Решение № 2-122/2020 2-122/2020~М-117/2020 М-117/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-122/2020

Копия

Дело № 2-122/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Ладного В.В., при секретаре судебного заседания Астафьевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-122/2020 по иску командира войсковой части 54006 о взыскании денежных средств с бывшего военнослужащего указанной воинской части, проходившего военную службу по контракту, рядового запаса ФИО1,

ус т а н о в и л:

командир войсковой части 54006 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО1 сумму причиненного ущерба в размере 8777 рублей 57 копеек в счет возмещения стоимости несданного им вещевого имущества.

В обоснование изложенных требований в иске указано, что Новиков, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 54006 и досрочно уволенный в связи с невыполнением условий контракта, с 11 июня 2019 года был исключен из списков личного состава воинской части. В период прохождения военной службы ответчиком были получены предметы вещевого имущества, которые он в нарушение п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал. В связи с этим стоимость несданного имущества и подлежит взысканию с ФИО1.

Командир войсковой части 54006, руководитель Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» (далее – Управление), извещённые надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли.

Новиков, признанный судом в соответствии с положениями ст. 113 – 119 ГПК РФ извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, в связи с чем суд в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части 54006 от 14 декабря 2016 года № 250 Новиков с указанного числа был зачислен в списки личного состава и поставлен на все виды обеспечения.

В соответствии с выписками из приказов командира войсковой части 54006 от 11 июня 2019 года №18 и от 11 июня 2019 года № 137 Новиков, проходивший военную службу по контракту, был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (подп. «в» п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 11 июня 2019 года исключен из списков личного состава воинской части.

Из копии карточки учета материальных средств личного пользования № 517/324/268/248, копий раздаточных ведомостей №№ 11,18, 26,45, 67, 91, 126, 127, 128, требований-накладных №№ 131, 144, 271, 306, 591, 877 усматривается, что ответчик в период прохождения военной службы был обеспечен вещевым имуществом, в том числе: кашне защитного цвета, рубашкой повседневной с короткими рукавами, рубашкой повседневной с длинными рукавами, фуражкой повседневной тип «Д», футболкой повседневной с длинными рукавами, костюмом повседневным с длинными рукавами, костюмом повседневным с длинными рукавами тип «Б», ремнем поясным, ремнем брючным, шапкой ушанкой, курткой ДМС повседневной, жилетом утепленным (ВКПО), бельем нательным облегченным коротким (ВКПО), футболкой х/б (ВКПО, 2 шт.), трусами х/б (ВКПО, 2 шт.), костюмом демисезонным чер. цв. тип «Г», костюмом демисезонным зим. «Флора».

Из справки – расчета начальника продовольственной и вещевой службы войсковой части 54006 от 11 декабря 2019 года № 28 усматривается, что стоимость несданного в часть ответчиком имущества составляет 8777 рублей 57 копеек.

Из уточненной справки–расчета №28/1 начальника продовольственной и вещевой службы войсковой части 54006 усматривается, что с учетом стоимости имущества, выслужившего сроки носки, а также износа выданного и несданного в часть ответчиком имущества его стоимость составила 8200 рублей 03 копейки.

Давая правовую оценку обоснованности заявленных требований, суд учитывает следующее.

Согласно п. 2 ст.14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.

В соответствии с п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время», вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения.

Возврату подлежит: вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» п. 1 и подпунктами «в» - «е (2)» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»; инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.

Исходя из вышеизложенных норм, следует прийти к выводу, что законодательством на военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, возложена обязанность возвратить вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, а также инвентарное имущество.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу воинской части, а также порядок возмещения ущерба, установлены Федеральным законом от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Закон).

По смыслу ст.2 и ч.1 ст.3 Закона условиями привлечения военнослужащего к материальной ответственности являются наличие ущерба, причиненного противоправными действиями (бездействием) при исполнении обязанностей военной службы, а также вина в причинении этого ущерба.В общем виде перечень действий (бездействия), влекущих материальную ответственность военнослужащих, содержится в статьях 4 и 5 Закона.

Так, в ст. 5 Закона приведен исчерпывающий перечень оснований для привлечения военнослужащих к полной материальной ответственности. В частности к указанному виду материальной ответственности привлекаются военнослужащие, причинившие по неосторожности ущерб имуществу, которое было вверено им на основании документа, подтверждающего получение этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) его выдачи либо производства финансовых расчетов.

Под ущербом в силу статьи 2 указанного выше Закона понимаются, в том числе, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества.

В силу ст. 6 данного Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества. Цены на имущество, централизованно поставляемые воинским частям, определяются уполномоченными на то государственными органами.

В судебном заседании установлено, что Новиков в период прохождения военной службы получил вещевое имущество, которое при исключении из списков личного состава воинской части в связи с досрочным увольнением с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта в установленном порядке не сдал.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств за несданные предметы вещевого имущества.

Размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, определяется путём деления стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества на количество месяцев срока их носки по соответствующей норме снабжения и умножения на срок недоноса их ответчиком.

Вместе с тем, согласно требованию-накладной №144 фуражка повседневная тип «Д», выданная ответчику 07 мая 2018 года, срок носки которой при установленном периоде в 24 месяца на день исключения ответчика из списков личного состава воинской части составлял полных 13 месяцев, а, следовательно, стоимость этого предмета вещевого имущества составила 241 рубля 53 копейки.

Кроме того, как установлено в ходе судебного заседания белье нательное облегченное короткое (ВКПО) и костюм ДДС чер. цв. тип «Г» были выданы ответчику в декабре 2016, июле 2017 года и на день его исключения из списков личного состава воинской части срок носки этих предметов вещевого имущества полностью истек.

Согласно копии справки, выданной ФРП <адрес>, стоимость ветоши по бюджетному учету за войсковой частью 54006 составляет 80 рублей 47 копеек за 1 кг.

С учетом этого, находя достоверным расчет стоимости несданного имущества с учетом износа, за исключением стоимости износа фуражки повседневной тип «Д», а также стоимости утиля по вещевому имуществу, срок носки которого истёк, приведенного в уточненной справке – расчете № 28/1, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению на сумму 8068 рублей 28 копеек.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что финансово-экономическое обеспечение войсковой части 54006 осуществляет Управление, которое в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый этому Управлению в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда» пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

исковое заявление командира войсковой части 54006 о взыскании денежных средств с ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства в счёт стоимости несданного вещевого имущества в размере 8068 (восемь тысяч шестьдесят восемь) рублей 28 копеек.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

В удовлетворении иска в части взыскания с ФИО1 денежных средств за несданное вещевое имущество в размере 709 рублей 29 копеек отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 367 (триста шестьдесят семь) рублей 68 копеек.

Ответчик вправе подать в Вологодский гарнизонный военный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна:

Судья В.В. Ладный

Решение принято в окончательной форме 16.11.2020.