Решение № 2-2751/2020 2-2751/2020~М-2437/2020 М-2437/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-2751/2020

Дело № УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Черткова М.Е., при секретаре судебного заседания Коротковой Е.В., с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 ФИО8 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В своём исковом заявлении истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ года был выстроен дом на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Что земельный участок принадлежит мне по праву собственности на основании договора купли-продажи земельного участка, жилого дома и хозяйственных строений от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Наро-Фоминского городского округа было направлено уведомление об окончании строительства, однако в согласовании она получила отказ. Основанием отказа о выдаче уведомления об окончании строительства явилось несоответствие параметров построенного объекта индивидуального жилищного строительства параметрам разрешённого строительства.

Размер отступа (менее 3-х метров) от границы земельного участка до объекта капитального строительства в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Черник ФИО9, страховой номер индивидуального лицевого счета: №,№ регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность №, не соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа Московской области» утвержденным решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же выданному Уведомлению о планируемом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №UV№.

С выводом администрации истец не согласен по следующим основаниям:

Основное капитальное строение расположено на расстоянии № м от границы земельного участка.

Пристройка, расстояние от которой до границы земельного участка составляет менее № м, не является капитальным строением, т.к. это навес для автомобиля, не имеющий фундамента.

Со стороны владельцев соседнего участка, претензий по поводу размещения навеса для автомобиля на расстоянии 1,0 м. от границы земельного участка не поступала и его права ни коем образом не нарушаются.

Жилой дом, на основании технического паспорта, представленного кадастровым инженером, представляет собой двухэтажное строение (второй этаж - мансарда), общей площадью № кв. м. (вместе с навесом для автомобиля).

Представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал полностью.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского Наро- Фоминского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращался.

Остальные участники по делу в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались.

Согласно ст. 167 ГПК РФ: Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ: В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, по делу может быть вынесено заочное решение.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 1,3 ст.209 ГК РФ

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 263ГК РФ Застройка земельного участка

1.Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ)

2.Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании ст.222 ГК РФ:

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так из материалов дела видно, что истец ФИО1 ФИО10 является собственником земельного участка, площадью № кв.м, с кадастровым номером №(в настоящее время №), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН (л.д. 16,99-115). Границы указанного земельного участка установлены.

На данном земельном участке расположено самовольное строение - жилой дом, лит. №этажный, лит. №- пристройка, площадь здания -№ кв.м, общая площадь помещений жилого дома – №.м, жилая площадь помещений – № кв.м, баня лит.Г, инвентарный № согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-42). Нахождение данного самовольного строения согласовано с в/ч № Министерства обороны РФ и в/ч № Федеральной службы войск Национальной Гвардии РФ (л.д. 20,21), а также с Федеральным Агентством по Рыболовству Минсельхоза Росси (л.д. 17-19).

Как следует из материалов дела, истец обращался с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ истцу Администрацией Наро-Фоминского городского округа выдано уведомление №№ о несоответствии построенного объекта параметрам разрешенного строительства. Размер отступа (менее 3-х метров) от границы земельного участка до объекта капитального строительства в техническом плане, земельный участок расположен в водоохранной зоне, необходимо получение согласования с территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (л.д. 12-14).

Из экспертного заключения, выполненного Региональной организацией кадастровых инженеров ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-125), следует, что данный жилой дом построен с соблюдением ГОСТов и соответствует требованиям СП № «СНиП № Дома жилые одноквартирные», данный жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, не наносит вред, строение расположено в границах земельного участка, принадлежащего истцу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для отказа истцу в иске о признании права собственности на построенный жилой дом не имеется.

Согласно выводам эксперта, жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу. Жилой дом расположен на земельном участке с соблюдением градостроительных требований, объект соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Построенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с 26. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10,Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Так расположение одноэтажной хозяйственной постройки в виде навеса на расстоянии № м. от границы участка не нарушает инсоляцию соседнего земельного участка, а также не обеспечивает сход снега с крыши на соседний участок.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. ст. 40,41 ЗКРФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на спорный жилой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО13 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Чертков М.Е.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.