Решение № 12-468/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 12-468/2026

Дело № 12-468

03RS0064-01-2026-001460-75


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2026 года г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Насырова Г.Р., при секретаре Гумеровой Р.Р.,

с участием:

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Акмали Акрамзода (с использованием видеоконференцсвязи),

защитника – Альмиевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акмали Акрамзода на постановление заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по Уфимскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

Акмали Акрамзода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по Уфимскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Акмали Акрамзода привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Данным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации, гражданин <адрес> Акмали Акрамзода пребывал в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 14-ФЗ. От выезда из Российской Федерации в установленный законом срок Акмали Акрамзода уклоняется.

Не согласившись с указанным постановлением, Акмали Акрамзода обратился с жалобой, указав, что выводы о том, что он со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации незаконно и уклонился от выезда в установленный законом срок не соответствуют действительности. Акмали Арказода пребывал на территории Российской Федерации законно. Срок временной регистрации по месту пребывания действовал до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он покинул территорию Российской Федерации. В жалобе просит отменить постановление административного органа от ДД.ММ.ГГГГ, производство прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, либо исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере от 40000 рублей до 50000 рублей, применив положения статьи 2.9 и статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Должностное лицо Отдела МВД России по Уфимскому району ФИО3 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

На основании статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствии не явившегося должностного лица.

В судебном заседании Акмали Акрамзода, защитник Альмиева Р.Р. жалобу поддержали, просили удовлетворить, пояснив, что Акмали Акрамзода на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Срок временной регистрации по месту пребывания оформлен надлежащим образом и действовал ДД.ММ.ГГГГ. По мнению защитника, наличие действующей регистрации подтверждает законность пребывания Акмали Акрамзода в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Защитник считает, что административный орган назначил чрезмерно суровое наказание в виде выдворения, полагает возможным применить более мягкое наказание в виде штрафа.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, при проверке документов был выявлен гражданин <адрес> Акмали Акрамзода, который находится на территории Российской Федерации незаконно. Документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет. Акмали ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В период пребывания на территории Российской Федерации оформлен Патент серии № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям миграционной карты о въезде/выезде Акмали Акрамзода убыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. После истечения срока пребывания Акмали Акрамзода не выехал, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил положения статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении иностранного гражданина Акмали Акрамзода протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и его привлечения к административной ответственности по названной норме постановлением заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по Уфимскому району № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства Акмали Акрамзода в ходе рассмотрения жалобы не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено существо административного правонарушения;

рапортом полицейского ФИО8 ФИО7;

объяснением гражданина <адрес> Акмали Акрамзода;

паспортом гражданина <адрес> Акмали Акрамзода,

досье иностранного гражданина в отношении Акмали Акрамзода.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника Альмиевой Р.Р. о наличии законных оснований пребывания Акмали Акрамзода на территории Российской Федерации и ссылка на регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ, являются не состоятельными.

Предоставленная судье на обозрения ксерокопия регистрационного листа с указанием принимающей стороны ФИО2 (ИНН №) не является допустимым доказательством. Данных о надлежащей временной регистрации Акмали Акрамзода по месту пребывании со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, не установлены.

Исследованное в судебном заседании Досье иностранного гражданина данные о временной регистрации Акмали Акрамзода до ДД.ММ.ГГГГ не содержат.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлены все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Действия гражданина Республики ФИО1 квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и положениями миграционного законодательства Российской Федерации.

Порядок и срок давности привлечения иностранного гражданина Акмали Акрамзода к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу РФ назначено иностранному гражданину Акмали Акрамзода в соответствии и в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы, оснований для применения части 3.8 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не усматриваю. Наличие положительных характеризующих данных Акмали Акрамзода не являются основанием для назначения наказания в виде административного штрафа, поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушений норм материального права, а также процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления должностного лица, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

р е ш и л:

постановление заместителя начальника полиции по (ООП) ОМВД России по Уфимскому району № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Акмали Акрамзода к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу Акмали Акрамзода – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.

Судья

Уфимского районного суда

Республики Башкортостан Г.Р.Насырова.