Постановление № 5-34/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-34/2018

Административное дело № 5-34/18 КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 09 февраля 2018 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца к<данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин республики Таджикистан ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации в Московской области, выразившееся в пребывании на территории РФ свыше 90 суток в течение периода в 180 суток, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут при проведении сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО3, который пребывал на территории РФ свыше 90 суток в течение периода в 180 суток, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, тем самым совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, установленного п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ФИО4 ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении №.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 поступило в Егорьевский городской суд Московской области.

ФИО3 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не признал, суду пояснил, что находится на территории РФ фактически с ДД.ММ.ГГГГ. У него имелся патент, который в настоящее время уже является недействительным, поскольку не оплачен им, поэтому на тот период он находился на территории РФ законно. Он хотел покинуть территорию РФ своевременно, однако ему запретил следователь, поскольку он являлся свидетелем по уголовному делу ФИО, и сотрудники полиции забрали у него паспорт, что бы он не уехал. ДД.ММ.ГГГГ он пересек границу с РФ и в тот же день вернулся обратно. В ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него Егорьевский городской суд уже выносил постановление, которым он был признан виновным за нарушение миграционного законодательства, на основании которого он должен был покинуть территорию РФ, но он не исполнил назначенное ему судом административное наказание, поскольку хотел подзаработать денег, после чего покинуть Российскую Федерацию, а в ДД.ММ.ГГГГ года произошло преступление, свидетелем которого он являлся. Уточнил, что на действия сотрудников полиции он жалоб не подавал. В настоящее время пребывает по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен. О том, что в течение 180 суток он может находиться на территории РФ только 90 суток, он не знал. За разрешением на работу или патентом он не обращался в виду отсутствия денежных средств. Добавил, что все его близкие родственники проживают в республике Таджикистан. Родственников, являющихся гражданами РФ, на территории Российской Федерации он не имеет. Сообщил, что в ближайшие дни намерен самостоятельно покинуть территорию РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ заканчивается его срок пребывания в РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленном в отношении ФИО3; рапортом участкового уполномоченного полиции ФИО4 ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта совершения административного правонарушения; справкой ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск о том, что гражданин республики Таджикистан ФИО3 на миграционном учете на территории РФ в Московской области не состоит, разрешение на работу или патент тому не выдавалось; копией паспорта гражданина республики Таджикистан и миграционной карты на имя ФИО3 с отметками о пересечении тем границы; досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; постановлением Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3.1 КоАП РФ (находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ и уклонился от выезда по истечению определенного срока пребывания), и тому назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Абзацем вторым части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 пребывал в Российской Федерации на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, поскольку тот, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации в Московской области, выразившееся в пребывании на территории РФ свыше 90 суток в течение периода в 180 суток.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – физическое лицо, не являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия въезда и пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международными договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в отношении ФИО3, судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ФИО3, который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории республики Таджикистан, а так же принимает во внимание намерения ФИО3 в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию РФ.

Учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и личности правонарушителя, подлежит самостоятельному исполнению.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу Егорьевск), №

Оплату штрафа ФИО3 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу: <адрес>.

Разъяснить ФИО3, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, контроль за исполнением данного постановления в части исполнения иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд Московской области.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить ФИО3

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья /подпись/ А.В. Фирсанов