Решение № 2-3457/2024 2-3457/2024~М-1140/2024 М-1140/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-3457/2024




Дело № 2-3457/2024

УИД 18RS0003-01-2024-003059-44


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

17 сентября 2024 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи Салова А.А.,

при секретаре Галкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЮГА к ОСФР по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, представить расчет размера недополученной пенсии и выплатить ее,

У С Т А Н О В И Л:


ЮГА обратилась в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, представить расчет размера недополученной пенсии и выплатить ее.

С 2015 года истец является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 14 881,39 руб., по мнению истца имеются основания для перерасчета размера пенсии, поскольку ответчик применил неверный коэффициент неполного 20-тилетнего стажа до 01 января 2002 года (0,81708333 исходя из продолжительности стажа 16 лет 4 мес. 3 дня вместо 0,851522777 исходя из стажа 17 лет 11 дней), и кроме того, ответчиком применен неверный размер валоризации (20 % вместо правильного 21 %). Изложенное повлекло занижение размера пенсии.

На основании изложенного истец с учетом заявления об изменении исковых требований просила суд:

- произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учётом периода ухода за ребенком, а также наиболее выгодного периода по заработной плате;

- произвести расчет и выплатить сумму недополученной пенсии по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение за период с 01 марта 2015 года;

- взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 36 500 руб.

В судебное заседание ЮГА, уведомленная надлежащим образом, не явилась, в связи с чем дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 просила оставить иск без удовлетворения, поскольку все указанные стороной истца периоды учтены при назначении пенсии.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истец работала в периоды:

- с 20 июля 1978 года по 27 апреля 1979 года;

- с 22 октября 1979 года по 26 ноября 1981 года;

- с 18 декабря 1981 года по 03 мая 1982 года;

- с 12 мая 1982 года по 31 мая 1982 года;

- с 02 июня 1983 года 18 июля 1985 года;

- с 01 августа 1985 года по 27 октября 1987 года;

- с 20 ноября 1987 года по 23 февраля 1988 года;

- с 15 апреля 1988 года по 28 декабря 1991 года;

- с 29 декабря 1991 года по 11 января 1993 года;

- с 10 марта 1993 года по 25 октября 1993 года;

- с 18 сентября 1995 года по 14 апреля 1997 года;

- с 05 июня 2001 года по 30 апреля 2014 года.

15 июня 2001 года истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением пенсионного органа от 02 марта 2015 года истцу с 01 марта 2015 года на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ назначена страховая пенсия по старости.

При назначении истцу страховой пенсии по старости ответчиком в страховой стаж учтены следующие периоды:

- с 20 июля 1978 года по 27 апреля 1979 года;

- с 22 октября 1979 года по 26 ноября 1981 года;

- с 18 декабря 1981 года по 03 мая 1982 года;

- с 12 мая 1982 года по 31 мая 1982 года;

- с 02 июня 1983 года по 18 июля 1985 года;

- с 01 августа 1985 года по 27 октября 1987 года;

- с 20 ноября 1987 года по 23 февраля 1988 года;

- с 15 апреля 1988 года по 28 декабря 1991 года;

- с 29 декабря 1991 года по 11 января 1993 года;

- с 10 марта 1993 года по 25 октября 1993 года;

- с 11 ноября 1993 года по 27 июня 1994 года (время получения пособия по безработице);

- с 28 июля 1994 года по 31 октября 1994 года (время получения пособия по безработице);

- с 18 сентября 1995 года по 14 апреля 1997 года;

- с 05 июня 2001 года по 31 декабря 2004 года;

- с 02 января 2005 года по 31 декабря 2005 года;

- с 02 января 2006 года по 31 декабря 2006 года;

- с 02 января 2005 года по 30 апреля 2014 года.

В связи с обращением ЮГА пенсионным органом в письме от 07 ноября 2023 года истцу разъяснены основания назначения и порядок расчета её пенсии, перечислены периоды деятельности, учтенные при назначении пенсии.

Из указанного письма в частности следует, что расчет размера пенсии определен по пункту 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу данного федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей данному федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами, при этом перечни различаются между собой.

Возможности соединения формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ действующее пенсионное законодательство не предусматривает.

Соответственно, при осуществлении оценки пенсионных прав лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ включение в общий трудовой стаж периодов, не перечисленных в данном пункте, невозможно и противоречит закону.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Из текста искового заявления следует, что истец претендует на перерасчет размера пенсии в связи с тем, что ответчик при определении размера пенсии применил неверный коэффициент неполного 20-тилетнего стажа до 01 января 2002 года (0,81708333 исходя из продолжительности стажа 16 лет 4 мес. 3 дня вместо 0,851522777 исходя из стажа 17 лет 11 дней), а кроме того, ответчиком применен неверный размер валоризации (20 % вместо правильного 21 %). На расчет по пункту 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ истец при рассмотрении дела не претендовал.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Таким образом, пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ не предусмотрена возможность включения периода ухода за ребенком до полутора лет в общий трудовой стаж для исчисления размера пенсии.

Период ухода за ребенком учитывается при определении общего стажа по варианту в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ.

