Решение № 2-921/2020 2-921/2020~М-684/2020 М-684/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-921/2020

Дело № 2-921/2020

УИД 86RS0007-01-2020-000988-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г.Нефтеюганск.

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Султановой А.Ф., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора - Дудник Н.А., представителя истца – ФИО1, ответчика ФИО2 и его представителя – адвоката Кривули Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Нефтеюганский район в лице его Департамента имущественных отношений к ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

МО Нефтеюганский район обратилось в суд с иском о выселении ответчиков ФИО3 и ФИО2 из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: Нефтеюганский район, (адрес), без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что данное жилое помещение является муниципальной собственностью и было предоставлено ФИО2 на основании ордера на служебное помещение на период трудовых отношений с ПМУП «Ремонтно-Эксплуатационное Управление». Договор служебного найма между сторонами не заключался, а с (дата) в служебном жилом помещении также зарегистрирована ответчик ФИО3

Согласно сведений, указанных в трудовой книжке, на основании приказа № от (дата), ФИО2 уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ, в связи с чем, (дата) и (дата) в адрес ответчиков направлялись уведомления о необходимости освободить занимаемое жилое помещение и сняться с регистрационного учета. Уведомление ответчиками получено, однако до настоящего времени не исполнено.

Кроме того, ФИО2 состоит в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 2019 год, в составе семьи ФИО8 под № от (дата).

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 и представитель обоих ответчиков в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, полагая, что ответчики не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку ФИО2 является нуждающимся в жилом помещении, а ФИО3 еще до вступления Жилищного кодекса РФ в силу являлась пенсионером по старости.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведении извещалась через ФИО2

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора об удовлетворении иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92, статье 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены, в том числе для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления или муниципальным унитарным предприятием, или муниципальным учреждением,

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (части 1, 2 статьи 100 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, расположенное по адресу: (адрес), (адрес) жилое помещение находится в муниципальной собственности МО Нефтеюганский район и относится к специализированному жилищному фонду.

На основании распоряжения главы Нефтеюганского района №р от (дата) вышеуказанная квартира введена в разряд служебных и предоставлена плотнику ПМУР «РЭУ» ФИО2 на основании служебного ордера от (дата) № на состав семьи 2 человека, включая его мать - ФИО3.

(дата), согласно записи в трудовой книжке на имя ФИО2, последний уволен из ПМУП «РЭУ» по собственному желанию, в связи с чем, (дата) и (дата) в адрес ответчиков истцом направлялись уведомления об освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Однако, до настоящего времени спорная квартира ответчиками не освобождена, что подтверждается актом о фактическом проживания граждан от (дата) и справкой о регистрации от (дата).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Статьей 13 Федерального закона от (дата) N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводной закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с указанной статьей, а также разъяснениями по ее применению в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от (дата) N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от (дата) N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Исходя из приведенных положений законодательства, в силу статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ ((дата)).

В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещением и после введения в действие Жилищного кодекса РФ, при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО2, хотя и состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях договора социального найма под № от (дата) в составе семьи ФИО8, однако, он не относится к числу лиц, перечисленных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, которые не могли быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поэтому он подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, оснований для выселения ответчика ФИО3 суд не находит, исходя из вышеуказанных правовых норм с учетом следующего.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Поскольку ФИО4 была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, перестав быть таковой после того как ее сын ФИО2 в 2003г., то есть еще до введения в действие Жилищного кодекса РФ ((дата)г.), встал на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях договора социального найма в составе другой семьи, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении и является пенсионером по старости с (дата), что подтверждается пенсионным удостоверением от (дата), суд приходит к выводу, что на нее распространяется действие статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР во взаимосвязи с положениями статьи 13 Вводного закона, в связи с чем она не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального образования (адрес) в лице его Департамента имущественных отношений – удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), (адрес), без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Нефтеюганска государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нефтеюганский районный суд.

В окончательной форме решение принято (дата).

СУДЬЯ: