Решение № 2А-305/2020 2А-305/2020~М-245/2020 М-245/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-305/2020

дело № 2а-305/2020

УИД 56RS0015-01-2020-000342-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 23 апреля 2020 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Филатовой О.Н.,

с участием прокурора Кучурова Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее - МО МВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска указано, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27 сентября 2013 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 314.1, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освободился условно-досрочно на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 апреля 2016 года на неотбытый срок 9 месяцев 10 дней.

Приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 10 ноября 2016 года ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, с применением ч. 3 ст. 68, п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16 июня 2017 года неотбытая часть наказания в виде 4 месяцев 23 дней лишения свободы осужденному ФИО1 заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 4 месяца 2 дня. 27 июня 2017 года постановление вступило в законную силу. 28 июня 2017 года ФИО1 убыл по месту жительства. Судимость не снята и не погашена. В течение одного года административный ответчик неоднократно 25 июня 2019 года, 19 февраля 2020 года, 14 февраля 2020 года, 12 марта 2020 года, 17 марта 2020 года привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.24 и 20.21 КоАП РФ.

В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений административный истец просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года и административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кувандыкский», административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав документы дела, заслушав заключение прокурора Кучурова Ю.Е., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27 сентября 2013 года ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 314.1, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68, ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.4-7)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно из ФКУ <данные изъяты> на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 апреля 2016 года, неотбытый срок наказания составляет 9 месяцев 10 дней. Судимость не снята и не погашена (л.д.10-11).

Приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 10 ноября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158, и ему с применением ч. 3 ст. 68, п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-18).

16 июня 2017 года на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области неотбытая часть наказания в виде 4 месяцев 23 дней лишения свободы осужденному ФИО1 заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 4 месяца 2 дня. 27 июня 2017 года постановление вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл по месту жительства. Судимость не снята и не погашена (л.д.8-9).

В течение одного года в период непогашенной судимости ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за совершение правонарушений, посягающих на здоровье граждан (постановления по делу об административном правонарушении от 26 июня 2019 года (л.д.34), от 18 февраля 2020 года (л.д.40), и к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ, за совершение правонарушений, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (26 июня 2019 года, 14 февраля 2020 года, 12 марта 2020 года, 17 марта 2020 года (л.д.36, л.д.44-45).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МОМВД России «Кувандыкский» от 31 марта 2020 года, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установления административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона, действовавшего до 3 августа 2013 года, - по истечении 6 лет после отбытия наказания).

Преступления, совершенные ФИО1, уголовная ответственность за которые предусмотрена п. «а» ч.3 ст.158, ч. 1 ст. 111 УК РФ, по своей категории относятся к тяжким. Данные преступления были совершены им до 3 августа 2013 года, поэтому судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Зубков освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом обстоятельств дела, характеристики ФИО1 суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок 1 год.

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, то требование МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административному ответчику на период действия административного надзора указанных в административном исковом заявлении ограничений также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на один года и установить ему следующие административные ограничения в течение срока административного надзора:

- четыре раза в месяц раз в месяц обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 6:00 часов следующих суток. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Белова