Материалами дела, подтверждено, что продолжительность страхового стажа истца до 01 января 2002 года составляет 16 лет 4 мес. 3 дня с учетом следующих периодов:

- с 20 июля 1978 года по 27 апреля 1979 года (0 лет 09 мес. 08 дн.);

- с 22 октября 1979 года по 26 ноября 1981 года (02 лет 01 мес. 05 дн.);

- с 18 декабря 1981 года по 03 мая 1982 года (00 лет 04 мес. 16 дн.);

- с 12 мая 1982 года по 31 мая 1982 года (00 лет 00 мес. 19 дн.);

- с 02 июня 1983 года по 18 июля 1985 года (02 лет 01 мес. 17 дн.);

- с 01 августа 1985 года по 27 октября 1987 года (02 лет 02 мес. 27 дн.);

- с 20 ноября 1987 года по 23 февраля 1988 года (00 лет 03 мес. 04 дн.);

- с 15 апреля 1988 года по 28 декабря 1991 года (03 лет 08 мес. 14 дн.);

- с 29 декабря 1991 года по 11 января 1993 года (01 лет 00 мес. 13 дн.);

- с 10 марта 1993 года по 25 октября 1993 года (00 лет 07 мес. 16 дн.);

- с 11 ноября 1993 года по 27 июня 1994 года (время получения пособия по безработице, 00 лет 07 мес. 17 дн.);

- с 28 июля 1994 года по 31 октября 1994 года (время получения пособия по безработице, 00 лет 03 мес. 04 дн.);

- с 18 сентября 1995 года по 14 апреля 1997 года (01 год 06 мес. 27 дн.);

- с 05 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года (00 лет 06 мес. 27 дн.).

Суд не принимает в качестве доказательства факта работы истца в ДП ЛОК «Заря» в 2000 году справку № 033-109-676 от 04 декабря 2023 года, поскольку при отсутствии соответствующей записи в трудовой книжке и иных доказательств, исходя из содержания справки не представляется возможным установить имя, отчество и дату рождения работника, указанного в ней, то есть признать данное доказательство относимым.

Как указано выше оснований для учета периодов нахождения истца в отпуске по уходу за детьми не имеется, поскольку это не предусмотрено п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Сведений об иных периодах трудовой деятельности истца до 01 января 2002 года не представлено, а на их наличие истец не ссылался.

Суд отмечает, что установление продолжительности страхового стажа на основании представленных суду архивных справок может привести к уменьшению размера страховой пенсии истца.

Таким образом, при расчете размера пенсии истца пенсионным органом верно рассчитана продолжительность стажа до 01 января 2002 года и как следствие коэффициент неполного 20-тилетнего стажа до 01 января 2002 года (0,8170833).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Продолжительность общего трудового стажа истца до 01 января 1991 года составляет 10 лет 07 мес. 25 дн. исходя из следующих периодов:

- с 20 июля 1978 года по 27 апреля 1979 года (0 лет 09 мес. 08 дн.);

- с 22 октября 1979 года по 26 ноября 1981 года (02 лет 01 мес. 05 дн.);

- с 18 декабря 1981 года по 03 мая 1982 года (00 лет 04 мес. 16 дн.);

- с 12 мая 1982 года по 31 мая 1982 года (00 лет 00 мес. 19 дн.);

- с 02 июня 1983 года по 18 июля 1985 года (02 лет 01 мес. 17 дн.);

- с 01 августа 1985 года по 27 октября 1987 года (02 лет 02 мес. 27 дн.);

- с 20 ноября 1987 года по 23 февраля 1988 года (00 лет 03 мес. 04 дн.);

- с 15 апреля 1988 года по 31 декабря 1990 года (02 года 08 мес. 17 дн.).

В указанный стаж в силу прямого указания в п. 2 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ также не могут быть включены периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и время обучения, в связи с чем ответчиком правильно определено значение валоризации 20 % (10% + 10 % за каждые полный года стажа до 01 января 1991 года).

Возможность учета времени нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и учебы предусмотрена пунктом 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Вместе с тем, как следует из письма ответчика от 07 ноября 2023 года расчет размера пенсии по 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ приведет к снижению размера пенсии истца, с чем суд соглашается исходя из описанного в письме расчета.

Оснований для перерасчета коэффициента отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по РФ судом исходя из представленных суду доказательств не усматривается, контррасчет в данной части истцом не представлен.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела не установлено каких-либо оснований для перерасчета размера пенсии истца в сторону увеличения, в связи с чем исковые требования ЮГА о возложении на ответчика обязанности произвести полный перерасчет размера страховой пенсии по старости в сторону максимального увеличения подлежат оставлению без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела нарушение прав истца неверным расчетом размера страховой пенсии по старости не установлено, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить расчет недополученной суммы пенсии и выплатить ее не имеется, поэтому исковые требования ЮГА в данной части также подлежат оставлению без удовлетворения.

В силу ст. 98 ГПК РФ отказ в удовлетворении иска влечет невозможность возмещения за счет ответчика понесённых истцом расходов по оплате услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ЮГА (СНИЛС <номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН <***>) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, представить расчет размера недополученной пенсии и выплатить ее оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 03 октября 2024 года.

Судья А.А. Салов



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Салов Алексей Александрович (судья) (подробнее)