Решение № 2-514/2020 2-514/2020~М-506/2020 М-506/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-514/2020

Дело № 2-514/2020

УИД: 55RS0018-01-2020-000683-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Соляник Е.А.

при секретаре Флеглер Т.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Михайленко Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 Фариды к Администрации Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование иска указала, что она постоянно проживает и зарегистрирована с 1997 года в квартире №, общей площадью 28,2 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> По распоряжению руководства совхоза «Южный» Марьяновского района Омской области указанная квартира была выделена её сожителю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ они были вселены в нее и зарегистрированы по месту жительства. В настоящее время она намерена приватизировать занимаемое жилое помещение. Однако оформить в административном порядке приватизацию жилья не представилось возможным. Согласно техническому паспорту, выданному БУ ОО «Омский центр КО и ТД» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная квартира расположена в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: <адрес> инвентарный №, общей площадью 72,9 кв.м., состоит из двух помещений, одно из которых - квартира №, общей площадью 28,2 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м., в котором проживает ФИО2, второе - квартира №, кадастровый №, общей площадью 44,7 кв.м., жилой площадью 21,3 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО8, ФИО9, ФИО10. С заявлением о приватизации она обращалась в администрацию Боголюбовского сельского поселения, администрацию Марьяновского муниципального района, однако ей было отказано на том основании, что жилое помещение не значится в Реестре муниципальной собственности, также сведения о многоквартирном жилом доме и квартиры № в ЕГРН отсутствует. По независящим от неё причинам и в нарушение указанной нормы закона, спорная квартира, так и не была передана в муниципальную собственность, что исключает заключение договора приватизации в административном порядке, поэтому ответчиком ей рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав на приватизацию. Данное право она использует впервые и ранее ничего не приватизировала.

Просит признать за ФИО2 Фаридой, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью 28,2 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме, инвентарный №, находящуюся по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что сожитель ФИО1 работал в совхозе «Южный», ему было предоставлено жилое помещение для проживания с семьей, она была вселена им в спорное жилое помещение, как член семьи в 1997 года. Сын сожителя, зарегистрированный в квартире, на приватизацию жилого помещения не претендует. Переустройство жилого помещения не осуществляли.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, в судебном заседании дала аналогичные показания. Дополнитлеьно суду пояснила, что площадь помещения соответствует технической документации.

Представитель ответчика администрации Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участие не принимал, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Межмуниципального Исилькульского отдела (Марьяновский район) Управления Росреестра по Омской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебном заседании участие не принимал, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц Администрациии Марьяновского муниципального района Омской области, БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Третье лицо ФИО5 надлежащим образом извещался о времени и месте судебного разбирательства, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Выслушав истца, её представителя, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный жилищный фонд, государственный, муниципальный.

Согласно п. 3 указанной статьи жилищный фонд социального использования это совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно договору найма СПК «Южный» Марьяновского района Омской области (наймодатель) предоставил ФИО1 (наниматель) и членам его семьи жилое помещение, общей площадью 29,5 кв.м. в доме № по адресу: <адрес> (л.д.12).

Из Архивной справки № 13, выданной сектором по архивному делу комитета по культуре администрации Марьяновского муниципального района 13.02.2020, следует, что договор найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, заключенный между СПК «Южный» <адрес> и ФИО1 в период с 2000 по 2009 г.г. в районный архив не поступал.

Согласно свидетельству о смерти №, выданному управлением ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области - Марьяновский район ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

В материалы дела предоставлена копия похозяйственной книги, из которой следует, что по адресу: <адрес>, лицевой счет №, в списке членов хозяйства имеется запись: глава семьи ФИО1, сожительница ФИО2, сын ФИО5 (л.д.31).

В соответствии со справкой № 1582, выданной Администрацией Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района от 11.12.2019, ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, дата регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По этому же адресу зарегистрированы: ФИО5 (другая степень родства), дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 (муж), дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Согласно выписке из похозяйственной книги №, лицевой счет №, выданной Администрацией Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района, по адресу: <адрес>, в списке членов хозяйства указана ФИО2, записана первой.

Согласно части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, материалами дела установлено, что истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО3.

В соответствии с изложенным судом установлено, что ФИО3 и его членам семьи, в том числе, истцу, предоставлялась спорная квартира, с 1997 года истец пользуется данной квартирой, несет бремя её содержания.

В материалы дела представлено согласие ФИО5, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, нотариусом нотариального округа г. Омск, из которого следует, что на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на имя ФИО2 Фариды, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласен. Отказывается от участия в приватизации указанного жилого помещения. Каких-либо судебных споров в отношении указанного жилого помещения с его стороны не имеется (л.д. 30).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданному БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», многоквартирный жилой дом имеет инвентарный № (литер А), общую площадь 72,9 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, состоит из двух квартир. Квартира № имеет общую площадь 28,2 кв.м., жилую площадь 21,5 кв.м. Квартира № общую площадь 44,7 кв.м., жилую площадь 21,3 кв.м. (л.д.17-24).

Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером №, инвентарный №, общей площадью 44,7 кв.м., назначение - жилое помещение, вид жилого помещения - квартира (л.д.35-40).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 10.08.2015, выданному ГП ОО Омский центр ТИЗ», квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №-А, общую площадь 28,2 кв.м., жилую площадь 21,5 кв.м. (л.д.25).

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не значилось и по состоянию на 21.11.2019 г., не значится в Реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района (л.д.15).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области не значится.

Из справок, выданных ГП ОО «Омский центр ТИЗ», следует, что сведения о зарегистрированных правах, об обременении на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный №-А, отсутствуют (л.д.26,28).

По сведениям, представленным администрацией Марьяновского муниципального района Омской области, БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения (л.д.16).

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права.

Гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (ст.17, ч.2, Конституции Российской Федерации), но данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с п. 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

Обладая правом на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, истец лишена такой возможности по обстоятельствам, от неё не зависящим.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении права истца на приватизацию занимаемого ею жилого помещения. Нарушение права истца на приватизацию спорного жилого помещения устраняется путем признания за истцом права собственности на это жилое помещение. Судом не установлено нарушений истцом принципов и условий приватизации жилых помещений, определенных Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», препятствующих признанию за ним права собственности на спорное жилое помещение.

С учетом изложенного, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, установив право собственности истца на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 г. № 1541-I.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 Фариды удовлетворить.

Признать за ФИО2 Фаридой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру №, с инвентарным номером №, общей площадью 28,2 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся в многоквартирном жилом доме с инвентарным номером №), по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Соляник

В окончательной форме решение принято 29.09.2020 года.