК «Прибайкалец» государственную пошлину в бюджет в размере <данные изъяты> руб..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.

Судья С.В. Горковенко