Решение № 2-2267/2019 2-9573/2018 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-2267/2019

Санкт-Петербург УИД 78RS0015-01-2018-007541-80

Дело № 2-2267/19 14 мая 2019 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации,

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, в составе

председательствующего судьи И. В. Яровинского,

при секретаре С.И. Любимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, поступившее из Невского районного суда Санкт-Петербурга на основании определения о передаче дела по подсудности от 13.11.2018,

УСТАНОВИЛ:

Истец указывал, что ответчику, в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2004 № 2085 с 01.01.2007, автоматизировано начислена социальная выплата инвалидам по Закону Санкт-Петербурга от 24.11.2004 № 589-79 – утратил силу с 01.01.2015 в связи с принятием Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;

в базе ЭСРН ответчика ответчик являлся получателем пенсии в УПФ РФ Невского района Санкт-Петербурга, на 01.01.2007 размер пенсии ответчика не превышал размера прожиточного минимума, в связи с чем, ему в автоматизированном порядке, без наличия личных заявлений и решений, отделом социальной защиты населения назначена ЕСВ по Закону Санкт-Петербурга;

в октябре 2016 ответчик обратился в администрацию Невского района Санкт-Петербурга с заявлением о внесении изменений в личное дело, с указанием нового адреса регистрации;

после получения справки о регистрации ответчика, администрацией вынесено распоряжение о прекращении ЕСВ с 01.08.2011 по причине снятия ответчика с регистрационного учета по адресу в Санкт-Петербурге с 01.07.2011 по решению суда, в связи с чем, насчитана переплата ЕСВ из бюджета Санкт-Петербурга за период с 01.08.2011 по 31.10.2016, сумму которой следует считать неосновательным обогащением.

Ссылаясь на указанное, истец просил взыскать с ответчика незаконно полученную социальную выплату пенсионеру в размере 84 080 рублей 80 копеек;

дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явился, уклонившись от получения судебного извещения, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.1, 4 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 24.11.2004 № 589-79 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» (в ред., действующей на момент интересующего периода в части с 01.08.2011 до 31.12.2014), право на получение мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, которые предусмотрены настоящим Кодексом, имеют граждане и иные лица в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом; место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

В соответствии с п. 5 ст. 1 указанного Закона, меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга устанавливаются с 1 января 2005 года для категории граждан Российской Федерации «инвалиды», имеющих место жительства в Санкт-Петербурге.

Согласно ст. 7 данного Закона, гражданам в Санкт-Петербурге, являющимся получателями пенсий и принадлежащим к одной из перечисленных в статье категорий, предоставляется ежемесячная социальная выплата.

В силу п.п. 9 п. 1 ст. 60, п. 1 ст. 66 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (п. 9 ст. 118 данного Закона вступил в законную силу 01.01.2015; часть интересующего периода с 01.01.2015 по 31.10.2016), меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий либо достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства.

Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2004 № 2085 «О предоставлении ежемесячной денежной, дополнительной ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге» (в ред., действующих на момент интересующего периода), утвержден Порядок предоставления ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге согласно приложению 2 (далее – Порядок № 2085).

Из пунктов 1-3 Приложения 2 Порядка № 2085, усматривается, что социальная поддержка в виде ежемесячной социальной выплаты предоставляется категории граждан РФ - инвалидам, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности II или III степени (инвалидам I или II группы), получающим пенсии в соответствии с законодательством РФ, размер которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге для пенсионеров (разница между 1,15 величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Санкт-Петербурге за предшествующий назначению квартал (далее - величина, до которой производятся социальные выплаты), и размером назначенной пенсии), имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

В соответствии с пунктами 12, 16 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге (далее - Порядок 2), утв.Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 № 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга № Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (в ред., действующих на момент интересующего периода в части с 24.05.2016 по 31.10.2016), при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения социальной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга; предоставление социальной выплаты прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на социальную выплату

Согласно пункту 17 Порядка 2, в случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм социальной выплаты администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм социальной выплаты (далее - решение о возврате), в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате. Копия решения о возврате направляется гражданину и в Учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения. Учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет администрацию района Санкт-Петербурга о возврате (невозврате) гражданином необоснованно (излишне) выплаченных сумм социальной выплаты в срок, указанный в решении о возврате. В случае если необоснованно (излишне) выплаченные суммы социальной выплаты не возвращены гражданином в срок, указанный в решении о возврате, администрация района Санкт-Петербурга в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с гражданина необоснованно (излишне) выплаченных сумм социальной выплаты. Суммы социальной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление социальной выплаты.

Из материалов дела следует, что ответчику автоматизировано начислена социальная выплата инвалидам.

В базе ЭСРН ответчика ответчик являлся получателем пенсии в УПФ РФ Невского района Санкт-Петербурга, на 01.01.2007 размер пенсии ответчика не превышал размера прожиточного минимума, в связи с чем, ему в автоматизированном порядке, без наличия личных заявлений и решений, отделом социальной защиты населения назначена ЕСВ по Закону Санкт-Петербурга.

В октябре 2016 ответчик обратился в администрацию Невского района Санкт-Петербурга с заявлением о внесении изменений в личное дело, с указанием нового адреса регистрации.

Согласно полученной справке форме 9, по адресу: <адрес>, ответчик был снят с регистрационного учета 01.07.2011 по решению суда, как не приобретший право на жилую площадь, в связи с чем, 14.12.2016 администрацией вынесено распоряжение о прекращении ЕСВ с 01.08.2011 по причине снятия ответчика с регистрационного учета по адресу в Санкт-Петербурге и насчитана переплата ЕСВ из бюджета Санкт-Петербурга за период с 01.08.2011 по 31.10.2016.

Указанное решение было направлено в адрес ответчика; срок возврата необоснованно (излишне) выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты установлен 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате, однако, сумма социальной выплаты ответчиком в указанный в решении срок возвращены не были.

Каких-либо доказательств, опровергающих заявленные требования, ответчиком не представлено.

Из представленных по запросу суда сведений из УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО усматривается, что по адресу: <адрес>, указанному ответчиком как адрес его проживания, ответчик был зарегистрирован только с 23.10.2018, тогда как по предыдущему адресу места регистрации, указанному выше, ответчик был снят с регистрационного учета с 01.08.2011.

Сведений о регистрации ответчика в Санкт-Петербурге на период с 01.08.2011 по 31.10.2016 не имеется и суду ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание указанные выше правовые положения, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» необоснованно (излишне) выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты, в размере 84 080 рублей 80 копеек.

ФИО1 вправе подать в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Судья И.В. Яровинский