Решение № 2-1448/2021 2-1448/2021~М-962/2021 М-962/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-1448/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Грин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1448/21 по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное агентство лесного хозяйства обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 и просил: истребовать из чужого незаконного владения ответчика в пользу Россий Федерации земельный участок с кадастровым номером № площадью кв. м., входящий в состав земель лесного фонда (выдел 49 квартала 38 Подолье сельского участкового лесничества Подольского лесничества <адрес> следующих координатах поворотных точек:

Номер

X

Y

1

403847,84

2186277,85

2

403838,87

2186260,22

3

403868,35

2186245,22

4

403877,33

2186262,39

Внести в ЕГРН изменения путем исключения из него сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью 650 кв.м., расположенном на землях лесного фонда (выдел 49 квартала 38 Подольского сельского участкового лесничества Подольского лесничества <адрес>) в следующих координатах поворотных точек:

Номер

X

Y

1

403847.84

2186277,85

2

403838,87

2186260.22

3

403868,35

2186245,22

4

403877,33

2186262,39

Представитель истца Федерального агентства лесного хозяйства, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что приобрела спорный земельный участок в январе 2017 года площадью 6,5 соток. Получила разрешение на строительство, старые деревья удалила, насаждений нет. Обратилась с заявлением в КЛХ о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ получен положительный ответ.

В судебном заседании представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства <адрес> по доверенности ФИО6 разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда. Пояснил, что участок был сформирован в 2007 году. Ответчик обратился с заявлением в КЛХ, которое удовлетворили. Изменения не внесены, полагает, что сработала межведомственная структура.

Третьи лица – ТУ Росимущества в <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, Администрация городского округа Чехов, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин своей неявки суду не представили, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В обоснование своих исковых требований истец Федеральное агентство лесного хозяйства указывает, что соответствии с заключением ФГБУ «Рослесинфорг» № выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с землями лесного фонда выдела 49 квартала 38 Подольского сельского участкового лесничества Подольского лесничества <адрес>. Площадь пересечения -650 кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № находится по адресу: <адрес>; площадь: 650 кв. м.; категория земель: земли населенных пунктов; правообладатель ФИО1, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая истцу Федеральному агентству лесного хозяйства в удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, и производных от основных исковых требований о внесении изменений в сведения ЕГРН, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства не лесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

По смыслу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Факт включения недвижимого имущества в реестре государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьями 68 и 69 ЛК РФ, а также пунктами 3-4 Лесоустроительной инструкции установлено, что объектом лесоустройства является лесничество (лесопарк), его часть (участковое лесничество), лесной участок.

Лесоустройство включает в себя проектирование лесничеств и лесопарков, проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам их границам и площади. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных и лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2016 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», в редакции до 01.01.2015, лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществляется, признаются ранее учтенными объектами недвижимости, а план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

11.08.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка в определенной категории земель», которым внесены изменения в Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

По смыслу вышеприведенных норм права при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель приоритет имеют сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости либо сведения, указанные в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки.

При этом, данное правило применяется в случае, если право правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26,27). Ранее указанным земельным участком на праве собственности владел ФИО3, который приобрел право собственности на земельный участок с КН № основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным названного договора, а также сведениям ЕГРН, данный земельный участок площадью 650 кв.м образован в результате раздела предыдущим собственником земельного участка с КН №

Из тех же документов следует, что сведения о земельном участке с КН № внесены в ЕГРН еще до 2007 года его первоначальным владельцем.

Согласно положениям ст. 25.1 «Территории двойного учета» Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес> на карте градостроительного зонирования отображены территории двойного учета в связи с несоответствием сведений Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра. До устранения двойного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на указанных территориях градостроительные регламенты не устанавливаются.

Действующим законодательством РФ предусмотрены два реестра, которые между собой не систематизированы в полной мере: лесной реестр и государственный кадастр недвижимости.

Согласно положениям п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства в полном объеме.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. ст. 8, 209, 210, 304 ГК РФ, ст. ст. 2, 50, 56, 57, 61, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, су

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, исключении сведений из ЕГРН – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2021 года.